2. 項目概況與采購范圍

2.2 項目名稱：云南勐佑（190MW）茶光互補光伏發(fā)電項目 EPC 總承包

2.3 建設(shè)地點：云南省鳳慶縣勐佑鎮(zhèn)、德思里鄉(xiāng)附近的山坡地帶。

2.4 建設(shè)規(guī)模：云南勐佑勐佑茶光互補光伏項目場址位于鳳慶縣勐佑鎮(zhèn)、 德思里鄉(xiāng)附近的山坡地帶，場址地理位置介于東經(jīng) 99°40'50"～99°52'05"、  24°31'15"～24°36'30"之間，場址高程介于 1530～2370m 之間。之間場址區(qū)域  內(nèi)植被覆蓋率一般，主要為茶園地。場址地形開闊， 適宜光伏建設(shè)，場址中心距  鳳慶縣城直線距離約 11km，距昆明市 529km。項目交通較為便利。項目總用地面  積 309.8027 公頃（4647 畝），本項目申報指標容量 190MW，規(guī)劃布流側(cè)容  量 249.23808MWp，本項目容配比為 1.3118。

2.5 計劃工期：計劃 2024 年 8 月 1 日前開工，2024 年 12 月 10 日前完成首 投（9 萬千瓦），2025 年 1 月 31 日前完成全容量并網(wǎng)，2025 年 4 月 15 日前完 成現(xiàn)場所有工程施工。

2.6 采購范圍：勐佑茶光互補光伏發(fā)電項目 EPC 總承包工程內(nèi)容：包含光伏 發(fā)電場、升壓站（不含儲能系統(tǒng)）、集電線路， 送出線路及變電站對端間隔改擴 建，進場（站）及場內(nèi)道路 EPC 總承包工程。包括但不限于勘察、設(shè)計、采購、 施工、調(diào)試、服務(wù)（含竣工及專項驗收工作、各類協(xié)調(diào)配合工作、送出線路前期 專題等）等。EPC 總承包工程具體包括但不限于以下內(nèi)容：

（1）勘察：

（a）勘察人應(yīng)當根據(jù)勘察目的和巖土特性，合理選擇鉆探、井探、槽探、 洞探和地球物理 勘探等勘探方法，為完成合同約定的勘察任務(wù)創(chuàng)造條件?？辈?nbsp;人對于勘察方法的正確性、適用性和可靠性完全負責。

（b）勘察人布置勘探工作時，應(yīng)當充分考慮勘探方法對于自然環(huán)境、周邊 設(shè)施、建構(gòu)筑物、地下管線、架空線和其他物體的影響， 采用切實有效的措施進 行防范控制，不得造成損壞或中斷運行，否則由此導致的費用增加和（或）周期 延誤由勘察人自行承擔。

（c）勘察人應(yīng)在標定的孔位處進行勘探，不得隨意改動位置?？碧椒椒?、 勘探機具、勘探記錄、取樣編錄與描述， 孔位標記、孔位封閉等事項， 應(yīng)當嚴格 執(zhí)行規(guī)范標準，按實填寫勘探 報表和勘探日志。

（d）勘探工作完成后，勘察人應(yīng)當按照規(guī)范要求及時封孔，并將封孔記錄 整理存檔，勘探 場地應(yīng)當?shù)孛嫫秸?、清潔衛(wèi)生，并通知采購人、行政主管部門 及使用維護單位進行現(xiàn)場驗收。驗收通過之后如果發(fā)生沉陷， 勘察人應(yīng)當及時進 行二次封孔和現(xiàn)場驗收。

（2）設(shè)計：光伏電站內(nèi)所有的設(shè)備、安裝、土建工程的設(shè)計。包括但不限 于光伏組件、逆變器及升壓站的設(shè)備選型及場區(qū)布置方案、光伏支架及基礎(chǔ)、箱 變、集電線路、道路、升壓站、接地工程、送出線路、智慧數(shù)字化設(shè)計、環(huán)水保、 消防專項優(yōu)化設(shè)計等工程設(shè)計，涉及工程的設(shè)備技術(shù)規(guī)范書等編制，優(yōu)化設(shè)計， 按集團公司創(chuàng)建“四優(yōu)工程 ”、中國電力優(yōu)質(zhì)工程管理辦法創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程， 工程 過程中的各項審查、檢查，工程設(shè)計總結(jié)，竣工驗收等。

（3）采購：

（a）光伏場區(qū)

光伏場場區(qū)設(shè)備材料采購包括但不限于：除光伏組件、逆變器、電纜及電纜 頭、箱式變壓器（甲供設(shè)備僅包含設(shè)備本體及專用附件，其余安裝耗材，零星材 料及設(shè)備基礎(chǔ)預埋相關(guān)材料非甲供范圍）外,其它所有設(shè)備材料采購；全部設(shè)備和材料（包括采購人提供設(shè)備、材料）卸車、驗收、保管及二次搬運等。 （b）升壓站

升壓站設(shè)備材料采購包括但不限于：除主變壓器、GIS、無功補償、升壓站 高低壓開關(guān)柜（含主變低壓側(cè)管型母線）、電纜及電纜頭、預制艙（甲供設(shè)備僅 包含設(shè)備本體及專用附件，其余安裝耗材，零星材料及設(shè)備基礎(chǔ)預埋相關(guān)材料非 甲供范圍）外，其它所有設(shè)備材料采購；全部設(shè)備和材料（包括采購人提供設(shè)備、 材料）卸車、驗收、保管及二次搬運等。

（c）集電線路

集電線路采購包括但不限于：除電纜及電纜頭外，其余電纜分接箱（或防爆 中間頭）、塔材、導線等采購；全部設(shè)備和材料（包括采購人提供設(shè)備、材料） 卸車、驗收、保管及二次搬運等。

（d）送出線路

送出線路采購包括但不限于：所有設(shè)備、材料的采購；全部設(shè)備和材料卸車、 驗收、保管及二次搬運等。

（e）集控

光伏場站滿足云南公司集控中心及云南電網(wǎng)調(diào)控中心數(shù)據(jù)接入的要求，電力  監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)以及電網(wǎng)調(diào)度、集控中心的數(shù)據(jù)送出相關(guān)軟硬件設(shè)備等建設(shè)內(nèi)容須  按照《電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護規(guī)定》（國家發(fā)改委 14 號令）、《電力監(jiān)控系統(tǒng)  安全防護總體方案》（國家能源局[2015]36 號）文件的網(wǎng)絡(luò)安全防護要求同步  建設(shè)完成，采用自主可控產(chǎn)品，完善安全防護、隔離、加密設(shè)備， 并按要求完成  網(wǎng)絡(luò)安全等級保護測評工作，及通過系統(tǒng)上線前的安全風險評估后方可投入運營。

（f）視頻監(jiān)控

視頻監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)備采購及建設(shè)由應(yīng)答人負責

項目基建管理采用采購人智慧基建管理系統(tǒng)，項目并網(wǎng)后實現(xiàn)生產(chǎn)無線網(wǎng)絡(luò) 覆蓋并接入采購人生產(chǎn)信息集中控制管理系統(tǒng)（符合南網(wǎng)云南省電力公司新能源 場站調(diào)度控制管理要求）及采購人集控中心主站。

（注：項目所需設(shè)備、材料除上述甲供范圍的以外，其余所有為乙供，如出 現(xiàn)應(yīng)答漏項，缺項的視為已包含在其他項目的綜合單價中。為保證設(shè)備性能和質(zhì) 量，應(yīng)答人采購的主要設(shè)備和材料須在采購人提供的供應(yīng)商短名單（若有）中選 擇，且不得是集團公司不良供應(yīng)商名錄企業(yè)。）

（4）施工：包含光伏發(fā)電場區(qū)、升壓站、集電線路（含現(xiàn)場所有高中低壓

電纜施工）、道路工程、送出線路、變電站對端間隔改擴建的所有施工內(nèi)容及配 套設(shè)施等（含場區(qū)梯坡改造修整、護坡治理、防洪、消能設(shè)施） ，施工檢測部分 包含升壓站、光伏區(qū)試樁、工程樁檢測、地基檢測、施工期的地基沉降觀測等。 施工主要包括但不限于：場地平整，施工用電和用水等臨建設(shè)施，光伏組件、支 架、逆變器、箱變、電纜分接箱基礎(chǔ)及安裝工程， 接地工程，環(huán)水保工程，道路 工程（含大件運輸進場所必要的場內(nèi)及進場道路的修整、牽引費用） ，集電線路 工程，送出線路工程、變電站對端間隔改擴建、場區(qū)圍欄、升壓站土建及所有安 裝工程(含甲供設(shè)備),消防系統(tǒng)，生活給排水系統(tǒng)，污水處理系統(tǒng)、10kV 備用變 等。也包含為落實環(huán)評、水保、消防、安全設(shè)施等相關(guān)專題及行政批復文件要求 而實施的其它未一一列出的工程項目。

（5）調(diào)試、試驗：承包人負責包含為實現(xiàn)項目并網(wǎng)發(fā)電所需的設(shè)備單體調(diào) 試（含甲供）、試驗（含特殊試驗、一次調(diào)頻試驗、電網(wǎng)要求并網(wǎng)試驗等） 及檢 查測試（含組件安裝前性能測試和驗收檢測、箱變檢測等） 、系統(tǒng)調(diào)試、整套試 運；工程并網(wǎng)前后以發(fā)包人的名義聯(lián)系省或市電網(wǎng)公司進行并網(wǎng)或涉網(wǎng)試驗，包 括但不限于機電暫態(tài)仿真建模及有效性驗證、電磁暫態(tài)仿真建模及有效性驗證、 機電暫態(tài)仿真建模及有效性驗證（SVG）、電磁暫態(tài)仿真建模及有效性驗證 （SVG））、電能質(zhì)量、有功無功功率控制、故障穿越（單機）、故障穿越（整 場）、電網(wǎng)適應(yīng)性（單機）、電網(wǎng)適應(yīng)性（整場）、一次調(diào)頻與慣量響應(yīng)、AGC、 AVC、SVG 并網(wǎng)性能、并網(wǎng)安全性評價、二次系統(tǒng)復核、等保測評、網(wǎng)絡(luò)風險評 估報告、差距性評估報告、自動化新設(shè)備現(xiàn)場測試、主接地網(wǎng)接地電阻測試、電 度表送檢、計量互感器送檢等試驗， 滿足電網(wǎng)公司要求，費用以暫估價計入合同 總價中，以實際發(fā)生為準。按要求在并網(wǎng)前或試運行 6 個月內(nèi)完成所有涉網(wǎng)試驗 并提交最終試驗報告。

應(yīng)答人應(yīng)負責對材料（含光伏組件支架及甲供材料）進行檢測檢驗和負責升 壓站、送出線路工程、光伏區(qū)工程樁檢測、試樁、地基檢測、基建期及質(zhì)保期的 沉降觀測，工程所有檢測費用由應(yīng)答人負責。所有試驗標準按國家最新發(fā)布執(zhí)行

根據(jù)質(zhì)監(jiān)站規(guī)范要求由發(fā)包人開展的所有檢測項目（如組件、支架等） ，委 托有資質(zhì)的第三方檢測機構(gòu)發(fā)生的費用包含在合同總價中，以應(yīng)答時質(zhì)監(jiān)站具體 要求為準，檢測費用由承包人負責。所有試驗標準按國家最新發(fā)布時間執(zhí)行。

場站所有設(shè)備數(shù)據(jù)接入大唐云南發(fā)電有限公司大數(shù)據(jù)集控中心，包含光伏場 站接入昆明集控所需硬件、軟件設(shè)備的采購、安裝和調(diào)試（包括集控側(cè)和場站

側(cè)）、集控側(cè)配合電站所需費用（大唐昆明集控側(cè)廠家為南京南瑞水利水電科技 有限公司）列支暫估價，根據(jù)實際發(fā)生費用支付。

（6）服務(wù)（含前期專題、竣工及專項驗收工作、各類協(xié)調(diào)工作等）： 采購人負責部分：

（a）取得項目備案、環(huán)評、水保、壓覆礦、氣候可行性論證、地災(zāi)評估、 接入系統(tǒng)設(shè)計報告和電能質(zhì)量分析報告、社會穩(wěn)定評價的審批意見， 完成安全預 評價、職業(yè)病危害預評價；

（b）簽訂融資協(xié)議或意向書、項目用地預審與選址意見書、使用林（草） 地審核同意書、光伏場區(qū)土地（水域）租賃協(xié)議；

（c）土地（水域）勘測定界報告及土地手續(xù)辦理。 應(yīng)答人負責部分：

（a）應(yīng)急預案（編制、評審、備案）、消防（備案、驗收）、突發(fā)性環(huán)境 事件應(yīng)急預案（施工期（編制、評審、備案）） 、防雷檢測等法律法規(guī)規(guī)定的各 項專項驗收、工程檔案竣工移交、驗收和竣工驗收， 施工所需臨時用水及永久性 生活用水、用電、中斷道路交通等許可和批準以及其它相關(guān)所有手續(xù)辦理的工作 （包括前期專題報告編制并取得最終批復或備案手續(xù)）；

（b）人身意外傷害險、施工設(shè)備險、工傷保險等（除建筑工程一切險、安 裝工程一切險、第三者責任險）手續(xù)辦理；

（c）負責配合采購人完成水保、環(huán)保、質(zhì)量監(jiān)督（含工程質(zhì)量安全咨詢服 務(wù)）專項驗收、檔案驗收、消防驗收、安全專項驗收、職業(yè)病專項驗收的迎檢接 待、會務(wù)等（此類費用應(yīng)答人承擔）；

（d）負責開展網(wǎng)絡(luò)安全等保測評、網(wǎng)絡(luò)風險評估報告、差距性評估報告，  并完成備案， 滿足大唐云南公司《關(guān)于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)安全等級保護相關(guān)工作的通知》 （辦綜〔2020〕6 號）要求；

（e） 送出線路的核準、環(huán)水保、生物多樣性評估、社穩(wěn)、林土地等專題和 征占地手續(xù)（征占地費用由發(fā)包人承擔）；

（f）配合采購人完成并網(wǎng)前各項工作協(xié)調(diào)及手續(xù)辦理；

（g）工程所涉及的升壓站、光伏區(qū)、場內(nèi)道路及集電線路占用土地征占用、 林（草）地征占用、青苗補償、拆遷、礦產(chǎn)壓覆等由應(yīng)答人配合采購人辦理；應(yīng) 答人須嚴格按照采購人提交的《項目使用林（草）地可行性報告》及《項目勘測  定界報告》等成果性文件安排工程用地，超出范圍用地由應(yīng)答人負責處理并承擔

費用（非應(yīng)答人原因除外）。項目施工過程中發(fā)生除采購人已辦理的林（草）土 地用地范圍外臨時占地（包括集電線路、施工道路、復耕、甲供設(shè)備進場發(fā)生臨 時土地占用等）外，有關(guān)林（草）地、土地征占用、遷移由應(yīng)答人負責處理、并 承擔費用。

(h)應(yīng)答人負責施工現(xiàn)場安保（每個施工作業(yè)面及材料堆放區(qū)安保人員不少 于 1 人），并設(shè)置 24 小時值班門崗，進行不間斷巡邏；建設(shè)期施工區(qū)域現(xiàn)場監(jiān) 控，現(xiàn)場布置遠程無線視頻監(jiān)控終端，滿足大唐集團公司智能視頻調(diào)度融合平臺 視頻數(shù)據(jù)接入要求（詳見采購文件附件關(guān)于印發(fā)《公司電力建 設(shè)項目視頻監(jiān)控指導意見（試行）》的通知（大唐集團工[2024]38 號）文件）；

(i) 按照集團公司《中國大唐集團有限公司電力建設(shè)項目“四優(yōu)工程 ”創(chuàng)建 指導意見（試行）》文件要求開展“四優(yōu) ”工程策劃及實施，影像資料收集、制 作。按照中國電力優(yōu)質(zhì)工程評審及推薦辦法開展工程策劃及實施，影像資料收集、 制作、申報。

工程可研設(shè)計所涉及的升壓站、光伏區(qū)、場內(nèi)道路及集電線路占用土地征占 用、林（草）地征占用、青苗補償、拆遷、礦產(chǎn)壓覆等由應(yīng)答人配合采購人辦理； 應(yīng)答人須嚴格按照采購人提交的《項   目使用林（草）地可行性報告》及《項 目勘測定界報告》等成果性文件安排工程用地，超出范圍用地由應(yīng)答人負責處理 并承擔費用（非應(yīng)答人原因除外）。項目施工過程中發(fā)生除采購人已辦理的林 （草）土地用地范圍外臨時占地（包括集電線路、施工道路、復耕、甲供設(shè)備進 場發(fā)生臨時土地占用等）外，有關(guān)林（草）地、土地征占用、遷移由應(yīng)答人負責 處理、并承擔費用。

應(yīng)答人負責施工現(xiàn)場安保（每個施工作業(yè)面及材料堆放區(qū)安保人員不少于 1  人），并設(shè)置 24 小時值班門崗，進行不間斷巡邏；建設(shè)期施工區(qū)域現(xiàn)場監(jiān)控， 現(xiàn)場布置遠程無線視頻監(jiān)控終端，滿足智能視頻調(diào)度融合平臺視頻 數(shù)據(jù)接入要求（詳見采購文件附件關(guān)于印發(fā)《公司電力建設(shè)項 目視頻監(jiān)控指導意見（試行）》的通知（集團工[2024]38 號）文件）； 按 照集團公司《司電力建設(shè)項目“ 四優(yōu)工程 ”創(chuàng)建指導意見 （試行）》文件要求開展“四優(yōu)”工程策劃及實施，影像資料收集、制作。

應(yīng)答人負責光伏組件現(xiàn)場抽檢、并網(wǎng)、試運、移交、質(zhì)保、培訓、后評估、 審計配合工作以及其它相關(guān)聯(lián)的各項工作。

工作分界點：

（a）與接入變電站分界點：送出線路及對端間隔改擴建設(shè)備、材料、附件 及其建筑安裝調(diào)試工程均含在本標段內(nèi)。

（b）以升壓站、光伏場區(qū)、道路、集電線路征租地界限為界面，升壓站征 地紅線、光伏場區(qū)、道路、集電線路征租地界限以內(nèi)的所有施工工程。

3. 應(yīng)答人資格要求

3.1 通用資格要求：

3.1.1 應(yīng)答人須為云南發(fā)電有限公司 2024 年度光伏項目EPC 總承包框 架采購中標結(jié)果公示中的第一至第七中標人（聯(lián)合體入圍的不得更換聯(lián)合體任一 成員）。

3.1.2云南發(fā)電有限公司 2024 年度光伏項目EPC 總承包框架采購的招 標文件及投標應(yīng)答文件均為本次采購的前置條件，框架招標階段的入圍供應(yīng)商 （聯(lián)合體入圍的不得更換聯(lián)合體任一成員）在本次框架招標有效期內(nèi)進行單個光 伏項目 EPC 總承包的報價。在本項目詢價階段應(yīng)答人報價時， 各入圍供應(yīng)商根據(jù) 采購文件進行最終詳細報價，且單價不得高于該供應(yīng)商第一輪對應(yīng)項目單價核算 后的限價，否則予以否決。

3.1.3 否決項包括供應(yīng)商的以下情形：

（1）在信用中國網(wǎng)站（查詢網(wǎng)址：https://www.creditchina.gov.cn/）被 列入嚴重失信主體名單，且有效期結(jié)束時間晚于應(yīng)答截止日的；

（2）按照供應(yīng)商管理相關(guān)規(guī)定，應(yīng)在規(guī)定范圍內(nèi)停 止授標或取消采購活動參與資格（“灰名單 ”、“黑名單”供應(yīng)商等），且有效 期結(jié)束時間晚于應(yīng)答截止日的。

對于中標候選人/中標人，將在采購評審、中標公示、合同簽訂等關(guān)鍵環(huán)節(jié) 進行復核，如存在違反上述否決應(yīng)答條款情形的，不予授標或不簽訂合同。上述 否決應(yīng)答條款所涉及的事項，接受社會監(jiān)督，應(yīng)答人及其利害關(guān)系人可按照采購 文件載明的方式進行舉證。

3.1.4 本次采購采用資格后審方式，開標后由評標委員會對應(yīng)答人的資質(zhì)進 行審查，資格條件沒有達到采購文件規(guī)定要求的，評標委員會將否決其應(yīng)答。

3.1.5 符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

3.2 專用資格條件：

3.2.1 人員資質(zhì)要求：擬派項目經(jīng)理須具有一級注冊建造師證書，須具有有 效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B 證），且在應(yīng)答階段未擔任其他在建工程項目經(jīng) 理職務(wù)。

3.2.2 人員業(yè)績要求：擬派項目經(jīng)理須具有 1 個及以上 50MW（或 MWp）及以  上光伏工程施工總承包項目的項目經(jīng)理業(yè)績（業(yè)績范圍至少包含光伏場站部分， 業(yè)績證明至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內(nèi)容頁， 竣（完）工類證明  材料及本項目與擬派項目經(jīng)理的關(guān)聯(lián)性文件，否則視為無效業(yè)績；國外業(yè)績證明  需提供對應(yīng)的中文譯本等）。

3.2.3 本次采購（接受）聯(lián)合體應(yīng)答。

3.2.4 其他特殊要求：

一級注冊建造師證滿足建辦市〔2021〕40 號《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān) 于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》相關(guān)要求。 一級建造師電子證書應(yīng) 在個人簽名處手寫本人簽名，電子證書上已標明使用時限，超出使用期限的電子 證書無效。

3.3 注意事項：

3.3.1 以上資質(zhì)要求均需提供相關(guān)證書掃描件或電子證書。

3.3.2 業(yè)績證明材料必須能證明業(yè)績類型及規(guī)模，否則不予認可。

3.3.3 提供的相關(guān)證明材料應(yīng)清晰可辨，不能識別有效信息的不予認可。

3.3.4 如發(fā)現(xiàn)擬派任項目經(jīng)理在采購階段存在其他在建工程情況，評標委員 會將啟動澄清程序，應(yīng)答人應(yīng)按澄清要求提供經(jīng)建設(shè)單位同意的項目經(jīng)理變更說 明或在建工程竣工驗收證明，否則不予認可。

3.3.5 在建工程是指處于中標結(jié)果公示到合同約定的工程全部完成且竣工 驗收合格期間的工程（與本次采購的工程屬于同一工程相鄰分段發(fā)包或分期施工 的除外）。

3.3.6 本次采購采用電子方式開評標，除聯(lián)合體協(xié)議書（如有）、法定代表  人身份證明、法定代表人授權(quán)委托書需要滿足簽字蓋章要求外，應(yīng)答商務(wù)文件、 技術(shù)文件、價格文件和其他文件首頁由有法定代表人或其委托代理人電子簽字并  加蓋電子單位公章后即視為滿足采購文件所有簽字蓋章要求。并按照規(guī)定的時間  上傳加密的應(yīng)答文件即可，無需逐頁簽字蓋章。