（二）建設(shè)

    （三）建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容：1、 建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容：項(xiàng)目分兩期建設(shè)，本項(xiàng)目此次實(shí)施內(nèi)容為一期工程，主要服務(wù)于海拉爾區(qū)，用地總面積約 100 畝，負(fù)責(zé)焚燒處理海拉爾區(qū)全區(qū)的生活垃圾。新建生活垃圾焚燒發(fā)電廠一座，主要建設(shè)日處理生活垃圾600噸/天的生活垃圾焚燒發(fā)電系統(tǒng)一套、生產(chǎn)及輔助生產(chǎn)性建筑及相關(guān)配套設(shè)施。采用的主要設(shè)備包括：2臺(tái)垃圾焚燒處理能力為 300t/d 的機(jī)械爐排爐，相應(yīng)搭配1 臺(tái)額定功率12MW汽輪發(fā)電機(jī)組。本項(xiàng)目一期投資估算31252.32 萬(wàn)元（不含建設(shè)期利息），垃圾焚燒處理服務(wù)費(fèi)≤65 元/噸。 2、 招標(biāo)范圍：采用建設(shè)—運(yùn)營(yíng)—移交（BOT）的特許經(jīng)營(yíng)方式并在項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，按照《海拉爾區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電工程BOT特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目法人特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》（以下簡(jiǎn)稱《特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》）的條款和條件，完成本項(xiàng)目的前期手續(xù)辦理、勘察、設(shè)計(jì)、投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)及移交海拉爾區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電工程及其相關(guān)附屬設(shè)施等管理工作，包括獲取由此產(chǎn)生的收益權(quán)利等（含發(fā)電和垃圾費(fèi)補(bǔ)貼收入），通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)形式選擇中標(biāo)人，由該中標(biāo)人組建項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)： ①項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告、能源技術(shù)評(píng)價(jià)報(bào)告的編制和報(bào)批、項(xiàng)目立項(xiàng)辦理等一切前期工作； ②項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、投融資、建設(shè)； ③項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營(yíng)期內(nèi)的全部投融資； ④運(yùn)營(yíng)期內(nèi)的運(yùn)營(yíng)管理和維護(hù)等工作； ⑤在特許經(jīng)營(yíng)期滿后，按特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議約定將項(xiàng)目無(wú)償、完好、無(wú)負(fù)債擔(dān)保地移交給實(shí)施機(jī)構(gòu)呼倫貝爾市生態(tài)環(huán)境局海拉爾分局或其指定機(jī)構(gòu)。呼倫貝爾市生態(tài)環(huán)境局海拉爾分局或其授權(quán)部門支付垃圾處理費(fèi)。 3、 建設(shè)期要求：項(xiàng)目公司簽訂《特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》之日起24個(gè)月內(nèi)完成一期建設(shè)，通過(guò)驗(yàn)收并達(dá)標(biāo)運(yùn)行（含勘察、設(shè)計(jì)、設(shè)備采購(gòu)和安裝、工程施工和試運(yùn)行等）。 4、 特許經(jīng)營(yíng)期要求：特許經(jīng)營(yíng)期為30年（含建設(shè)期2年，運(yùn)營(yíng)期28年），計(jì)算時(shí)間從簽訂《特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》之日起開(kāi)始計(jì)算。 5、項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)模式： 項(xiàng)目采用BOT模式（建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交）。經(jīng)公開(kāi)招標(biāo)后，招標(biāo)人授予中標(biāo)人前期工作、投資、勘察、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、移交海拉爾區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電工程BOT特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，中標(biāo)人負(fù)責(zé)項(xiàng)目的前期工作、勘察、設(shè)計(jì)、投資、建設(shè)、管理運(yùn)營(yíng)和移交等工作。項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)所需全部投資由中標(biāo)人籌措并承擔(dān)投融資成本，承擔(dān)特許經(jīng)營(yíng)期所有政策風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)等。項(xiàng)目建設(shè)完成后按《特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》約定提供生活垃圾焚燒處理、余熱發(fā)電業(yè)務(wù)，收取售電收入、生活垃圾處置費(fèi)等允許費(fèi)用，并履行《特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》約定的各項(xiàng)義務(wù)。特許經(jīng)營(yíng)期結(jié)束后，如需進(jìn)一步協(xié)商后續(xù)合作事宜項(xiàng)目公司享有優(yōu)先權(quán)并簽署補(bǔ)充協(xié)議。若項(xiàng)目公司就項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)事宜與呼倫貝爾市生態(tài)環(huán)境局海拉爾分局或其他授權(quán)機(jī)構(gòu)未達(dá)成新的協(xié)議，或如需重新招標(biāo)而項(xiàng)目公司未獲中標(biāo)資格的，中標(biāo)單位應(yīng)將全部項(xiàng)目資產(chǎn)（含土地剩余使用權(quán)）無(wú)償移交實(shí)施機(jī)構(gòu)呼倫貝爾市生態(tài)環(huán)境局海拉爾分局或其他授權(quán)機(jī)構(gòu)。 中標(biāo)單位不得變賣、抵押投資建設(shè)項(xiàng)目的土地及附著物、建（構(gòu)）筑物、生活垃圾焚燒發(fā)電設(shè)施設(shè)備等。特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的限制：在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，不得轉(zhuǎn)讓或者以承包經(jīng)營(yíng)、掛靠等方式變相轉(zhuǎn)讓特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，不得質(zhì)押特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。

    一般要求：1、投標(biāo)人必須具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力； 2、投標(biāo)人必須具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度； 3、投標(biāo)人必須具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力； 4、投標(biāo)人必須有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金良好記錄（提供2018年度以來(lái)任意三個(gè)月以上的稅收繳納及社保證明材料（港、澳地區(qū)投標(biāo)人提供繳納強(qiáng)積金或基金或具有同等法律效力證明），提供股權(quán)關(guān)聯(lián)公司依法繳納稅收和社會(huì)保障資金良好記錄的，控股關(guān)系必須≥50%。 特定資格要求： 1、本次招標(biāo)要求投標(biāo)人必須是在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)（含港、澳地區(qū)）成立并有效存續(xù)的企業(yè)法人或其他組織，持有工商行政管理部門或市場(chǎng)監(jiān)督管理部門核發(fā)的有效法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（港、澳地區(qū)提供香港注冊(cè)署頒發(fā)公司注冊(cè)證書(shū)或同等法律效力證明），具有本項(xiàng)目履約及融資能力，同時(shí)具有豐富的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)； 2、截至2018年12月31日，投標(biāo)人年度凈資產(chǎn)應(yīng)不低于1億元人民幣（以2018年以來(lái)度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表為準(zhǔn)）； 3、業(yè)績(jī)要求：投標(biāo)人必須在中華人民共和國(guó)大陸地區(qū)（不含港、澳、臺(tái)地區(qū)）具有至少1項(xiàng)投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)的平均日處理規(guī)模600噸/天或以上規(guī)模的垃圾焚燒發(fā)電廠的業(yè)績(jī)（提供業(yè)績(jī)合同或特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議）； 4、信譽(yù)要求：投標(biāo)人在近三年（2017以來(lái)）內(nèi)，不曾發(fā)生重大違法違規(guī)行為，包括沒(méi)有編制虛假財(cái)務(wù)報(bào)表、提供虛假財(cái)務(wù)信息、就企業(yè)基本情況作虛假陳述、涉嫌違規(guī)被環(huán)?；蚱渌块T通報(bào)等情況，沒(méi)有為獲取某項(xiàng)合同而支付不正當(dāng)費(fèi)用或進(jìn)行行賄等行為，并且沒(méi)有發(fā)生過(guò)重大生產(chǎn)安全和質(zhì)量事故； 5、其他要求：投標(biāo)人不是無(wú)力清償債務(wù)者、沒(méi)有處于受監(jiān)管或被接管、清算的狀態(tài)、沒(méi)有破產(chǎn)或停業(yè)整頓，其業(yè)務(wù)沒(méi)有處于被法院采取強(qiáng)制措施或管制的狀態(tài)，其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)沒(méi)有被中止，并且沒(méi)有因上述事件而成為訴訟、仲裁或行政處罰的對(duì)象； 6、投標(biāo)人必須是“信用中國(guó)”網(wǎng)站（ /）中未被列入失信被執(zhí)行人名單的（港、澳地區(qū)投標(biāo)人、事業(yè)單位無(wú)需提供） ； 7、投標(biāo)人沒(méi)有處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)的狀態(tài)，沒(méi)有處于被責(zé)令停業(yè)的狀態(tài)，沒(méi)有處于被建設(shè)行政主管部門取消投標(biāo)資格的處罰期內(nèi)。 注：1、投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)無(wú)需提供資質(zhì)原件。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)前將營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)資格評(píng)審材料原件電子版在誠(chéng)信庫(kù)內(nèi)上傳提交平臺(tái)系統(tǒng)自動(dòng)見(jiàn)證并在市 網(wǎng)站內(nèi)信用信息欄公示（采用網(wǎng)上招標(biāo)的應(yīng)在投標(biāo)人使用新點(diǎn)投標(biāo)文件制作軟件制作加密投標(biāo)文件前），評(píng)標(biāo)（評(píng)審）委員會(huì)審核和評(píng)審時(shí)以投標(biāo)人在誠(chéng)信庫(kù)提交并在市 網(wǎng)站內(nèi)信用信息欄公布相關(guān)信息為準(zhǔn)。投標(biāo)人應(yīng)對(duì)其誠(chéng)信庫(kù)內(nèi)相關(guān)信息應(yīng)真實(shí)性、合法性、有效性、完整性負(fù)責(zé)。否則，投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。投標(biāo)人在投標(biāo)截止后（采用網(wǎng)上招標(biāo)的在投標(biāo)人使用新點(diǎn)投標(biāo)文件制作軟件制作加密投標(biāo)文件后）投標(biāo)人再行上傳信息或更改信息均視為無(wú)效，不得作為評(píng)審依據(jù)進(jìn)行評(píng)定。 2、資格審查方式為資格后審。 ????本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)！

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