1. 項目概況與招標內容
1.1 項目概況
車輛超限運輸行為，會導致道路通行效率降低，嚴重影響交通行車安全；誘發(fā)重特大事故，對人民生命財產安全造成極大破壞；加速公路和橋梁破壞，嚴重影響路面壽命；降低公路的使用效率，形成環(huán)境污染源；嚴重擾亂道路運輸市場秩序，引發(fā)惡性競爭；破壞車輛生產環(huán)節(jié)，誘使非法生產、非法改裝車輛行為滋生；嚴重損害政府公正、公平、公信的形象，必須堅決打擊。
2018年，交通運輸部印發(fā)通知《全國治超聯網管理信息系統(tǒng)省級工程建設指南》，要求各省（區(qū)、市〉治超成員單位包括交通運輸、工信、公安、市場監(jiān)管等部門：
（一）建設完善業(yè)務管理應用。
（二）建設完善省級治超數據資源。
（三）建設軟硬件支撐系統(tǒng)。
（四）建設完善外場終端。
工程總體目標是實現“全過程記錄、全業(yè)務上線、全路網監(jiān)控、全鏈條管理、全方位服務”。
1.2招標內容
建設治超聯網管理信息系統(tǒng)平臺，主要建設內容包括：
1）基于GIS地圖的檢測動態(tài)管理，包括站點位置、站點動態(tài)、階段統(tǒng)計、檢測數據、實時預警、視頻監(jiān)控等。
2）行政執(zhí)法流程，包括證據審核、違章通知、案件登記、案件辦理、案卷歸檔等，自動生成相關行政文書，文書格式可以自定義。
3）對超限車輛進行聯網布控，平臺具備指揮調度功能。
4）基礎信息管理和查詢，包括貨運車輛、貨運企業(yè)、駕駛員、源頭企業(yè)、黑名單、大件運輸許可等。
5)數據統(tǒng)計，實現超限率、超限幅度、超限車輛軸數統(tǒng)計、超限車輛車籍地占比等統(tǒng)計分析功能。
6)實現省市縣三級平臺互聯互通。
7)平臺對接交通部“全國道路貨運車輛公共監(jiān)管與服務平臺”接口。
預估開發(fā)工作量：282.7人月。
1.3本項目不劃分標包。
1.4本項目設置最高投標限價（不含增值稅總價）400萬元，投標人投標報價高于最高投標限價的，其投標將被否決。
2. 投標人資格要求
2.1 投標人具備增值稅一般納稅人資格，能夠開具符合稅法規(guī)定增值稅專用發(fā)票；
2.2 對列入中國聯通集團黑名單和山東聯通黑名單的供應商和人員（包括文件購買人、授權代表等）實施業(yè)務全面禁入，不得參加山東聯通的采購活動。提供承諾書，格式自擬；
2.3 投標人須具備有效期內的CMMI3等級及以上證書，提供網站查詢截圖及證書掃描件；
2.4 投標人須提供2018年1月1日至今簽訂軟件開發(fā)類采購合同，單項合同金額（軟件開發(fā)部分）不少于380萬元（含稅）。提供合同掃描件。采購合同須滿足以下條件，否則無效：合同須有合同首頁、產品內容頁、金額頁，大簽頁，缺失任何一項或字跡模糊不清的不計入業(yè)績；如簽訂框架合同，需提供采購訂單或結算發(fā)票，累計值達到上述金額；常規(guī)合同以合同金額為準，框架合同以訂單或結算發(fā)票為準，訂單與結算發(fā)票金額不一致的，以金額低的為準；
2.5 投標人須承諾：上線周期為合同簽訂后20個自然日內，完成上線運行，如中標人單方原因逾期不能完成，中標人須按合同中標金額的30%支付罰金，且招標人有權解除合同。以承諾書方式進行體現，格式自擬；提供承諾函并加蓋公章；
2.6 本次招標不接受代理商及聯合體投標，中標后不得轉包、違法或違約分包。提供承諾書，格式自擬。
注：本項目將通過（新平臺）進行網上招投標
3. 資格審查方法
本項目將進行資格后審，資格審查標準和內容見招標文件第三章“評標辦法”，凡未通過資格后審的投標人，其投標文件將被否決。
4.1 招標文件獲取時間：2020年10月12日09時00分至2020年10月19日17時00分（北京時間，下同）。
