本招標(biāo)項(xiàng)目（定邊 50MW 復(fù)合光伏發(fā)電項(xiàng)目）建設(shè)資金來自（企 業(yè)自籌），出資比例為（其中資本金 20%、銀行貸款 80%），項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件， 現(xiàn)對該項(xiàng)目的 EPC 總承包進(jìn) 行公開招標(biāo)。

2. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1 招標(biāo)編號：CWEME-20*

2.2 項(xiàng)目名稱：定邊 50MW 復(fù)合光伏發(fā)電項(xiàng)目

2.3 建設(shè)地點(diǎn)：陜西省榆林市定邊縣。

2.4 建 設(shè) 規(guī) 模 ： 本 項(xiàng) 目 交 流 側(cè) 容 量 為 50MW ， 直 流 側(cè) 裝 機(jī) 容 量 為 65.01612MWp，新建一座 110kV 升壓站，變電容量為 50MVA，配套 110kV 送出工 程。

2.5 計(jì)劃工期：2024 年 09 月 01 日至 2025 年 04 月 30 日，241 日歷天（2024 年 12 月 31 日首并，具體以招標(biāo)人通知進(jìn)場之日為準(zhǔn)）。

2.6 招標(biāo)范圍：定邊 50MW 復(fù)合光伏發(fā)電項(xiàng)目升壓站、光伏場區(qū)及集電 線路等（不含送出線路）的施工圖設(shè)計(jì)、竣工圖編制， 設(shè)備、材料的采購（甲供 設(shè)備除外）、卸車、二次倒運(yùn)和保管，全部建筑安裝施工及調(diào)試、試運(yùn)、消缺， 并網(wǎng)手續(xù)辦理，相關(guān)專項(xiàng)驗(yàn)收、協(xié)調(diào)及其他等全部工作。具體工作內(nèi)容包括但不 限于：

2.6.1 設(shè)計(jì)部分

投標(biāo)人負(fù)責(zé)技術(shù)規(guī)范書編制（含甲供、乙供設(shè)備邊界劃分） ，必要的地質(zhì)勘 察（招標(biāo)人已完成范圍外），試樁（含試樁大綱編審、試樁施工、試樁報(bào)告審查 等全過程工作），升壓站、光伏區(qū)域及集電線路的施工圖設(shè)計(jì)、竣工圖編制及相 關(guān)技術(shù)服務(wù)等。（施工圖設(shè)計(jì)階段應(yīng)在樁基布置圖中明確每個(gè)樁基礎(chǔ)的三維定位坐標(biāo)，確保滿足全容量布置要求）

2.6.2 設(shè)備部分

招標(biāo)人提供的設(shè)備和材料詳見備注一，其余設(shè)備和材料由投標(biāo)人采購、供貨， 所有設(shè)備和材料（含招標(biāo)人提供的設(shè)備和材料）由投標(biāo)人負(fù)責(zé)卸車、接收、保管、 保養(yǎng)、堆場（要求不得占用發(fā)包人勘界范圍內(nèi)的光伏場區(qū)）、二次倒運(yùn)（包含堆 場租賃、甲供設(shè)備由堆場運(yùn)送至施工現(xiàn)場） 、檢驗(yàn)、檢測、資料（包括但不限于： 合格證、說明書、圖紙、開箱記錄、開箱清單） 收集，備品備件、專用工具、消 耗品以及相關(guān)的技術(shù)資料移交等。

2.6.3 施工部分

包含光伏發(fā)電場（含招標(biāo)人提供的土地外地面清表、植被清理、余方棄置、 垃圾清運(yùn)等工作）、升壓站、施工及運(yùn)維所需道路、五通一平、邊坡防護(hù)、排水 設(shè)施、臨時(shí)設(shè)施等所有建安工程（含升壓站水源、施工電源）、系統(tǒng)檢查測試、 分系統(tǒng)調(diào)試、整套系統(tǒng)啟動調(diào)試、試運(yùn)；集電線路征租地（含臨時(shí)用地、永久用 地）范圍內(nèi)的房屋、青苗、樹木、電桿、墳等土地附著物的賠償清理及相關(guān)手續(xù)； 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與項(xiàng)目相關(guān)的所有工作并支付費(fèi)用（包括集電線路穿（跨）越、遷移等 各種因素產(chǎn)生的費(fèi)用）；負(fù)責(zé)按照政府要求進(jìn)行工程建設(shè)期間光伏區(qū)地面恢復(fù)草 地種植條件、環(huán)境保護(hù)施工及水土保持工程的初步設(shè)計(jì)和施工（按環(huán)評、水保批 復(fù)方案實(shí)施）、建設(shè)期工程保險(xiǎn)（不含建筑工程一切險(xiǎn)、安裝工程一切險(xiǎn)、第三 者責(zé)任險(xiǎn)）。

2.6.4 項(xiàng)目試驗(yàn)

包含但不限于：1、計(jì)量試驗(yàn)；2、高壓設(shè)備常規(guī)及特殊試驗(yàn)；3、涉網(wǎng)試驗(yàn)： 包含有功、無功控制能力測試，并網(wǎng)點(diǎn)電能測試，SVG 性能試驗(yàn)，PMU 精度校驗(yàn)， 快速頻率相應(yīng)（以國網(wǎng)最新并網(wǎng)項(xiàng)目要求為準(zhǔn)）；4、新能源場站建模：包含新 能源機(jī)組建模和模型驗(yàn)證，SVG 建模和模型驗(yàn)證，場站等值建模和模型驗(yàn)證（如 電網(wǎng)要求），場站寬頻震蕩風(fēng)險(xiǎn)評估等。不包含工程樁檢測、項(xiàng)目性能驗(yàn)收試驗(yàn) （配合招標(biāo)人完成）。負(fù)責(zé)組織召開啟委會， 承擔(dān)檢查評審費(fèi)及會務(wù)費(fèi)，完成升 壓站受電。

2.6.5 手續(xù)辦理及工程驗(yàn)收

投標(biāo)人配合招標(biāo)人完成征租地的協(xié)調(diào)工作，投標(biāo)人負(fù)責(zé)的相關(guān)工作及費(fèi)用： 施工及運(yùn)維所需道路的維護(hù)、修復(fù)和交通手續(xù)辦理；項(xiàng)目光伏場區(qū)、升壓站征租

地過程測量測繪復(fù)核以及配合招標(biāo)人完成地表附著物清點(diǎn)、統(tǒng)計(jì)等工作， 繪制廠 區(qū)租地范圍圖、確認(rèn)最終光伏場區(qū)使用面積；建設(shè)場區(qū)當(dāng)?shù)劓?zhèn)級以下項(xiàng)目用地手 續(xù)交付辦理。

負(fù)責(zé)項(xiàng)目開工手續(xù)辦理、能監(jiān)局電力建設(shè)工程安全管理備案、質(zhì)量監(jiān)督注冊、 各個(gè)階段電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督申請、檢查， 承擔(dān)檢查評審費(fèi)及會務(wù)費(fèi)并取得能 監(jiān)局工程安全管理備案登記表及質(zhì)檢投運(yùn)備案書等。負(fù)責(zé)項(xiàng)目規(guī)劃、國土、電力、 環(huán)保、水土保持（監(jiān)理、監(jiān)測及驗(yàn)收） 、農(nóng)業(yè)、公路、水利、林草、公安、消防 （設(shè)計(jì)備案、驗(yàn)收） 、住建、節(jié)能、應(yīng)急預(yù)案（編制及備案）、職業(yè)健康（設(shè)計(jì)、 施工及其驗(yàn)收）、安全設(shè)施（設(shè)計(jì)、施工及其驗(yàn)收） 、竣工資料編制歸檔及驗(yàn)收、 防雷檢測、竣工驗(yàn)收等與項(xiàng)目建設(shè)及驗(yàn)收的相關(guān)專題編制及評審、協(xié)調(diào)、交通等 費(fèi)用，并取得相關(guān)部門的驗(yàn)收批文或備案回執(zhí)。

負(fù)責(zé)完成環(huán)境保護(hù)施工及水土保持工程的初步設(shè)計(jì)和施工（含植物等相關(guān)措 施，取得水土保持初步設(shè)計(jì)備案回執(zhí)）、完成水保全部工作內(nèi)容。負(fù)責(zé)工程建設(shè) 檢測費(fèi)、電力工程質(zhì)量檢測費(fèi)等工程建設(shè)費(fèi)用。工程完工后， 負(fù)責(zé)完成達(dá)標(biāo)投產(chǎn) 驗(yàn)收、專項(xiàng)驗(yàn)收及竣工驗(yàn)收、審計(jì)配合、移交以及質(zhì)保期內(nèi)的服務(wù)， 完成項(xiàng)目后 評價(jià)，工程質(zhì)量要求符合國家、行業(yè)或地方驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)并滿足設(shè)計(jì)文件及其他相關(guān) 規(guī)范的要求。

負(fù)責(zé)工程驗(yàn)收（含安全設(shè)施、消防、勞動安全和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、防雷等專 項(xiàng)驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收）及投產(chǎn)交付、檔案移交以及質(zhì)保期內(nèi)的服務(wù)；備品備件、專 用工具、消耗品以及相關(guān)的技術(shù)資料移交；培訓(xùn)、審計(jì)配合等；建設(shè)期工程保險(xiǎn) （不含招標(biāo)人負(fù)責(zé)投保的建筑工程一切險(xiǎn)、安裝工程一切險(xiǎn)和第三者責(zé)任險(xiǎn)）； 從項(xiàng)目建設(shè)直至項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的相關(guān)審批手續(xù)（不含開工前批復(fù)：項(xiàng)目備案、林 草地、選址意見書、土地預(yù)審、建設(shè)用地批復(fù)、地災(zāi)評估、水保、環(huán)評、文物、 軍事、壓覆礦產(chǎn)、社穩(wěn)、安全預(yù)評價(jià)、職業(yè)病危害評價(jià)，升壓站國有土地使用 證）。

投標(biāo)人辦理安全管理備案、質(zhì)量監(jiān)督注冊、過程監(jiān)督檢查及整改閉環(huán)、網(wǎng)絡(luò) 通訊調(diào)試驗(yàn)收、并網(wǎng)手續(xù)（協(xié)助業(yè)主簽訂購售電合同、高壓供用電合同和并網(wǎng)調(diào) 度協(xié)議、通信通道（租賃、調(diào)試、第一年維護(hù)）合同費(fèi)用、電力業(yè)務(wù)許可證、并 網(wǎng)調(diào)度鑒定卡）并負(fù)責(zé)相關(guān)評審費(fèi)用，直至最終取得轉(zhuǎn)商運(yùn)手續(xù)。負(fù)責(zé)檔案、消 防、環(huán)保（含升壓站電磁輻射）、安全、職業(yè)衛(wèi)生、水保三同時(shí)相關(guān)手續(xù)辦理。

配合招標(biāo)人完成環(huán)保應(yīng)急預(yù)案、環(huán)保、水保、安全設(shè)施設(shè)計(jì)的驗(yàn)收、消防、勞動 安全和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、防雷、檔案等各項(xiàng)專項(xiàng)驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收（包含相關(guān)驗(yàn)收 費(fèi)用），滿足國家安全、反恐等相關(guān)的要求。負(fù)責(zé)項(xiàng)目投產(chǎn)移交、檔案移交以及 質(zhì)保期內(nèi)的服務(wù)；負(fù)責(zé)人員培訓(xùn)、審計(jì)及后評價(jià)配合等。

本項(xiàng)目升壓站與送出線路的分界點(diǎn)為升壓站出線門型構(gòu)架，升壓站圍墻內(nèi)構(gòu) 架的設(shè)備、材料、附件及建筑安裝工程均含在本標(biāo)段內(nèi)（包含送出工程站內(nèi)光纜 引接、熔接、附件、測試等所有工作）。

本工程作為 EPC 總承包工程，投標(biāo)總價(jià)是投標(biāo)人全面實(shí)質(zhì)響應(yīng)招標(biāo)文件規(guī)定 的項(xiàng)目的所有責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)的固定總價(jià)。

備注一：招標(biāo)人提供設(shè)備材料為：光伏組件、逆變器、電氣設(shè)備（包括：主 變壓器、箱式變壓器、無功補(bǔ)償、GIS、開關(guān)柜、預(yù)制艙及艙內(nèi)綜自設(shè)備）及電 纜（包括：6kV-35kV 電力電纜、低壓動力電纜、控制電纜、計(jì)算機(jī)電纜、光 纜），具體詳見招標(biāo)文件專用合同條款附件二“招標(biāo)人提供的設(shè)備和材料 ”表所 列設(shè)備和材料，除此以外的全部設(shè)備和材料由投標(biāo)人采購供。

備注二：

若本項(xiàng)目發(fā)生因政策變化導(dǎo)致用地范圍變動，需重新辦理相關(guān)手續(xù)，投標(biāo)人 需負(fù)責(zé)相關(guān)手續(xù)（包括但不限于：測繪、環(huán)評、水保、壓覆礦、洪評、社穩(wěn)、地 災(zāi)、文物、軍事、選址意見書等） 辦理并重新取得批復(fù)或?qū)徟庖?。工程?shí)施過 程中因項(xiàng)目地塊發(fā)生 20%以內(nèi)調(diào)整變化引起的設(shè)計(jì)變更費(fèi)用不作調(diào)整。

3. 投標(biāo)人資格要求

3.1 通用資格條件

3.1.1 投標(biāo)人須具有獨(dú)立法人資格或其他組織。

3.1.2 財(cái)務(wù)要求：沒有處于被責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)或進(jìn)入破產(chǎn)程序，且資產(chǎn)未被 重組、接管，也未被司法機(jī)關(guān)采取財(cái)產(chǎn)保全或強(qiáng)制執(zhí)行措施。

3.1.3 否決項(xiàng)包括供應(yīng)商的以下情形：

（1）在信用中國網(wǎng)站（查詢網(wǎng)址：https://www.creditchina.gov.cn/）被 列入嚴(yán)重失信主體名單，且有效期結(jié)束時(shí)間晚于投標(biāo)截止日的；

（2）按照集團(tuán)公司供應(yīng)商管理相關(guān)規(guī)定，應(yīng)在規(guī)定范圍內(nèi)停 止授標(biāo)或取消采購活動參與資格（“灰名單 ”、“黑名單”供應(yīng)商等），且有效

期結(jié)束時(shí)間晚于投標(biāo)截止日的。

對于中標(biāo)候選人/中標(biāo)人，將在采購評審、中標(biāo)公示、合同簽訂等關(guān)鍵環(huán)節(jié) 進(jìn)行復(fù)核，如存在違反上述否決投標(biāo)條款情形的，不予授標(biāo)或不簽訂合同。上述 否決投標(biāo)條款所涉及的事項(xiàng)，接受社會監(jiān)督，投標(biāo)人及其利害關(guān)系人可按照招標(biāo) 文件載明的方式進(jìn)行舉證。

3.1.4 本次招標(biāo)采用資格后審方式，開標(biāo)后由評標(biāo)委員會對投標(biāo)人的資質(zhì)進(jìn) 行審查，資格條件沒有達(dá)到招標(biāo)文件規(guī)定要求的，評標(biāo)委員會將否決其投標(biāo)。

3.1.5 符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

3.2 專用資格條件：

3.2.1 企業(yè)資質(zhì)要求：須具有電力工程施工總承包二級或水利水電工程施工 總承包二級及以上資質(zhì)；和工程勘察(巖土工程、工程測量)專業(yè)甲級及以上資質(zhì)； 和工程設(shè)計(jì)電力行業(yè)（新能源發(fā)電）專業(yè)乙級及以上資質(zhì)；和有效的安全生產(chǎn)許 可證；和有效的承裝類三級和承試類三級電力設(shè)施許可證，滿足《承裝（修、試） 電力設(shè)施許可證管理辦法》 (中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第 36 號) 相關(guān)要求。

3.2.2 企業(yè)業(yè)績要求：近 5 年須具有 2 個(gè)及以上 50MW（或 MWp）及以上光伏 電站已竣工 EPC 總承包業(yè)績。

3.2.3 人員資質(zhì)要求：擬派項(xiàng)目經(jīng)理須具有（機(jī)電工程專業(yè)或建筑工程專業(yè)） 一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，須具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B 證），且在 投標(biāo)階段未擔(dān)任其他在建工程項(xiàng)目經(jīng)理職務(wù)。

3.2.4 人員業(yè)績要求：擬派項(xiàng)目經(jīng)理須具有 1 個(gè)及以上 50MW（或 MWp）及以 上光伏電站已竣工施工總承包或已竣工 EPC 總承包的項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績。。

3.2.5 本次招標(biāo)接受不超過兩家聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的， 應(yīng)滿足下列要 求：

3.2.5.1 兩個(gè)法人以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體各成員單位應(yīng)當(dāng)具備與聯(lián)合 體協(xié)議中約定的分工相適應(yīng)的資質(zhì)和業(yè)績。須提交符合招標(biāo)文件要求的聯(lián)合體協(xié) 議書，明確各方承擔(dān)連帶責(zé)任，并明確聯(lián)合體牽頭人，聯(lián)合體協(xié)議書須有各成員 單位的法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位章，由法定代表人簽字的應(yīng)附 法定代表人身份證明，由委托代理人簽字的應(yīng)附授權(quán)委托書，身份證明或授權(quán)委 托書應(yīng)符合“第七章投標(biāo)文件格式”的規(guī)定。

3.2.5.2 聯(lián)合體設(shè)計(jì)單位須具有工程勘察(巖土工程、工程測量)專業(yè)甲級及 以上和工程設(shè)計(jì)電力行業(yè)（新能源發(fā)電）專業(yè)乙級及以上資質(zhì)；近 5 年須具有 2 個(gè)及以上 50MW（或 MWp）及以上已投運(yùn)的光伏電站設(shè)計(jì)業(yè)績或已竣工 EPC 總承包 業(yè)績。

3.2.5.3 聯(lián)合體施工單位須具有電力工程施工總承包二級或水利水電工程 施工總承包二級及以上資質(zhì)；須具有有效的安全生產(chǎn)許可證；近 5 年須具有 2 個(gè) 及以上 50MW（或 MWp）及以上光伏電站已竣工施工總承包業(yè)績或已竣工 EPC 總承 包業(yè)績。須具有有效的承裝類三級和承試類三級電力設(shè)施許可證，滿足《承裝 （修、試）電力設(shè)施許可證管理辦法》 (中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會 令第 36 號)相關(guān)要求。

3.2.6 其他特殊要求：

（1）業(yè)績證明材料須包含：合同（至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同 主要內(nèi)容頁）、竣工驗(yàn)收證明（EPC 業(yè)績或施工業(yè)績的竣工驗(yàn)收證明必須經(jīng)建設(shè) 單位、監(jiān)理單位和施工單位蓋章齊全，否則不予認(rèn)可；其余業(yè)績可提供用戶證 明）。

（2）擬派項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績證明材料須包含：合同（至少包含合同首頁、簽字 蓋章頁和合同主要內(nèi)容頁）、竣工驗(yàn)收證明（竣工驗(yàn)收證明必須經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān) 理單位和施工單位蓋章齊全，竣工驗(yàn)收證明中須有擬派項(xiàng)目經(jīng)理姓名，否則不予 認(rèn)可）。

（3）一級注冊建造師證（滿足建辦市〔2021〕40 號《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦 公廳關(guān)于全面實(shí)行一級建造師電子注冊證書的通知》相關(guān)要求。 一級建造師電子 證書應(yīng)在個(gè)人簽名處手寫本人簽名；電子證書上已標(biāo)明使用時(shí)限，超出使用期限 的電子證書無效。

（4）首臺(套)裝備、首批次材料、首版次軟件參與投標(biāo)時(shí)，屬于工業(yè)和信 息化部等部門相關(guān)名錄所列首臺(套)裝備、首批次材料、首版次軟件的，以及 《中央企業(yè)科技創(chuàng)新成果推薦目錄》成果的，僅需提交正式印發(fā)的名錄文件并說 明本次投標(biāo)屬于名錄中的哪一項(xiàng)，即視同滿足市場占有率、使用業(yè)績等要求。

3.3 注意事項(xiàng)：

3.3.1 以上資質(zhì)要求均需提供相關(guān)證書掃描件或電子證書。

3.3.2 業(yè)績時(shí)間以竣工驗(yàn)收證明上的竣工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)?？⒐を?yàn)收證明上沒

有竣工驗(yàn)收時(shí)間的，以簽字蓋章中的最晚時(shí)間為準(zhǔn)；簽字蓋章無時(shí)間的，以竣工 時(shí)間為準(zhǔn)；竣工驗(yàn)收證明上沒有上述時(shí)間的不予認(rèn)可。

3.3.3 業(yè)績證明材料必須能證明業(yè)績類型及規(guī)模，否則不予認(rèn)可。

3.3.4 用戶證明須由最終用戶蓋章，可以是驗(yàn)收證明、使用證明、回訪記錄。

3.3.5 提供的相關(guān)證明材料應(yīng)清晰可辨，不能識別有效信息的不予認(rèn)可。

3.3.6 如發(fā)現(xiàn)擬派任項(xiàng)目經(jīng)理在投標(biāo)階段存在其他在建工程情況，評標(biāo)委員 會將啟動澄清程序，投標(biāo)人應(yīng)按澄清要求提供經(jīng)建設(shè)單位同意的項(xiàng)目經(jīng)理變更說 明或在建工程竣工驗(yàn)收證明，否則不予認(rèn)可。

3.3.7 在建工程是指處于中標(biāo)結(jié)果公示到合同約定的工程全部完成且竣工 驗(yàn)收合格期間的工程（與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程相鄰分段發(fā)包或分期施工 的除外）。

3.3.8 本次招標(biāo)采用電子方式開評標(biāo)，除聯(lián)合體協(xié)議書（如有）、法定代表 人身份證明、法定代表人授權(quán)委托書需要滿足簽字蓋章要求外，投標(biāo)商務(wù)文件、 技術(shù)文件、價(jià)格文件和其他文件首頁由有法定代表人或其委托代理人電子簽字并 加蓋電子單位公章后即視為滿足招標(biāo)文件所有簽字蓋章要求。并按照規(guī)定的時(shí)間 上傳加密的投標(biāo)文件即可，無需逐頁簽字蓋章。

  4. 招標(biāo)文件的獲取

  4.1 獲取招標(biāo)文件的時(shí)間及地點(diǎn)：凡有意參加投標(biāo)者，請于 2024 年 07 月 30 日至 2024 年 08 月 6 日  17 時(shí)