1.1項(xiàng)目概況

1.1.1項(xiàng)目簡(jiǎn)介

根據(jù)原國(guó)家環(huán)保部2006年發(fā)布的《關(guān)于青海黃河黃豐水電站工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的批復(fù)》(環(huán)審〔2006〕182號(hào))文件，為履行環(huán)評(píng)批復(fù)及要求，青海省三江水電開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司已開(kāi)展了黃河黃豐水電站網(wǎng)捕過(guò)壩前期調(diào)研及方案評(píng)審項(xiàng)目，并通過(guò)相關(guān)部門(mén)評(píng)審。

黃河黃豐水電站因大壩修建使該水系中洄游性魚(yú)類(lèi)的洄游繁殖通道被阻斷，魚(yú)類(lèi)種群間基因交流受限，為減緩對(duì)黃河水系生存魚(yú)類(lèi)特別是土著品種魚(yú)類(lèi)的不利影響，電站采取網(wǎng)捕過(guò)壩措施，在壩下河段魚(yú)類(lèi)相對(duì)聚集的水域，采用漁網(wǎng)捕集魚(yú)群，再將捕集的魚(yú)裝入運(yùn)魚(yú)車(chē)，運(yùn)至壩上游適宜水域放入水庫(kù)，以保證壩上壩下魚(yú)類(lèi)種群間遺傳基因的交流。

項(xiàng)目地點(diǎn)：青海省循化縣黃豐水電站。

1.2招標(biāo)范圍及主要工作內(nèi)容

1.2.1招標(biāo)范圍

本次招標(biāo)范圍為：2024年-2028年黃河黃豐水電站魚(yú)類(lèi)網(wǎng)捕過(guò)壩項(xiàng)目實(shí)施。

包括按照前期調(diào)研結(jié)果、歷史文獻(xiàn)資料等完成項(xiàng)目實(shí)施方案編制；在開(kāi)展網(wǎng)捕過(guò)壩工作過(guò)程中，調(diào)查黃豐電站壩上及壩下河段魚(yú)類(lèi)資源狀況及水文條件，分析壩上魚(yú)類(lèi)種群結(jié)構(gòu)與壩下河段的區(qū)別，以評(píng)估網(wǎng)捕過(guò)壩工作效果的可行性；實(shí)施過(guò)程中及時(shí)總結(jié)存在的問(wèn)題，并適時(shí)向相關(guān)部門(mén)提供工作建議，根據(jù)相關(guān)部門(mén)的建議及批復(fù)不斷完善網(wǎng)捕過(guò)壩項(xiàng)目工作的實(shí)施方案。

1.2.2主要工作內(nèi)容

招標(biāo)項(xiàng)目研究的內(nèi)容主要在黃豐電站大壩下游河段采用人工捕撈方式捕集黃河土著魚(yú)類(lèi)，通過(guò)運(yùn)魚(yú)車(chē)運(yùn)至大壩上游適宜水域，進(jìn)行魚(yú)類(lèi)放流，從而達(dá)到壩上、壩下魚(yú)類(lèi)種群間遺傳基因交流的目標(biāo)，每年開(kāi)展一次。主要工作內(nèi)容包括（但不限于）：

1、網(wǎng)捕過(guò)壩魚(yú)類(lèi)選擇及捕撈規(guī)模

為了保證網(wǎng)捕過(guò)壩的效果，根據(jù)前期調(diào)研結(jié)果及歷史文獻(xiàn)資料等，黃豐電站網(wǎng)捕過(guò)壩對(duì)象主要為黃豐電站壩下河段土著魚(yú)類(lèi)，網(wǎng)捕過(guò)壩品種為在開(kāi)展捕撈作業(yè)河段捕撈到的土著魚(yú)類(lèi)均為過(guò)壩對(duì)象，這樣既能保證過(guò)壩魚(yú)類(lèi)物種多樣性，又可提高捕撈效率。捕撈過(guò)程中捕撈到的外來(lái)物種，尤其是虹鱒等鮭鱒類(lèi)兇猛魚(yú)類(lèi)要進(jìn)行無(wú)害化處理，切勿再放歸黃河流域，減少對(duì)本土物種的侵害，以完成環(huán)評(píng)批復(fù)要求的網(wǎng)捕過(guò)壩工作，壩下捕撈采集本土魚(yú)類(lèi)總質(zhì)量達(dá)到2噸后進(jìn)行集中放流，放流魚(yú)類(lèi)采用10%的比例進(jìn)行T型標(biāo)記，標(biāo)記編號(hào)采用“黃豐-2024-壩”的格式。

黃豐河段魚(yú)類(lèi)種類(lèi)表

2、捕撈許可

本項(xiàng)目實(shí)施前需獲得青海省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳漁業(yè)漁政管理局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)漁政局）批準(zhǔn)，進(jìn)行申請(qǐng)并取得審批文件，編制網(wǎng)捕過(guò)壩實(shí)施方案并報(bào)漁政局審批，配合漁政局組織召開(kāi)專(zhuān)家評(píng)審會(huì)；申請(qǐng)辦理特許捕撈許可證，并將特許捕撈批準(zhǔn)信息向社會(huì)公開(kāi)；向循化縣、海東市農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門(mén)報(bào)備并邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法、環(huán)保、電站等單位的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員到捕撈現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

3、捕撈時(shí)間、地點(diǎn)選擇

由于電站運(yùn)行以后，魚(yú)類(lèi)比較喜歡在壩下聚集，因此，選擇在魚(yú)類(lèi)資源豐富的黃豐電站壩下減水河段至積石峽電站庫(kù)尾河段開(kāi)展捕撈工作，該河段現(xiàn)存的1處產(chǎn)卵場(chǎng)，位于距離黃豐壩下約1km的沙洲段右岸水域，沙洲段的長(zhǎng)度約為950m。項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間為2024年-2028年，可選擇在易于捕撈的夏、秋季進(jìn)行，以秋季捕撈為主，避開(kāi)雨季。為保證網(wǎng)捕過(guò)壩魚(yú)類(lèi)數(shù)量滿(mǎn)足要求。

4、捕撈方式選擇

為提高網(wǎng)捕過(guò)壩漁獲量，捕撈工作可租用當(dāng)?shù)貪O民漁船，采取分工協(xié)作的作業(yè)方式，按劃分河段分散捕撈，各自負(fù)責(zé)安全行船、有效捕撈等工作。在捕撈魚(yú)類(lèi)過(guò)程中，須配備捕魚(yú)船只、活魚(yú)運(yùn)輸車(chē)輛，配備捕撈相關(guān)的輔助設(shè)施以便順利完成網(wǎng)捕過(guò)壩，也可雇傭當(dāng)?shù)赜胁稉平?jīng)驗(yàn)的漁民及漁船協(xié)助捕撈。

（1）捕撈漁具的選擇

根據(jù)對(duì)刺網(wǎng)類(lèi)、圍網(wǎng)類(lèi)和拖網(wǎng)類(lèi)漁具的對(duì)比，網(wǎng)捕過(guò)壩所選漁具擬采用地籠網(wǎng)、拖網(wǎng)類(lèi)漁具，適合于河流流水的特性，漁船借助水力的推動(dòng)帶動(dòng)袋形網(wǎng)具在水中前行，迫使在網(wǎng)口作用范圍內(nèi)的魚(yú)類(lèi)進(jìn)入網(wǎng)內(nèi)，這些網(wǎng)具對(duì)魚(yú)類(lèi)的損傷比較小，捕撈效果也比較好。

拖網(wǎng)結(jié)構(gòu)形式的選擇應(yīng)以捕撈對(duì)象的生態(tài)習(xí)性相適應(yīng)，根據(jù)捕撈分散、漁獲物活動(dòng)力較強(qiáng)的特點(diǎn)，選用一網(wǎng)多囊式拖網(wǎng)。網(wǎng)目尺寸應(yīng)以能有效阻攔允許捕撈的最小規(guī)格，以及防止魚(yú)類(lèi)刺掛在網(wǎng)目中為原則來(lái)選擇。

（2）過(guò)壩魚(yú)類(lèi)的運(yùn)輸及暫存

為保證成活率，根據(jù)漁獲量的種類(lèi)、規(guī)格采用氧氣袋進(jìn)行包裝運(yùn)輸，漁獲量較大時(shí)選用配有增氧、制冷降溫裝置和抽水機(jī)等的活魚(yú)箱進(jìn)行運(yùn)輸。運(yùn)輸至民和縣官亭鎮(zhèn)趙木川村青海省三江水電開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司魚(yú)類(lèi)增殖放流站或最近的其他增殖放流站暫存，待達(dá)到一定數(shù)量后統(tǒng)一進(jìn)行放流。

5、魚(yú)類(lèi)的放流

網(wǎng)捕過(guò)壩放流地點(diǎn)選擇壩上開(kāi)闊、水流速度平均分布的河段，讓不同種類(lèi)、不同大小的魚(yú)類(lèi)，各自選擇合適的流速進(jìn)行上溯。為監(jiān)測(cè)網(wǎng)捕過(guò)壩放流效果，詳細(xì)填寫(xiě)網(wǎng)捕過(guò)壩數(shù)據(jù)記錄表，記錄捕撈時(shí)間、地點(diǎn)、種類(lèi)、重量、長(zhǎng)度等信息。放流過(guò)程中，要組織漁政監(jiān)督單位、業(yè)主及公證單位看現(xiàn)場(chǎng)，檢驗(yàn)放流魚(yú)類(lèi)數(shù)量、種類(lèi)及健康狀況等，漁政和業(yè)主審核通過(guò)方能進(jìn)行放流活動(dòng)。項(xiàng)目結(jié)束后要求相關(guān)單位出具網(wǎng)捕過(guò)壩證明及公證書(shū)文件。

6、過(guò)壩魚(yú)類(lèi)效果評(píng)估

該工作每年開(kāi)展，每年開(kāi)展網(wǎng)捕過(guò)壩工作時(shí)，對(duì)網(wǎng)捕過(guò)壩魚(yú)類(lèi)按照10%的標(biāo)志，每年進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，形成網(wǎng)捕過(guò)壩效果監(jiān)測(cè)評(píng)估報(bào)告，報(bào)告中應(yīng)提出次年放流改進(jìn)建議。

7、為完成研究任務(wù)的其它相關(guān)工作。

1.2.3項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)及工期要求

本招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間為2024年-2028年，實(shí)際開(kāi)工日期以簽訂合同為準(zhǔn)，具體以網(wǎng)捕過(guò)壩項(xiàng)目完工截止。

（1）方案編制

合同簽訂后15個(gè)工作日內(nèi)完成《黃河黃豐水電站2024年-2028年魚(yú)類(lèi)網(wǎng)捕過(guò)壩項(xiàng)目實(shí)施方案》。

（2）過(guò)壩魚(yú)類(lèi)捕撈

具體內(nèi)容包括：本項(xiàng)目實(shí)施前需獲得漁政局批準(zhǔn)，中標(biāo)單位進(jìn)行申請(qǐng)并取得審批文件，編制網(wǎng)捕過(guò)壩實(shí)施方案并報(bào)漁政局審批，配合漁政局組織召開(kāi)專(zhuān)家評(píng)審會(huì)；申請(qǐng)辦理特許捕撈許可證，并將特許捕撈批準(zhǔn)信息向社會(huì)公開(kāi)；按照審查通過(guò)的實(shí)施方案準(zhǔn)備網(wǎng)捕過(guò)壩相關(guān)設(shè)備、捕撈網(wǎng)具材料；項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，嚴(yán)格按照青海省投承包商安全管理手冊(cè)及水上作業(yè)安全環(huán)保要求，做好人員、設(shè)備安全防護(hù)和應(yīng)急措施，作業(yè)前需聯(lián)系甲方項(xiàng)目管理部門(mén)開(kāi)展安全技術(shù)交底、人員安全培訓(xùn)、設(shè)備設(shè)施作業(yè)前驗(yàn)收；向循化縣、海東市農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門(mén)報(bào)備并邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法、環(huán)保、電站等單位的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員到捕撈現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督；捕撈目標(biāo)魚(yú)種類(lèi)應(yīng)為本土魚(yú)類(lèi)，種類(lèi)為黃豐河段魚(yú)類(lèi)種類(lèi)表中的本土魚(yú)類(lèi)，壩下捕撈采集本土魚(yú)類(lèi)總質(zhì)量達(dá)到2噸后進(jìn)行集中放流，放流魚(yú)類(lèi)采用10%的比例進(jìn)行T型標(biāo)記，標(biāo)記編號(hào)采用“黃豐-2024-壩”的格式。

黃豐河段魚(yú)類(lèi)種類(lèi)表

（3）放流

網(wǎng)捕過(guò)壩放流地點(diǎn)選擇壩上開(kāi)闊、水流速度平均分布的河段，讓不同種類(lèi)、不同大小的魚(yú)類(lèi)，各自選擇合適的流速進(jìn)行上溯。為監(jiān)測(cè)網(wǎng)捕過(guò)壩放流效果，詳細(xì)填寫(xiě)網(wǎng)捕過(guò)壩數(shù)據(jù)記錄表，記錄捕撈時(shí)間、地點(diǎn)、種類(lèi)、重量、長(zhǎng)度等信息。放流過(guò)程中，要組織漁政監(jiān)督單位、業(yè)主及公證單位檢驗(yàn)放流魚(yú)類(lèi)數(shù)量、種類(lèi)及健康狀況等，漁政和業(yè)主審核通過(guò)方能進(jìn)行放流活動(dòng)。項(xiàng)目結(jié)束后辦理并向網(wǎng)捕過(guò)壩放流公證書(shū)。

（4）驗(yàn)收

網(wǎng)捕過(guò)壩放流結(jié)束后，按要求編制網(wǎng)捕過(guò)壩工作總結(jié)報(bào)告，并附上相關(guān)單位出具的網(wǎng)捕過(guò)壩證明及公證書(shū)文件，提交給甲方驗(yàn)收合格。

（5）交付地點(diǎn)及方式

青海省循化縣黃河黃豐水電站庫(kù)區(qū)河段，現(xiàn)場(chǎng)交付。

1.3資金來(lái)源

本項(xiàng)目利用自有資金和銀行貸款予以解決， 資金已落實(shí)。

1.4投標(biāo)人資格

1.4.1法人地位

投標(biāo)人必須是在中華人民共和國(guó)監(jiān)管部門(mén)注冊(cè)的，具有獨(dú)立法人和一般納稅人資格，并取得省級(jí)漁業(yè)行政主管部門(mén)核發(fā)的捕撈許可文件的企事業(yè)單位。

本項(xiàng)目不允許聯(lián)合體投標(biāo)，不允許轉(zhuǎn)讓和分包。

1.4.2商業(yè)信譽(yù)

投標(biāo)人應(yīng)具有良好的商業(yè)信譽(yù)。不存在被列為失信被執(zhí)行人的情形，具體認(rèn)定以信用中國(guó)網(wǎng)站檢索結(jié)果為準(zhǔn)。

1.5業(yè)績(jī)

投標(biāo)人在投標(biāo)基準(zhǔn)日期的近5年內(nèi)，至少具有1個(gè)及以上魚(yú)類(lèi)網(wǎng)捕過(guò)壩或魚(yú)類(lèi)增殖放流項(xiàng)目的合同業(yè)績(jī)（附合同復(fù)印件及省級(jí)漁業(yè)行政主管部門(mén)核發(fā)的捕撈許可文件）。

1.6資格后審

招標(biāo)人將根據(jù)投標(biāo)人提供的投標(biāo)文件在評(píng)標(biāo)階段對(duì)其進(jìn)行資格后審，對(duì)資格審查不合格投標(biāo)人，將不進(jìn)入下一階段評(píng)審，其后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

1.7招標(biāo)文件的獲取

發(fā)售時(shí)間：2024年3月19日0:00時(shí)至2024年3月26日0:00時(shí)

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