2.項目概況與招標范圍
2.1 建設地點:廣西壯族自治區(qū)范圍內(nèi)桂冠電力的新能源項目建設地點。
2.2 建設規(guī)模:預計總?cè)萘款A估容量 3000MW,本次招標以廣西丘陵地形一座 110kV 升壓 站及 10 公里 110kV 送出線路及工程量清單相關內(nèi)容作為典型項目進行方案編制、報價。
2.3 計劃工期:以項目實際需求為準,本次招標以一座 110kV 升壓站及 10 公里 110kV 送出線路,工期 5 個月。
2.3 項目簡介:廣西桂冠電力股份有限公司(以下簡稱桂冠電力)為響應國家及公司的號召,大力推動風電、光伏等新能源項目的建設。目前桂冠電力的新能源 建設業(yè)務主要分布在廣西區(qū)內(nèi)等地,請投標人知悉,最終實際簽訂合同的項目名稱與類型、 地點是待定的,投標人應對此進行周詳?shù)木C合考慮,做好相應的合同履行實施。
2.4 采購方式:本次廣西桂冠電力股份有限公司 2024 年度框架采購新能源項目升壓站 施工總承包及送出線路工程 EPC 總承包采取框架招標和具體項目詢價兩個階段進行采購??蚣苷袠穗A段:評標委員會按照綜合評價因素對有效投標人進行打分,按得分由高到低 的順序確定符合要求的 6 家投標人為中標候選人(同一集團框架中標候選人最多不得超過 4 家)。經(jīng)評標委員會審查后,有效投標人不足 6 家且分別隸屬于 2 家以上集團時,則有效投 標人全部入圍。有效投標人少于 3 家或有效投標人隸屬于同 1 家集團時,本項目重新招標。 只有在本次框架招標有效期內(nèi)并且符合要求的框架招標階段框架中標候選人才有資格參加 具體項目詢價階段的比選。
具體項目詢價階段:框架招標階段的入圍供應商(聯(lián)合體入圍的不得更換聯(lián)合體任一成 員)在本次框架招標有效期內(nèi)進行新能源項目升壓站施工總承包及送出線路工程 EPC 總承包 的報價。在具體項目詢價階段投標人報價時,各入圍供應商根據(jù)招標文件進行最終詳細報價,且單價不得高于該供應商在本次投標的對應項目單價,否則予以否決。評標委員會將根據(jù)詢 價文件評標辦法完成評標,按得分由高到低的順序確定符合要求2名投標人作為中標候選人, 由招標人根據(jù)得分排序?qū)徍舜_定最終中標人。累計 2 個具體項目標的不參與投標的框架中標 候選人,招標人有權取消其框架中標資格。本次框架采購有效期為公示框架中標人名單后一 年,(根據(jù)項目執(zhí)行情況,若具體項目詢價階段采購規(guī)模未達到框架招標階段采購規(guī)模,招 標人有權延長框架有效期不超過三個月)。
特殊說明:不承諾桂冠電力所屬各企業(yè)所有新能源項目升壓站施工總承包及送出線路 工程 EPC 均選用框架中標單位。
2.5 招標范圍:桂冠電力所屬各企業(yè)擬開發(fā)的新能源項目升壓站施工總承包及送出線路 工程 EPC 總承包。包括但不限于①升壓站的土建、設備安裝調(diào)試及驗收,除升壓站內(nèi)主變、 GIS 設備、無功補償、預制艙由甲方供應外的設備和材料采購供應;②送出線路及對側(cè)間隔勘 察設計、施工、采購、調(diào)試、試驗及檢查測試、試運、消缺、并網(wǎng)手續(xù)辦理、項目所需全部 合規(guī)性手續(xù)、竣工及專項驗收工作、工程質(zhì)量保修期內(nèi)的服務, 施工用電和用水、施工臨時 道路等臨時設施及各類協(xié)調(diào)工作等。具體包括但不限于以下內(nèi)容:
(1)勘察:送出線路工程、變電站對側(cè)間隔改擴建的施工場地現(xiàn)場踏勘調(diào)查、工程地 質(zhì)勘察、工程地質(zhì)評價等勘察相關工作。確定工程區(qū)內(nèi)的建(構(gòu))筑物的總平面布置,以及 工程地基基礎設計和不良地質(zhì)現(xiàn)象的防治處理方案,并在后續(xù)施工過程中予以實施。
(2)設計:送出線路、變電站對側(cè)間隔改擴建的所有施工圖紙設計、竣工圖設計等全 過程的所有設計及服務工作。所有設計方案實施前應經(jīng)招標人審查確認, 并滿足公 司、中國南方電網(wǎng)有限責任公司或廣西電網(wǎng)有限責任公司相關文件及審查要求。
(3)采購:除升壓站內(nèi)主變、無功補償、GIS 設備、預制艙等由甲方供應外的設備和 材料采購供應;(甲供設備僅包含設備本體及專用附件,其余安裝耗材,零星材料及設備基 礎預埋相關材料非甲供范圍),其余為達到設計要求而所需的所有設備和材料的采購由投標 人負責(含采購、監(jiān)造、催交、運輸、接卸、二次倒運、保管、資料移交),也包括甲供設 備和材料接卸、二次倒運、保管、資料移交。項目所需設備、材料除上述甲供范圍的以外, 其余所有為乙供,如出現(xiàn)投標漏項,缺項的視為已包含在其他項目的綜合單價中。為保證設 備性能和質(zhì)量,投標人采購的主要設備和材料不得是集團公司、中國南方電網(wǎng)有限責任公司 或廣西電網(wǎng)有限責任公司不良供應商名錄企業(yè)。
(4)施工:包含升壓站、升壓站進站道路、送出線路、變電站對側(cè)間隔改擴建的所有 建筑安裝工程施工內(nèi)容及配套設施等,施工檢測部分包含升壓站、工程樁檢測、地基檢測、施工期的地基沉降觀測等。主要包括但不限于:場地平整,施工用電和用水等臨建設施,電 纜安裝工程,接地工程,環(huán)水保工程,道路工程(含大件運輸進場所必要的進場道路的修整、 牽引費用),送出線路工程、變電站對側(cè)間隔改擴建、升壓站土建及所有安裝工程(含甲供設 備),消防系統(tǒng),生活給排水系統(tǒng),污水處理系統(tǒng)、10kV 備用變等。也包含為落實環(huán)評、水 保、消防、安全設施等相關專題及行政批復文件要求而實施的其它未一一列出的工程項目。
(5)調(diào)試、試驗:承包人負責包含為實現(xiàn)項目并網(wǎng)發(fā)電所需的設備單體調(diào)試(含甲 供)、試驗及檢查測試、系統(tǒng)調(diào)試、整套試運;升壓站整套系統(tǒng)的調(diào)試、電站整體調(diào)試及各 系統(tǒng)間聯(lián)調(diào)及相關試驗(涉網(wǎng)試驗由發(fā)包人另行委托),并網(wǎng)安全性評價、二次系統(tǒng)復核、 等保測評、網(wǎng)絡風險評估報告、差距性評估報告、自動化新設備現(xiàn)場測試、主接地網(wǎng)接地電 阻測試、電度表送檢、計量互感器送檢等試驗, 滿足電網(wǎng)公司要求。配合首批光伏發(fā)電單元 /風機并網(wǎng)發(fā)電后其他批次光伏單元/風機并網(wǎng)前的相關調(diào)試工作。
投標人應負責對材料進行檢測檢驗和負責升壓站、送出線路工程工程樁檢測、試樁、地 基檢測、基建期及質(zhì)保期的沉降觀測, 工程所有檢測費用由投標人負責。所有試驗標準按國 家最新發(fā)布執(zhí)行
根據(jù)質(zhì)監(jiān)站規(guī)范要求由發(fā)包人開展的所有檢測項目,委托有資質(zhì)的第三方檢測機構(gòu)發(fā)生 的費用包含在合同總價中,以投標時質(zhì)監(jiān)站具體要求為準,檢測費用由承包人負責。所有試 驗標準按國家最新發(fā)布時間執(zhí)行。
場站所有設備數(shù)據(jù)接入廣西桂冠電力股份有限公司南寧集控中心,包含接入南寧集控所 需硬件、軟件設備的采購、安裝和調(diào)試(包括集控側(cè)和場站側(cè))、集控側(cè)配合電站所需費用。
(6)服務(含前期專題、竣工及專項驗收工作、各類協(xié)調(diào)工作等):
投標人負責(a)應急預案(編制、評審、備案)、消防(備案、驗收)、突發(fā)性環(huán)境事 件應急預案(施工期(編制、評審、備案))、防雷檢測、安全監(jiān)督(如有)等法律法規(guī)規(guī)定 的各項專項驗收、檔案竣工移交、驗收和竣工驗收,施工所需臨時用水及永久性生活用水、 用電、中斷道路交通等許可和批準以及其它相關所有手續(xù)辦理的工作;(b)人身意外傷害險、 施工設備險、工傷保險等(除建筑工程一切險、安裝工程一切險、第三者責任險) 手續(xù)辦理。
(c)負責水保、環(huán)保、質(zhì)量監(jiān)督專項驗收(費用投標人承擔)。(d)負責開展網(wǎng)絡安全等保 測評、網(wǎng)絡風險評估報告、差距性評估報告, 并完成備案,滿足大唐集團公司要求。(e)送 出線路立項所需林地調(diào)查報告、壓覆礦調(diào)查報告、跨江航道影響評價專題報告、跨公路及鐵 路安全評估報告、安全預評價、節(jié)能報告、輻射環(huán)評、送出線路用地預審材料、環(huán)評、水保 報告等支持性材料的編制、審查及取得批文。(f)送出線路征地和臨時租地工作。( g)建設期合規(guī)性手續(xù)辦理:建設期“三證 ”、質(zhì)量監(jiān)督備案驗收、線路跨越停送電協(xié)調(diào)、投運前各 項驗收(包含環(huán)保、水保、勞動安全與職業(yè)衛(wèi)生、消防備案、檔案、防雷檢測、用地復墾 等)。
工程所涉及的升壓站、進站道路及送出線路對側(cè)間隔(破圍墻擴建)土地征占用、林(草) 地征占用、青苗補償、拆遷、礦產(chǎn)壓覆等由投標人配合招標人辦理;送出線路工程青苗賠償、 征地賠償以及所有涉及到的賠償由投標人負責。投標人負責施工現(xiàn)場安保(每個施工作業(yè)面 及材料堆放區(qū)安保人員不少于 1 人),并設置 24 小時值班門崗,進行不間斷巡邏;建設期施 工區(qū)域現(xiàn)場監(jiān)控,現(xiàn)場布置遠程無線視頻監(jiān)控終端,滿足《公司電力建設 項目視頻監(jiān)控指導意見(試行)》的要求;
按照桂冠電力四優(yōu)工程文件要求開展“ 四優(yōu) ”工程策劃及實施,影像資料收集、制作。
投標人負責并網(wǎng)、試運、移交、質(zhì)保、培訓、后評估、審計配合工作以及其它相關聯(lián)的 各項工作。
3、工作分界點:
(1)與場區(qū)界面分界點
光伏/風電場區(qū)內(nèi)集電線路由場區(qū)主體工程施工單位負責,場區(qū)內(nèi)集電線路與升壓站分 界點在升壓站開關柜出線接線端子。圍墻內(nèi)集電線路電纜及光纜敷設熔接的通道由升壓站承 包商負責。
(2)設備界面
除升壓站內(nèi)的主變、GIS 設備、無功補償、預制艙由甲方供應外, 其余界面分界點以內(nèi) 滿足工程需求的全部設備及材料均由投標人負責。甲供設備需由投標人負責接卸、二次倒運、 收貨保管。送出線路所有設備及材料由投標人負責。
(3)施工界面
界面分界點以內(nèi)的所有土建、安裝、調(diào)試、試驗、施工用電、施工用水、其它臨時工程 等一切滿足本工程需求的施工工作均由投標人負責。
4、其他
招標文件中未列出但是為本項目工程所必需的相關設備、材料、施工及協(xié)調(diào)等屬于本招 標范圍。對本項目招標范圍內(nèi), 如果某些分項在招標文件中未專門提到,但它對于本升壓站 及送出線路的功能、安全、穩(wěn)定運行是必不可少的, 那么這些建筑、設備或服務, 也應由投 標人提供,其費用包括在總價中。
3.投標人資格要求
3.1 投標人須具有獨立法人資格。
3.2 投標人資質(zhì)業(yè)績要求:
3.2.1 投標人須具有以下勘察資質(zhì):
(1)工程勘察專業(yè)類(巖土工程勘察)乙級及以上資質(zhì);
3.2.2 投標人須同時具有以下設計資質(zhì):
(1)工程設計電力行業(yè)(送電工程)專業(yè)乙級及以上資質(zhì);
(2)工程設計電力行業(yè)(變電工程)專業(yè)乙級及以上資質(zhì)。
3.2.3 投標人須具有以下至少一項施工資質(zhì):
(1)電力工程施工總承包二級及以上資質(zhì);
(2)輸變電工程專業(yè)承包二級及以上資質(zhì);
3.2.4 投標人須具有承裝(修、試) 電力設施許可證(承裝二級、承試二級) 及以上資 質(zhì),滿足《承裝(修、試)電力設施許可證管理辦法》 (中華人民共和國國家發(fā)展和改革委 員會令第 36 號)相關要求)。
3.2.5 投標人須具有有效的安全生產(chǎn)許可證。
3.2.6 企業(yè)業(yè)績要求:近 5 年須具有 2 個及以上已完成的 110kV 及以上輸電線路工程 EPC 業(yè)績和 1 個及以上已完成的 110kV 及以上變電站工程施工投運業(yè)績,并提供業(yè)績證明(業(yè)績 證明至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內(nèi)容頁,竣(完)工類證明材料等)。
3.3 投標人擬派項目經(jīng)理須同時滿足以下條件:
(1)具備一級注冊建造師證書,滿足建辦市〔2021〕40 號《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳 關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》相關要求。一級建造師電子證書應在個人簽 名處手寫本人簽名,未手寫簽名或與簽名圖象筆跡不一致的,該電子證書無效;電子證書上 已標明使用時限,超出使用期限的電子證書無效;
(2)具備有效的安全生產(chǎn)考核合格 B 證;
(3)在合同實施階段未擔任其他在建工程項目經(jīng)理職務
(4)擬派項目經(jīng)理須具有 1 個及以上已完成的 110kV 及以上輸電線路工程施工業(yè)績, 并提供相關證明材料(業(yè)績證明至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內(nèi)容頁, 竣(完) 工類證明材料及本項目與擬派項目經(jīng)理的關聯(lián)性文件;國外業(yè)績證明需提供對應的中文譯本 等)。
3.4 本次招標接受聯(lián)合體投標。聯(lián)合體投標的須在招標階段確定聯(lián)合體各成員單位, 詢價階段不允許變更聯(lián)合體組成,聯(lián)合體成員單位數(shù)量不得超過兩家,由設計單位和施工單位 組成,聯(lián)合體牽頭人必須為施工單位。聯(lián)合體各成員單位應當具備與聯(lián)合體協(xié)議中約定的分 工相適應的資質(zhì)和業(yè)績,聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他投標方另外組成聯(lián)合體參加 本項目的投標。須提交符合招標文件要求的聯(lián)合體協(xié)議書, 明確各方承擔連帶責任,并明確 聯(lián)合體牽頭人,聯(lián)合體協(xié)議書須有法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位章,由法定代 表人簽字的應附法定代表人身份證明,由代理人簽字的應附授權委托書,身份證明或授權委 托書應符合“投標文件格式”的規(guī)定,聯(lián)合體成員單位資質(zhì)業(yè)績具體要求如下:
(1)聯(lián)合體中的設計單位應滿足 3.2.1 和 3.2.2 要求,近 5 年具有至少 2 項已完成的 110kV 及以上輸電線路工程的設計業(yè)績(業(yè)績證明至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主 要內(nèi)容頁材料等)。
(2)聯(lián)合體中的施工單位應滿足 3.2.3、3.2.4 和 3.2.5 要求。近 5 年具有至少 2 項已 完成的 110kV 及以上輸電線路工程的 EPC 總承包業(yè)績或施工業(yè)績;和 1 項已完成的 110kV 及 以上變電站工程施工業(yè)績(業(yè)績證明至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內(nèi)容頁材料、 竣(完)工類證明材料等)。
3.5 財務要求:近三年平均凈資產(chǎn)大于 0(聯(lián)合體各方均需滿足)。
3.6 投標人不得存在下列情形之一:
3.6.1 近 三 年 內(nèi) 被 列 入 國 家 應 急 管 理 部認定的安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒“黑名單 ”,且有 效期結(jié)束時間晚于投標截止日的;
3.6.2 在信用中國網(wǎng)站被列入嚴重 失信主體名單,且有效期結(jié)束時間晚于投標截止日的。
3.6.3 按照供應商管理相關規(guī)定,應在規(guī)定范圍內(nèi)停止授標或取消采購活動參 與資格,且有效期結(jié)束時間晚于投標截止日的。對于中標候選人/中標人,將在采購評審、中標公示、合同簽訂等關鍵環(huán)節(jié)進行復核, 如存在違反上述否決投標條款情形的,不予授標或不簽訂合同。上述否決投標條款所涉及的 事項,接受社會監(jiān)督,投標人及其利害關系人可按照招標文件載明的方式進行舉證。
3.7 本次招標采用資格后審方式,開標后由評標委員會對投標人的資質(zhì)進行審查,資格 條件沒有達到招標文件規(guī)定要求,評標委員會將否決其投標。
4.招標文件的獲取
獲取招標文件的時間:凡有意參加投標者,請于 2024 年 4 月 16 日至 2024年 4 月 30 日 17:00 時(北京時間,下同),登錄下載電子招標文件