廣州 2024年第二批管理創(chuàng)新項目（第三組）采購公告
（采購編號：CG2700062001972149）
1.采購條件
本采購項目廣州 2024年第二批管理創(chuàng)新項目（第三組），采購人為廣東廣州 ，項目資金已落實。該項目已具備采購條件，現(xiàn)對該項目進行公開競爭性談判采購。
2.項目概況和采購范圍
2.1項目概述：
標的1：促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展，是黨中央、國務院著眼兩個大局作出的重大戰(zhàn)略部署。貫徹落實國家戰(zhàn)略，統(tǒng)籌世界一流企業(yè)建設目標任務謀劃“優(yōu)東提西、強地帶縣”工作部署，深化與西部及粵東西北供電企業(yè)結對共建，是落實“優(yōu)東提西、強地帶縣”工作部署的重要舉措。本項目旨在構建普遍適用于供電企業(yè)結對共建的管理體系，總結提煉供電企業(yè)典型結對模式，形成結對共建通用方法機制和關鍵舉措，建立科學的結對成效評價模型和規(guī)則，促進全網結對共建工作規(guī)范化發(fā)展，促進結對城市電網發(fā)展關鍵指標顯著提升，協(xié)助結對單位打造一支“能做會管”的技術技能人才隊伍，形成一批全網范圍內有廣泛影響力的共建成果，樹立能源電力行業(yè)結對共建的 樣板。
標的2：1.項目實施目標：
（1）通過梳理適應于鄉(xiāng)村新型電力系統(tǒng)新技術，支撐主配微協(xié)同互動與靈活調節(jié)，實現(xiàn)“主配協(xié)同、配微互濟、微網自治”的目標，深度契合鄉(xiāng)村能源發(fā)展的實際需求，構建一套獨具特色的鄉(xiāng)村新型電力系統(tǒng)技術應用的整體技術框架，打造具有可復制性和推廣價值的鄉(xiāng)村電網新型電力系統(tǒng)建設的示范樣本。
（2）通過實現(xiàn)電源側的多元化接入，促進供給側不同能源形式的相互補充與高效協(xié)同，并增強用戶側對新增定義及用戶廣泛需求的識別與響應能力，從而推動綠色低碳、多能融合的新型能源體系的構建，聚焦電網企業(yè)的核心優(yōu)勢，探索以電網企業(yè)為主導的鄉(xiāng)村整村綜合能源商業(yè)模式的應用建議方案。
2.研究路線：
（1）研究鄉(xiāng)村新型電力系統(tǒng)建設背景下的企業(yè)創(chuàng)新業(yè)務模式與適應性策略，打造美麗鄉(xiāng)村新型能源體系建設的“黃埔模式”；
（2）探索適應于鄉(xiāng)村新型電力系統(tǒng)技術應用的新技術應用、整體技術框架，打造可推廣的鄉(xiāng)村電網新型電力系統(tǒng)建設的示范樣本；
（3）制定針對鄉(xiāng)村配電網的規(guī)劃項目立項評估管理優(yōu)化策略，結合光儲充等大量新能源元素接入研究鄉(xiāng)村配電網控制優(yōu)化策略，探索建立適應于近零碳鄉(xiāng)村標準的碳排放管理體系。
（4）探索以電網企業(yè)為主導的鄉(xiāng)村整村綜合能源商業(yè)模式的應用建議方案。
標的3：在加快建設世界一流企業(yè)、推進管理體系與管理能力現(xiàn)代化的總體部署下，廣州 聚焦“超大城市 怎么管”這一核心命題，以管理體系升級為牽引，遵循“體系化-架構化-數(shù)字化”三化建設路徑，在企業(yè)戰(zhàn)略目標分析基礎上，開展以資產全生命周期和客戶全方位等為核心的企業(yè)級價值鏈重構，解決管理層級多、執(zhí)行出現(xiàn)偏差誤差、衰減大、效率低下的問題。海珠 力爭打造業(yè)務組織模式改革優(yōu)秀實踐案例樣本，開展配網組織模式變革，建設適用現(xiàn)代化管理要求的企業(yè)管理體系，打造功能定位明確、管理層級精簡、運行協(xié)同高效的管理體系和管理能力現(xiàn)代化標桿示范供電企業(yè)。
標的4：本項目以廣州 機構優(yōu)化調整為契機，全面深入探索研究電網規(guī)劃與調度運行深度融合機制，系統(tǒng)梳理機構優(yōu)化調整帶來的優(yōu)勢和挑戰(zhàn)，圍繞如何發(fā)揮優(yōu)勢、克服挑戰(zhàn)，提出管理機制優(yōu)化建議，更好促進電網企業(yè)各專業(yè)領域高效協(xié)同，加快構建全國領先標桿 ，為電網企業(yè)改革示范輸出廣州經驗和范本。
2.2采購范圍：
標的1:1.結對共建典型模式研究：對廣州 歷年來結對共建工作開展全面總結分析，以此為切入點建立健全供電企業(yè)結對共建體系，提煉供電企業(yè)結對共建典型模式，可為供電企業(yè)結對共建工作提供“菜單式”參考；
2.結對共建機制方法研究：聚焦供電企業(yè)核心業(yè)務和改革發(fā)展方向，圍繞管理能力現(xiàn)代化、人才隊伍建設、電網規(guī)建運、現(xiàn)代供服體系、數(shù)字化轉型、創(chuàng)新驅動發(fā)展、黨建業(yè)務融合等領域，建立和完善供電企業(yè)結對共建機制和通用方法舉措；結合網省公司本輪次“優(yōu)東提西”結對共建工作，打造一批典型案例；
3.結對共建評價體系研究：結合網公司綜合標桿評價方法，研究結對關系優(yōu)選方法和共建目標、方向、路徑科學制定方案，探索建立結對共建評價體系，從關鍵指標提升、重點任務攻堅、技術技能水平、人才培養(yǎng)提升等方面評價結對共建貢獻程度；
4.結對共建管理體系建設：基于前述研究成果，協(xié)助建立健全供電企業(yè)結對共建工作管理要求，完成業(yè)務架構和相關業(yè)務流程梳理。
交付物：
1.能源領域企業(yè)結對共建調研分析報告；
2.供電企業(yè)結對共建成效評價體系研究報告；
3.廣州 與其它供電企業(yè)結對共建主要業(yè)務及流程設計方案；
4. 結對共建策劃、實施、成效評價策略政策建議；
5.圍繞“優(yōu)東提西 強地帶縣”東西部結對共建，服務國家城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展相關主題，形成管理創(chuàng)新論文2篇（提供錄用通知）。
標的2:
工作內容：
1.研究構建鄉(xiāng)村新型電力系統(tǒng)對用戶的新需求和新業(yè)務的支撐作用，研究鄉(xiāng)村新型電力系統(tǒng)建設背景下的企業(yè)創(chuàng)新業(yè)務模式與適應性策略。
2.探索適應于鄉(xiāng)村新型電力系統(tǒng)技術應用的新技術應用、整體技術框架及規(guī)范。
3.結合大量新能源接入和綜合能源系統(tǒng)建設對鄉(xiāng)村配電網規(guī)劃、建設、運行、運營等的影響，制定針對鄉(xiāng)村配電網的規(guī)劃項目立項評估管理優(yōu)化策略，結合光儲充等大量新能源元素接入研究鄉(xiāng)村配電網控制優(yōu)化策略，探索建立適應于近零碳鄉(xiāng)村標準的碳排放管理體系。
4.跟蹤管理廣州市黃埔區(qū)逕下村新型電力系統(tǒng)建設示范區(qū)建設情況，考慮鄉(xiāng)村整村綜合能源對鄉(xiāng)村新型電力系統(tǒng)的支撐作用以及發(fā)展?jié)摿Γ剿饕噪娋W企業(yè)為主導的鄉(xiāng)村整村綜合能源商業(yè)模式的應用建議方案。
交付物：1.《面向新時代鄉(xiāng)村新型電力系統(tǒng)建設的業(yè)務變革與管理模式研究》調研及分析成果匯報及相關過程支撐附件材料，包括
（1）鄉(xiāng)村新型電力系統(tǒng)建設背景下的企業(yè)創(chuàng)新業(yè)務模式與適應性策略；
（2）適應于鄉(xiāng)村新型電力系統(tǒng)技術應用的新技術應用及技術應用管理框架；
（3）針對鄉(xiāng)村配電網的項目全流程管理優(yōu)化策略；
（4）結合光儲充等大量新能源元素接入研究鄉(xiāng)村配電網控制優(yōu)化管理體系，探索建立適應于近零碳鄉(xiāng)村標準的碳排放管理體系；
（5） 探索以電網企業(yè)為主導的鄉(xiāng)村整村綜合能源商業(yè)模式的應用建議方案。
2.《面向新時代鄉(xiāng)村新型電力系統(tǒng)建設的業(yè)務變革與管理模式研究》的研究核心內容形成核心論文或三大檢索論文初稿2篇（提供錄用通知書）；
3《面向新時代鄉(xiāng)村新型電力系統(tǒng)建設的業(yè)務變革與管理模式研究》的研究核心內容形成發(fā)明專利交底書2份（提供受理通知書）。
標的3：項目研究過程中協(xié)助開展配網業(yè)務組織模式方向研究，探索企業(yè)架構方法論在基層 的實踐應用，圍繞構建資產全生命、客戶全方位兩大企業(yè)級價值鏈，通過企業(yè)架構方法論協(xié)助完成流程梳理和優(yōu)化再造，推廣柔性用工及矩陣式績效管理，負責研究報告整理分析、提供典型業(yè)務場景設計意見、論文編撰等相關工作。
成果交付物：
1.海珠 配網組織模式變革研究報告1份；
2.企業(yè)架構方法論在基層 的實踐研究報告1份；
3.典型業(yè)務場景設計意見書60份；
4.海珠 配網組織模式變革探索與實踐論文1份；
5.供電企業(yè)網格化管理探索與實踐論文1份。
標的4：1.規(guī)劃與調度運行融合機制研究。結合專業(yè)融合優(yōu)勢，以高效推進現(xiàn)代化電網規(guī)劃建設為目標，以五年規(guī)劃、三年方式、高峰負荷等核心業(yè)務為載體，構建現(xiàn)問題、制定策略、明確項目、推進落實的高效閉環(huán)融合機制。
2.規(guī)劃與投資建設協(xié)同機制研究。探索規(guī)劃前選址選線研究，制定主網項目年度前期節(jié)點覆蓋率、規(guī)劃實現(xiàn)率考核指標，建立主網規(guī)劃項目高效落地保障機制，推動電網風險高效化解。
3.完善規(guī)劃管理與調度運行各專業(yè)科室、局支撐機構分工協(xié)同機制。統(tǒng)籌調控中心內部各專業(yè)科室參與項目評審資源和安排，結合局規(guī)劃中心等業(yè)務支撐實際情況，統(tǒng)籌研究110千伏及以上電源（含新能源）及大用戶接入系統(tǒng)批復管理提升、電網專項分析研究能力提升、局主網輸變電工程系統(tǒng)方案管理提升舉措，推動高效構建堅強主網架。
4.針對電網規(guī)劃建設存在的痛點問題，從創(chuàng)新職能管理、組織模式、協(xié)調機制、復合人才培養(yǎng)等維度提出規(guī)運深度融合舉措建議和實施路徑。
交付成果：
1.完成電網規(guī)劃與調度運行深度融合機制研究與實踐行動計劃1份，研究報告1篇；
2.錄用或發(fā)表電網規(guī)劃與調度運行深度融合機制研究與實踐論文1篇。
2.3項目實施
2.4采購分類：專項。
2.5項目類別：服務。
2.6標的清單：
| 序號 | 標的名稱 | 標包名稱 | 預計采購金額（萬元） | 最高投標限價（萬元） | 工期/服務期 | 是否特殊包 | 響應保證金 | 是否開展網絡安全審查 |
| 1 | 標的1：供電企業(yè)結對共建體系構建及方法機制研究與實踐 | 供電企業(yè)結對共建體系構建及方法機制研究與實踐 | 43 | 43 | 自合同簽訂之日起至2026年6月 | 否 | / | 否 |
| 2 | 標的2：面向新時代鄉(xiāng)村新型電力系統(tǒng)建設的業(yè)務變革與管理模式研究 | 面向新時代鄉(xiāng)村新型電力系統(tǒng)建設的業(yè)務變革與管理模式研究 | 45 | 45 | 自合同簽訂之日起至2025年12月 | 否 | / | 否 |
| 3 | 標的3：海珠 配網組織模式變革項目 | 海珠 配網組織模式變革項目 | 60 | 60 | 自合同簽訂之日起至2026年8月 | 否 | / | 否 |
| 4 | 標的4：電網規(guī)劃與調度運行深度融合機制研究與實踐 | 電網規(guī)劃與調度運行深度融合機制研究與實踐 | 46 | 46 | 自合同簽訂之日起至2025年12月 | 否 | / | 否 |
3.供應商資格要求
3.1通用資格要求
| 通用資格要求 | |
| 序號 | 內容 |
| 1 | 供應商為中華人民共和國境內注冊合法運作的法人或其它組織，并提供登記設立的證明文件（如：營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)法人登記證或執(zhí)業(yè)許可證等）。法人需具有獨立承擔民事責任和獨立履行合同的能力；其他組織需具有獨立履行合同的能力。 |
| 2 | 供應商不在中國電力招標采購網黑名單或預警名單內（處理措施為不接受投標或市場禁入，且未解除的）。 |
| 3 | 供應商必須按照要求，在（） 異議遞交 8.2供應商或者其他利害關系人認為本次采購活動不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的，可以向有關監(jiān)督部門投訴，投訴應有明確的請求和必要的證明材料。 監(jiān)督投訴機構名稱：廣州 資產管理部 監(jiān)督投訴機構 監(jiān)督投訴機構 8.3供應商或者其他利害關系人對采購文件提出投訴的，應當先向采購人提出異議。異議提出人或投訴人不得以異議投訴為名排擠競爭對手，不得進行虛假、惡意投訴，阻礙采購活動的正常進行。經核查發(fā)現(xiàn)所提出的異議或投訴存在誣告、故意擾亂招投標秩序等惡意行為，將按照《中國電力招標采購網供應商失信扣分管理實施細則》等制度進行處理。 9. 更多>同類電網
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