海南2021年電網(wǎng)建設(shè)項目結(jié)算審核和

施工招標(biāo)控制價編制等服務(wù)招標(biāo)

根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，海南2021年電網(wǎng)建設(shè)項目結(jié)算審核和施工招標(biāo)控制價編制等服務(wù)已獲批準(zhǔn)，資金來源已落實。項目具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該（批）項目進(jìn)行招標(biāo)。

1. 項目信息

1.1項目

1.2招標(biāo)編號：0002200000069044

1.3

1.4招標(biāo)方式：公開招標(biāo)

1.5招標(biāo)分類：框架

1.6資金來源：委托批次項目的投資資金

1.7資格審查方式：資格后審

1.8

1.9投標(biāo)有效期：自投標(biāo)截止之日起120天（日歷日）

1.10招標(biāo)結(jié)果有效期：2021年1月至2021年12月

1.11招標(biāo)結(jié)果適用范圍：2021年1月至2021年12月內(nèi)海南以及所屬建設(shè)單位委托的電網(wǎng)建設(shè)項目（包括基建項目、小型基建項目以及營銷項目、技改修理、通信調(diào)度等其他類項目）

2. 招標(biāo)范圍

標(biāo)的清單及分包情況如下：

本次招標(biāo)分結(jié)算審核和施工招標(biāo)控制價編制2個標(biāo)的，其中結(jié)算審核標(biāo)的劃分為6個標(biāo)包，施工招標(biāo)控制價編制標(biāo)的劃分為3個標(biāo)包，每個投標(biāo)單位只能中結(jié)算審核和施工招標(biāo)控制價編制2個標(biāo)的中的其中1個標(biāo)包。

注：

（1）只能有一個有效報價，報價區(qū)間限定在 0%（不含）以上且不低于其成本均為有效報價，但投標(biāo)下浮系數(shù)在 10%以上（不含本身）的須在投標(biāo)文件中附成本分析報告。成本分析報告需充分說明費(fèi)用的組成、降低成本的合理措施及在其他工程中應(yīng)用過的經(jīng)驗等，未提供成本分析報告視為原則性不響應(yīng)招標(biāo)文件要求，作否決投標(biāo)處理；所約定的所有工作內(nèi)容和風(fēng)險因數(shù)，各項費(fèi)用和含稅綜合計算結(jié)果，即為完成約定工作內(nèi)容的全部價格。投標(biāo)人都應(yīng)在報價中考慮。

（2）海南2021年電網(wǎng)建設(shè)項目結(jié)算審核造價咨詢服務(wù)收費(fèi)計算標(biāo)準(zhǔn)：

①35kV及以上主網(wǎng)項目全過程造價咨詢費(fèi)用及竣工結(jié)算審核費(fèi)用參照國家能源局發(fā)布的《電網(wǎng)工程建設(shè)預(yù)算編制與計算規(guī)定》（2018版），具體標(biāo)準(zhǔn)計算如下：

費(fèi)用計算公式：1.全過程造價咨詢費(fèi)用=基本收費(fèi)*（1-中標(biāo)下浮系數(shù)）+效益收費(fèi)（其中基本收費(fèi)=取費(fèi)基數(shù)*費(fèi)率；效益收費(fèi)=審減獎勵）；2.竣工結(jié)算審核費(fèi)用=基本收費(fèi)*（1-中標(biāo)下浮系數(shù)）+效益收費(fèi)（其中基本收費(fèi)=取費(fèi)基數(shù)*費(fèi)率*0.75；效益收費(fèi)=審減獎勵）（備注：竣工結(jié)算審核費(fèi)用收費(fèi)適用于只開展工程竣工結(jié)算審核工作）。

注1：全過程造價咨詢試點項目由建設(shè)單位下達(dá)全過程造價咨詢項目委托書確定。如只開展工程竣工結(jié)算審核工作，按本費(fèi)率乘以0.75系數(shù)。

注2：架空交流輸電線路長度超過300km時，超過部分乘以0.8系數(shù)；架空直流輸電線路長度超過1500km時，超過部分乘以0.8系數(shù)。

注3：竣工結(jié)算審減額部分按審減額的5%作為獎勵，審減額由委托人認(rèn)定為準(zhǔn)。當(dāng)單項工程審減額超過送審金額10%時，該單項工程的全過程造價咨詢費(fèi)用或竣工結(jié)算審核費(fèi)用由項目工程承包人承擔(dān)并在對應(yīng)結(jié)算價款里扣除。

注4：主網(wǎng)全過程造價咨詢費(fèi)用或竣工結(jié)算審核費(fèi)用以單個合同為基準(zhǔn)，如某一份成果文件計費(fèi)不足600 元，按600 元執(zhí)行。

注5：全過程造價咨詢內(nèi)容包含但不限于：工程結(jié)算審核、總結(jié)算報告編制、單項工程結(jié)算報告編制、結(jié)算抽樣復(fù)核以及施工過程中的過程結(jié)算審核等等。

注6：竣工結(jié)算審核咨詢內(nèi)容包含但不限于：工程結(jié)算審核、總結(jié)算報告編制、單項工程結(jié)算報告編制以及結(jié)算抽樣復(fù)核等等。

注7：取費(fèi)基數(shù)計費(fèi)基數(shù)中不含甲供設(shè)備材料費(fèi)用。

注8：審定建安工程費(fèi)不含總價包干的施工合同價、線路桿基占地費(fèi)及青苗賠償?shù)荣M(fèi)用。

注9：跨市縣的輸變電工程，以變電站所在的市縣作為審價屬地范圍依據(jù)；跨市縣的純線路項目，以該項目在某市縣境內(nèi)段長度最長，作為審價屬地范圍依據(jù)。

②20kV及以下配網(wǎng)項目全過程造價咨詢費(fèi)用及竣工結(jié)算審核費(fèi)用參照國家能源局發(fā)布的《20kV及以下配電網(wǎng)工程建設(shè)預(yù)算編制與計算規(guī)定》（2016版），具體標(biāo)準(zhǔn)計算如下：

費(fèi)用計算公式：1.全過程造價咨詢費(fèi)用=基本收費(fèi)*（1-中標(biāo)下浮系數(shù)）+效益收費(fèi)（其中基本收費(fèi)=（審定建筑工程費(fèi)+審定安裝工程費(fèi)）*費(fèi)率；效益收費(fèi)=審減獎勵）；2.竣工結(jié)算審核費(fèi)用=基本收費(fèi)*（1-中標(biāo)下浮系數(shù)）+效益收費(fèi)（其中基本收費(fèi)=（審定建筑工程費(fèi)+審定安裝工程費(fèi)）*費(fèi)率*0.75；效益收費(fèi)=審減獎勵）（備注：竣工結(jié)算審核費(fèi)用收費(fèi)適用于只開展工程竣工結(jié)算審核工作）。

注1：全過程造價咨詢試點項目由建設(shè)單位下達(dá)全過程造價咨詢項目委托書確定。如只開展工程竣工結(jié)算審核工作，按本費(fèi)率乘以0.75系數(shù)。

注2：配網(wǎng)工程結(jié)算審查費(fèi)費(fèi)率為0.4%，電纜工程的工程結(jié)算審查費(fèi)費(fèi)率為0.85%。

注3：竣工結(jié)算審減額部分按審減額的5%作為獎勵，審減額由委托人認(rèn)定為準(zhǔn)。當(dāng)單項工程審減額超過送審金額10%時，該單項工程的全過程造價咨詢費(fèi)用或竣工結(jié)算審核費(fèi)用由項目工程承包人承擔(dān)并在對應(yīng)結(jié)算價款里扣除。

注4：配網(wǎng)全過程造價咨詢費(fèi)用或竣工結(jié)算審核費(fèi)用以單項工程（按項目編碼計）為基準(zhǔn)，如某一份成果文件計費(fèi)不足600 元，按600 元執(zhí)行。

注5：全過程造價咨詢內(nèi)容包含但不限于：工程結(jié)算審核、總結(jié)算報告編制、單項工程結(jié)算報告編制、結(jié)算抽樣復(fù)核以及施工過程中的過程結(jié)算審核等等。

注6：竣工結(jié)算審核咨詢內(nèi)容包含但不限于：工程結(jié)算審核、總結(jié)算報告編制、單項工程結(jié)算報告編制以及結(jié)算抽樣復(fù)核等等。

注7：跨市縣的純線路項目，以該項目在某市縣境內(nèi)段長度最長，作為審價屬地范圍依據(jù)。

③小型基建項目竣工結(jié)算審核費(fèi)用取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照海南省建設(shè)工程造價管理協(xié)會《關(guān)于海南省建設(shè)工程造價咨詢服務(wù)收費(fèi)參考價格的通知》（瓊價協(xié)[2020]01號文），具體標(biāo)準(zhǔn)計算如下：

費(fèi)用計算公式：

竣工結(jié)算審核費(fèi)用=基本收益*（1-中標(biāo)下浮系數(shù)）+效益收費(fèi)（其中基本收費(fèi)=計數(shù)基數(shù)*基準(zhǔn)率；效益收費(fèi)=審減獎勵）。

注1：均采取差額定率累進(jìn)計費(fèi)。

注2：竣工結(jié)算審減額部分按審減額的5%作為獎勵，審減額由委托人認(rèn)定為準(zhǔn)。當(dāng)單項工程審減額超過送審金額10%時，該單項工程的竣工結(jié)算審核費(fèi)用由項目工程承包人承擔(dān)并在對應(yīng)結(jié)算價款里扣除。

注3：小型基建工程竣工結(jié)算審核費(fèi)用以單個合同為基準(zhǔn)，如某一份成果文件計費(fèi)不足600 元，按600 元執(zhí)行。

注4：審定工程造價為每個工程項目各個分項的工程費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用（如需審核）等審定價匯總，不含總價包干的施工合同價以及征地青苗賠償?shù)荣M(fèi)用。

注5：竣工結(jié)算審核咨詢內(nèi)容包含但不限于：工程結(jié)算審核、總結(jié)算報告編制、單項工程結(jié)算報告編制以及結(jié)算抽樣復(fù)核等等。

注6：跨市縣的小型基建項目，以主體工程所在的市縣作為審價屬地范圍依據(jù)。

（3）海南2021年電網(wǎng)建設(shè)項目施工招標(biāo)控制價造價咨詢服務(wù)收費(fèi)計算標(biāo)準(zhǔn)：

①20kV及以下配網(wǎng)項目和35kV及以上主網(wǎng)項目招標(biāo)控制價編制費(fèi)用及招標(biāo)控制價審核費(fèi)用參照《關(guān)于中國電力招標(biāo)采購網(wǎng)基建輸變電工程施工招標(biāo)文件范本（2019版）等8份范本的通知》（ 基建[2019]41號）里面的工程造價咨詢招標(biāo)文件范本，具體標(biāo)準(zhǔn)計算如下：

費(fèi)用計算公式：1.招標(biāo)控制價編制費(fèi)用=審定金額*費(fèi)率*（1-中標(biāo)下浮系數(shù)）；2.招標(biāo)控制價審核費(fèi)用=審定金額*費(fèi)率*0.5*（1-中標(biāo)下浮系數(shù)）（備注：招標(biāo)控制價審核費(fèi)用適用于只開展限價審核工作）。

注1：均采取差額定率累進(jìn)計費(fèi)。

注2：20kV及以下配網(wǎng)項目（含電纜）、35 千伏及以上主網(wǎng)項目（含電纜）工程招標(biāo)控制價編制的計費(fèi)基數(shù)中不含甲供設(shè)備材料。

注3：按概、預(yù)算直接切塊的限價不計取限價編制費(fèi)，如總承包、監(jiān)理、設(shè)計、咨詢等的限價。

注4：招標(biāo)控制價編制費(fèi)用以單個合同（標(biāo)段）為基準(zhǔn)，如某一份成果文件計費(fèi)不足600 元，按600 元執(zhí)行

注5：若僅限價審核則按編制費(fèi)率乘以系數(shù)0.5。

注6：跨市縣的輸變電工程，以變電站所在的市縣作為審價屬地范圍依據(jù)；跨市縣的純線路項目，以該項目在某市縣境內(nèi)段長度最長，作為審價屬地范圍依據(jù)。

注7：招標(biāo)控制價編制咨詢內(nèi)容包含但不限于：招標(biāo)控制價編制及審核、結(jié)算抽樣復(fù)核等等。

②小型基建項目招標(biāo)控制價編制費(fèi)用及招標(biāo)控制價審核費(fèi)用取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照海南省建設(shè)工程造價管理協(xié)會《關(guān)于海南省建設(shè)工程造價咨詢服務(wù)收費(fèi)參考價格的通知》（瓊價協(xié)[2020]01號文），具體標(biāo)準(zhǔn)計算如下：

費(fèi)用計算公式：1.招標(biāo)控制價編制費(fèi)用=計數(shù)基數(shù)*費(fèi)率*（1-中標(biāo)下浮系數(shù)）；2.招標(biāo)控制價審核費(fèi)用=計數(shù)基數(shù)*費(fèi)率*0.5*（1-中標(biāo)下浮系數(shù)）（備注：招標(biāo)控制價審核費(fèi)用適用于只開展限價審核工作）。

注1：均采取差額定率累進(jìn)計費(fèi)。

注2：20kV及以下配網(wǎng)項目、35 千伏及以上主網(wǎng)項目（含電纜）工程招標(biāo)控制價編制的計費(fèi)基數(shù)中不含甲供設(shè)備材料。

注3：按概、預(yù)算直接切塊的限價不計取限價編制費(fèi)，如總承包、監(jiān)理、設(shè)計、咨詢等的限價。

注4：招標(biāo)控制價編制費(fèi)用以單個合同為基準(zhǔn)，如某一份成果文件計費(fèi)不足600 元，按600 元執(zhí)行。

注5：若僅限價審核則按編制費(fèi)率乘以系數(shù)0.5。

注6：工程造價為每個工程項目各個分項的工程費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用（如需審核）等造價匯總，不含總價包干的施工合同價以及征地青苗賠償?shù)荣M(fèi)用。

注7：跨市縣的小型基建項目，以主體工程所在的市縣作為審價屬地范圍依據(jù)。

注8：招標(biāo)控制價編制咨詢內(nèi)容包含但不限于：招標(biāo)控制價編制及審核、結(jié)算抽樣復(fù)核等等。

（4）招標(biāo)范圍詳細(xì)描述

①2021年電網(wǎng)建設(shè)項目結(jié)算審核：

a.2021年度內(nèi)固定資產(chǎn)投資計劃中的新建電網(wǎng)建設(shè)項目的全過程造價咨詢服務(wù)，全過程造價咨詢服務(wù)包括但不限于工程結(jié)算審核、總結(jié)算報告編制（含單項項目結(jié)算報告編制），結(jié)算抽樣復(fù)核以及施工過程中的過程結(jié)算審核（過程結(jié)算審核包含但不限于設(shè)計變更費(fèi)用審核、建設(shè)過程中發(fā)生費(fèi)用審核、建設(shè)過程中按項目施工轉(zhuǎn)序節(jié)點時間到現(xiàn)場實時到位指導(dǎo)建設(shè)單位收集結(jié)算數(shù)據(jù)并確保項目后期結(jié)算資料完整準(zhǔn)確等）等等；

b.2021年度內(nèi)固定資產(chǎn)投資計劃中的尚未簽訂造價咨詢合同的續(xù)建電網(wǎng)建設(shè)項目的造價咨詢服務(wù)，分兩種方式開展，由建設(shè)單位選擇：1）若續(xù)建項目尚未開工建設(shè)或施工工程量尚未達(dá)到50%（由建設(shè)單位確認(rèn)），則按全過程造價咨詢服務(wù)開展，全過程造價咨詢服務(wù)開展包括但不限于工程結(jié)算審核、總結(jié)算報告編制（含單項項目結(jié)算報告編制），結(jié)算抽樣復(fù)核以及施工過程中的過程結(jié)算審核（過程結(jié)算審核包含但不限于設(shè)計變更費(fèi)用審核、建設(shè)過程中發(fā)生費(fèi)用審核、建設(shè)過程中按項目施工轉(zhuǎn)序節(jié)點時間到現(xiàn)場實時到位指導(dǎo)建設(shè)單位收集結(jié)算數(shù)據(jù)并確保項目后期結(jié)算資料完整準(zhǔn)確等）等等；2）若續(xù)建項目施工工程量已達(dá)到或超過50%，則按竣工結(jié)算審核咨詢服務(wù)（不按全過程造價咨詢服務(wù)計算費(fèi)用）開展，竣工結(jié)算審核咨詢服務(wù)包括但不限于工程結(jié)算審核、總結(jié)算報告編制（含單項項目結(jié)算報告編制）以及結(jié)算抽樣復(fù)核等等；   

c.在2021年度內(nèi)固定資產(chǎn)投資計劃之外，2021年度內(nèi)竣工投產(chǎn)但尚未結(jié)算的電網(wǎng)建設(shè)項目的竣工結(jié)算審核咨詢服務(wù)（因竣工投產(chǎn)后開展結(jié)算審核，不按全過程造價咨詢服務(wù)計算費(fèi)用），竣工結(jié)算審核咨詢服務(wù)包括但不限于工程結(jié)算審核、總結(jié)算報告編制（含單項項目結(jié)算報告編制）以及結(jié)算抽樣復(fù)核等等；

d.2021年度預(yù)計劃安排的電網(wǎng)建設(shè)項目的全過程造價咨詢服務(wù)，全過程造價咨詢服務(wù)包括但不限于工程結(jié)算審核、總結(jié)算報告編制（含單項項目結(jié)算報告編制），結(jié)算抽樣復(fù)核以及施工過程中的過程結(jié)算審核（過程結(jié)算審核包含但不限于設(shè)計變更費(fèi)用審核、建設(shè)過程中發(fā)生費(fèi)用審核、建設(shè)過程中按項目施工轉(zhuǎn)序節(jié)點時間到現(xiàn)場實時到位指導(dǎo)建設(shè)單位收集結(jié)算數(shù)據(jù)并確保項目后期結(jié)算資料完整準(zhǔn)確等）等等；

e.派遣至少1名以上注冊造價工程師全年駐點海南（地點由基建部統(tǒng)籌安排）辦公，開展項目全過程造價咨詢服務(wù)包括但不限于工程結(jié)算審核、結(jié)算抽樣復(fù)核等等；

f.其他委托批次項目的全造價咨詢服務(wù)或竣工結(jié)算審核咨詢服務(wù)。

②2021年電網(wǎng)建設(shè)項目施工招標(biāo)控制價編制：

a.2021年度內(nèi)固定資產(chǎn)投資計劃中的電網(wǎng)建設(shè)項目（具體以委托的批次項目為準(zhǔn)）的招標(biāo)控制價（限價）編制造價咨詢服務(wù)，招標(biāo)控制價（限價）編制造價咨詢服務(wù)包含但不限于招標(biāo)控制價（限價）編制及審核，結(jié)算抽樣復(fù)核等造價咨詢服務(wù)；

b.派遣至少1名以上注冊造價工程師全年駐點海南（地點由基建部統(tǒng)籌安排）辦公，開展招標(biāo)控制價（限價）編制造價咨詢服務(wù)包括但不限于招標(biāo)控制價（限價）編制及審核、結(jié)算抽樣復(fù)核等造價咨詢服務(wù)。

3. 投標(biāo)人資格要求

通用資格：

（1）中華人民共和國境內(nèi)注冊合法運(yùn)作的企業(yè)法人、事業(yè)單位和其他社會組織，具有有效期內(nèi)的營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證（或三證合一的營業(yè)執(zhí)照）

（2）投標(biāo)人具有獨(dú)立訂立合同的權(quán)利

（3）投標(biāo)人具有良好的銀行資信和商業(yè)信譽(yù)，沒有處于被責(zé)令停業(yè)，財產(chǎn)被接管凍結(jié)，破產(chǎn)狀態(tài)。投標(biāo)人需提供財務(wù)狀況承諾函。

（4）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)包投標(biāo)

（5）本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)

（6）投標(biāo)人及其法定代表人在投標(biāo)截止之日前三年均無行賄犯罪記錄。

（7）投標(biāo)人是企業(yè)單位的，必須提供由國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和信用中國查詢所得到的企業(yè)信用信息。查詢得到的信用信息報告出具日距離投標(biāo)截止日期不得超過30個自然日。

（8）投標(biāo)人在海南范圍內(nèi)無不良合作記錄，且未被中國電力招標(biāo)采購網(wǎng)和海南暫停或終止投標(biāo)資格。

4. 招標(biāo)文件的獲取

8. 招標(biāo)業(yè)務(wù)咨詢

（1）

（2）