2021-2022 年度風電光伏預制艙（長江以北標段）-2021 年 4 月集團有限公司 2021-2022 年度框架采購項目招標公告

1   基本情況

 1.1    工程名稱：集團有限公司 2021-2022 年度框架采購項目

 1.2    標的名稱：風電及光伏項目預制艙（長江以北標段）

1.4    資金來源：自籌資金

 1.5    建設地點：各項目建設地點。

 1.6    建設規(guī)模：根據(jù)實際項目確定。

 1.7    計劃工期：見技術招標文件

 1.8    工程簡介：本項目是集團有限公司年度框架采購風電及光伏項目預制艙招標。

1.11    招標范圍：本框架采購分為 2 個標段，即長江以南標段（標段 1）和長江以北標段（標段 2），長江以南標段包括項目位置在長江以南的風電及光伏項目；長江以北標段包括項目位置在長江以北的風電及光伏項目（其中河南省的項目劃為標段 1）。標段 1 采購金額約 4 億元，標段 2 采購金額約 3.5 億元。由于實際的采購需求存在很大的不確定性，招標人不保證年采購量及各設備采購比例。招標人按照實際項目進行采購，按照實際的數(shù)量和單價據(jù)實結算。

 1.12    授標原則：

 兩個標段招標文件內容一致。投標人可同時參與 2 個標段，也可只參與其中的 1 個標段。每個標段設置 3 個中標人（第一中標候選人、第二中標候選人、第三中標候選人）。考慮到預制艙產能的問題，原則上投標人不能同時成為標段 1 和標段 2的第一中標候選人或第二中標候選人。中標人確定原則如下：

 （1）（1）首先確定標段 1 的第一中標候選人，之后確定標段 2 的第一中標候選人，再確定標段 1 的第二中標候選人，然后確定標段 2 的第二中標候選人，以此類推。

 （2）標段 1 排名 1 的投標人為標段 1 第一中標候選人；

 （3）理論上標段 2 排名 1 的投標人為標段 2 第一中標候選人，但如果其與標段 1 第一中標候選人為同一投標人，則由標段 2 排名 2 的投標人調整為標段 2第一中標候選人。

 （4）第二中標候選人按照上述規(guī)則進行確認。凡是之前已經是另一標段第

 一、第二中標候選人的投標人，取消本標段的第一、第二中標候選人資格，由緊鄰其排名之后的投標人作為中標候選人。

 每個標段執(zhí)行原則如下：

 （1）本次定標后，招標人將與 3 個中標人分別簽訂年度框架采購合同，有效期為年度框架采購合同生效后一年。

 （2）中標人的訂單分配規(guī)則如下。

 原則上， 招標人將按照各個項目單位上報需求計劃的時間先后順序，以“2個：1 個”方式向第一、第二中標人授予訂單。（前 2 個計劃的項目單位由第一中標人供貨，第 3 個計劃的項目單位由第二中標人供貨。）項目分配按照 2：1比例交替進行，根據(jù)計劃上報時間，輪流供貨。（第三中標人作為備選，原則上暫不授予訂單）。采購訂單原則上按項目單位采購計劃的時間順序，進行 2:1 比例分配；招標人有權根據(jù)兩個中標人地理位置不同而導致的具體項目運費成本偏差，在運費偏差較大時，調整接收采購訂單的中標人；同時兼顧采購金額比例：框架采購執(zhí)行到 6 個月后，如果第一、第二中標人已執(zhí)行總金額與 2:1 比例金額差別較大，招標人可以根據(jù)實際執(zhí)行金額情況，調整之后的訂單分配，以達到第一、第二中標人執(zhí)行總金額接近于 2:1 的比例。

 （3）在訂單分配過程中，如果中標人因產能緊張無法正常接收新的采購訂單，在其提供合理的書面說明的情況下，招標人可以將本采購訂單授予另一中標人；如果另一中標人不接收該訂單，招標人選用第三中標人執(zhí)行該新采購訂單。在進行兩個中標人采購訂單 2：1 的統(tǒng)計時，該采購訂單金額和采購計劃，仍計入該中標人的采購數(shù)量。

 當?shù)谝弧⒌诙袠巳顺霈F(xiàn)如下情況時，包括拒絕簽訂合同、未按照招標人規(guī)定的時間簽訂合同、擅自更改供貨范圍和技術參數(shù)配置、未按時排產、未按時交貨、設備在生產和到貨驗收以及投運期間出現(xiàn)質量問題等，招標人有權取消其中標資格，并由第三中標人作為第二中標人，另一中標人遞進為第一中標人，按照以上的規(guī)則進行訂單分配。

 招標人承諾：1、合同有效期內，如果實際采購數(shù)量不超過本次預計采購金額時，均按本次中標結果履行。2、如年度采購有效期內需求金額大于本次預計采購金額，如價格不作調整且雙方均無異議也可繼續(xù)履行。本次招標是“單價招標，據(jù)實結算”。

 說明：招標人擬同時開展升壓站預制艙框架采購（含電氣設備）和電氣設備框架采購（個別電氣設備含預制艙或集裝箱，比如無功補償）。如果項目單位上報的采購計劃的供貨范圍僅包括電氣設備（含預制艙或集裝箱，如無功補償），招標人將執(zhí)行電氣設備（如無功補償）年度框架采購的結果。如果項目單位上報的采購計劃的供貨范圍除電氣設備（含預制艙或集裝箱）外，還包括其他升壓站預制艙框架采購的供貨范圍，招標人將執(zhí)行升壓站預制艙年度框架采購的結果。

 1.13 合同價格

 1.13.1 本次招標設備供貨范圍包括所有合同貨物、技術資料和技術服務，招標文件和技術規(guī)范中確定了合同設備基本的、一般的技術條件，由于具體建設項目情況不同，投標人應當自行考慮當?shù)仉娋W(wǎng)情況和溫度、濕度、海拔、風蝕等地方特點、地理環(huán)境和自然條件等因素對設備的影響。采購合同簽訂時，雙方根據(jù)建設項目實際情況簽訂采購合同技術協(xié)議書，明確技術細節(jié)。在不改變主要配置的情況下，設備價格不作調整。

 1.14 交貨地點和時間：交貨地點為項目建設地安裝機位或項目單位指定的交貨地點；要求投標人保證的交貨期均為具體項目采購合同簽訂后 60 天內；交貨方式均為現(xiàn)場車板交貨。

 1.15 供應商考核公司通過日常管理和年度考評相結合的方式，對供應商整體實力、采購活動參與情況、合同履約情況、獎懲情況等方面的綜合量化考評，對供應商進行動態(tài)考核。

 1.15.1 日常管理

 在采購和使用過程中，對供應商提供的產品和服務質量、進度、服務等情況進行跟蹤，并及時進行評價。如存在嚴重或有違法違紀問題的，集團公司將依《供應商不良行為處理規(guī)則》直接進行處理。

 1.15.2 供應商不良行為處理根據(jù)供應商不良行為給公司工程建設、生產運營、優(yōu)質服務、企業(yè)形象造成的不良影響程度和經濟損失，依次列為一般不良行為、嚴重不良行為、特別嚴重不良行為。公司根據(jù)供應商不良行為的嚴重程度，對供應商不良行為的處理主要采取以下措施，包括：

 ①通報（包括內部通報和外部通報）；

 ②停止授標（3 個月至 2 年）； 

③取消采購活動參與資格（包括有限期和無限期）。 

2      投標人資格要求 

2.1    合格投標人及其投標產品須滿足如下通用資格要求：

 2.1.1    投標人須為中華人民共和國境內依法注冊的企業(yè)法人或其它組織。

 2.1.2    投標人須具備相應設備的制造能力，并在人員、設備、資金等方面具有保障如期交貨等承擔招標項目的能力，以及產品、元器件、組件材料和配套件的檢測能力。除特別注明外，這些資格、資質、業(yè)績均系投標人本企業(yè)所擁有的權利權益。

 2.1.3    設計制造過與投標產品相同結構、相同型式、同等或以上技術規(guī)格的產品。在與規(guī)范相同或和較規(guī)范更嚴格的條件下，該產品的投運數(shù)量或供貨數(shù)量及其成功運行時間滿足招標人的要求。如同一標段內存在不同類別的設備，則申請人須分別滿足標段內各類別設備的資格要求。

 2.1.4    取得國際權威機構或者國家授權、許可的產品檢驗檢測機構出具的產品有效試驗、鑒定報告，且報告結論數(shù)據(jù)滿足本次招標的要求。

 2.1.5    投標人具有良好的銀行資信和商業(yè)信譽，沒有處于被責令停業(yè)或破產狀態(tài)，且資產未被重組、接管和凍結。

 2.1.6    近三年內，在供貨合同履行、售后服務及產品運行過程中，未出現(xiàn)中標后不履約、履約過程中嚴重違反合同規(guī)定及供貨產品出現(xiàn)重大質量問題。

 2.1.7    沒有被暫停或取消投標資格。

 2.1.8    本次招標不接受聯(lián)合體投標。

 2.1.9    本次招標不接受代理商投標。

2.1.10 各潛在投標人均可購買本次招標的部分或全部標段招標文件，參加投標。

 2.1.11    與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織，不得參加投標；單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段的招標或者未劃分標段的同一招標項目的投標。

 2.2 合格投標人及其投標產品須滿足相應招標設備的專用資質業(yè)績要求，各類設備專用資質業(yè)績要求事項及其數(shù)據(jù)、狀態(tài)見“專用資質業(yè)績要求”。

2.3 投標人不得存在以下情形：

 2.3.1 被列入大唐集團公司禁止合作名單范圍內的（包括被列入黑名單、停止采購和停止授標名單的）；

 2.3.2 對于施工和服務采購，近三年內被列入國家應急管理部認定的安全生產失信聯(lián)合懲戒“黑名單”或安全生產不良記錄“黑名單”的（查詢網(wǎng)址為：https://www.mem.gov.cn/fw/cxfw/xycx/）；

 2.3.3 采購的同類施工、設備物資以及服務等，在近三年內發(fā)生過較大及以上責任事故的，責任事故等級見《生產安全事故報告和調查處理條例》；

 2.3.4 被法院列為失信被執(zhí)行人（查詢網(wǎng)址為：http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）或終結本次執(zhí)行案件的被執(zhí)行人（查詢網(wǎng)址為：http://zxgk.court.gov.cn/zhongben/），且未被撤銷的；

 2.3.5 在信用中國官網(wǎng)（查詢網(wǎng)址：https://www.creditchina.gov.cn/）被列入失信懲戒名單的或被列入重大稅收違法案件當事人名單的；

 2.3.6 供應商、供應商的法定代表人、項目負責人在全國建筑市場監(jiān)管服務平臺（查詢網(wǎng)址 http://jzsc.mohurd.gov.cn/）被列入黑名單的，或者被列入失信聯(lián)合懲戒名單的，或者在企業(yè)誠信中有不良記錄的，或者在個人誠信有不良記錄的；