金沙江中游觀音巖水電站（云南部分）建設征地移民安置資金審計-2021 年 4 月云南公司觀音巖水電開發(fā)有限公司招標公告

1.招標條件

 本招標項目金沙江中游觀音巖水電站（云南部分）建設征地移民安置資金審計項目已由云南省搬遷安置辦公室《金沙江中游龍開口魯?shù)乩^音巖水電站移民搬遷安置工作協(xié)調(diào)推進工作會議紀要》（2021 年第 6 期）明確，項目業(yè)主為云南省搬遷安置辦公室、觀音巖水電開發(fā)有限公司，項目資金來自企業(yè)自籌，招標人為云南省搬遷安置辦公室、觀音巖水電開發(fā)有限公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的移民資金審計項目進行公開招標。

 2.項目概況與招標范圍

 2.1 項目地點：云南省楚雄州、麗江市、大理州，大姚縣、永仁縣，華坪縣、永勝縣、賓川縣（三州市五縣。）

 2.2 項目概況：《金沙江觀音巖水電站移民安置規(guī)劃大綱（云南省分冊）》2008 年 8 月獲得云南省人民政府批復；2009 年 3 月云南省搬遷安置辦公室審核批復了《金沙江觀音巖水電站移民安置規(guī)劃報告（云南省分冊）》；2011 年 1 月云南省搬遷安置辦公室審核批復了《金沙江觀音巖水電站建設征地移民安置補償費用概算修編報告（云南省部分）》；2014

年 4 月底，觀音巖水電站工程蓄水階段建設征地移民安置工作完成，于同年 5 月 30 日，通過了云南省搬遷安置辦組織的下閘蓄水移民專項驗收。蓄水后于 2019 年 3 月完成了《金沙江觀音巖水電站實施階段新增水庫影響區(qū)移民安置規(guī)劃專題報告（云南省分冊）》的審查；2020 年 12 月完成了《金沙江觀音巖水電站建設征地移民安置規(guī)劃調(diào)整報告（云南省分冊）》的咨詢。金沙江觀音巖水電站建設征地云南部分涉及楚雄州大姚縣、永仁縣，麗江市華坪縣、永勝縣，大理州賓川縣等 3 個州（市）5 個縣 10 個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）25 個村民委員會 105 個村民小組。根據(jù)實物指標分解細化確認和新增水庫影響區(qū)實物指標確認成果，土地總面積 54.0789km²（其中陸地面積 44.8665km2，水域面積 9.2124km²），其中涉及耕地 16038.27 畝，園地12797.17 畝，林地 16706.13 畝，商服用地 59.73 畝，住宅用地 516 畝，公共管理于公共服務用地 126.21 畝，交通運輸用地 686.35 畝，水域及水利設施用地 13829.69 畝，其他土 

 建設征地影響涉及云南部分的專業(yè)項目包括企事業(yè)單位 2 個，四級公路 61.66km，機耕路86.56km，人行路 116.4km，渡口 6 個，10kV 線路 87.58km，低壓線路 20.81km，通信線路 87.797km，廣播電視線路 14km，發(fā)射（接收）塔 5 個，文物古跡 2 處，浸沒影響耕（園）地 31.29 畝。

 2.3 項目審計預計開工日期和合同期限：開工日期 2021 年 6 月 30 日（實際開工日期以招標人正式通知為準），合同期限暫估 6 個月，截止時間以觀音巖水電站通過云南部分移民安置竣工驗收，取得省級移民竣工驗收報告為準。

 2.4 服務范圍（包括但不限于）：簽訂移民安置協(xié)議的楚雄、麗江、大理三州（市），大姚縣、永仁縣，華坪縣、永勝縣、賓川縣五縣，云南省搬遷安置辦公室、大唐觀音巖水電開發(fā)有限公司等相關(guān)單位。

 2.5 服務內(nèi)容（包括但不限于）：依據(jù)國家及云南省頒布的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和標準，批準的觀音巖水電站云南部分移民安置規(guī)劃大綱、移民安置規(guī)劃報告、移民安置設計變更文件、移民安置規(guī)劃調(diào)整報告以及相關(guān)批文，對下達的移民安置年度計劃及其他移民安置相關(guān)文件對農(nóng)村部分補償費用、集鎮(zhèn)（街場）遷建處理補償費用、專業(yè)項目處理補償費用、庫底清理費用、環(huán)境保護和水土保持費用、獨立費用、預備費、特殊項目費用、云南省搬遷安置辦公室及大唐觀音巖水電開發(fā)有限公司使用的移民資金等所有移民資金開展審計工作，協(xié)助地方做好移民資金審計問題的整改，分別提交云南省，楚雄州、麗江市、大理州，大姚縣、永仁縣，華坪縣、永勝縣、賓川縣 1 省 3 州（市）5 縣《金沙江中游觀音巖水電站移民資金專項審計報告》，滿足電站縣級自驗，州（市）初驗，省級終驗的要求。送審金額約 660000 萬元。

 本項目實行固定總價承包，無論何種原因均不調(diào)整合同價格。

 3.投標人資格要求

 3.1 投標人為依據(jù)中國法律注冊成立的會計師事務所，具備國家行業(yè)主管部門頒發(fā)的有效執(zhí)業(yè)證書，近 5 年內(nèi)具有水利水電移民安置驗收資金審計服務業(yè)績。

 3.2 擬派項目負責人應具有注冊會計師證書，且在投標單位注冊。

 3.3 財務要求：近三年（2017~2019 年）每年凈資產(chǎn)大于 0，并提供經(jīng)審計的近三年的財務報表。

 3.4 否決項包括供應商的以下情形：

 3.4.1 被列入大唐集團公司禁止合作名單范圍內(nèi)的（包括被列入黑名單、停止采購和停止授標名單的）；

 3.4.2 對于施工和服務采購，近三年內(nèi)被列入國家應急管理部認定的安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲 戒 “ 黑 名 單 ” 或 安 全 生 產(chǎn) 不 良 記 錄 “ 黑 名 單 ” 的 （ 查 詢 網(wǎng) 址 為 ：https://www.mem.gov.cn/fw/cxfw/xycx/）；

 3.4.3 采購的同類施工、設備物資以及服務等，在近三年內(nèi)發(fā)生過較大及以上責任事故的，責任事故等級見《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》；

 3.4.4 被法院列為失信被執(zhí)行人（查詢網(wǎng)址為：http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）或終結(jié)本次執(zhí)行案件的被執(zhí)行人（查詢網(wǎng)址為：http://zxgk.court.gov.cn/zhongben/），且未被撤銷的；

 3.4.5 在信用中國官網(wǎng)（查詢網(wǎng)址：https://www.creditchina.gov.cn/）被列入失信懲戒名單的或被列入重大稅收違法案件當事人名單的；

 3.4.6 供應商、供應商的法定代表人、項目負責人在全國建筑市場監(jiān)管服務平臺（查詢網(wǎng)址 http://jzsc.mohurd.gov.cn/）被列入黑名單的，或者被列入失信聯(lián)合懲戒名單的，或者在企業(yè)誠信中有不良記錄的，或者在個人誠信有不良記錄的；

 3.4.7 在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（查詢網(wǎng)址：http://www.gsxt.gov.cn/）被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的；

 3.4.8 財務賬戶以及主要資產(chǎn)被凍結(jié)、查封的(查詢網(wǎng)址：http://wenshu.court.gov.cn/)；

 3.4.9.無國家或行業(yè)協(xié)會強制要求的生產(chǎn)、施工、制造以及服務等有效特殊許可的；

 3.4.10 為他人提供擔保的，且擔保金額超過凈資產(chǎn)總額的（查詢網(wǎng)址：https://www.zhongdengwang.org.cn/，當?shù)仄髽I(yè)信息網(wǎng)）；

 3.4.11 被法院列為被執(zhí)行人（查詢網(wǎng)址：http://zxgk.court.gov.cn/zhixing/），且不能提供已經(jīng)履行完畢相應生效判決確定的義務的；（被法院列為被執(zhí)行人（查詢網(wǎng)址：http://zxgk.court.gov.cn/zhixing/），招標人認為可能影響本招標項目執(zhí)行且不能提供已經(jīng)履行完畢相應生效判決確定的義務的。）

 3.4.12 未如實陳述有關(guān)否決項和/或減分項內(nèi)容的；

 3.4.13 可能導致供應商資格或合同履行能力喪失的其他情形；

 3.5 本次招標不接受聯(lián)合體投標。

 3.6 本次招標采用資格后審方式，開標后由評標委員會對投標人的資質(zhì)進行審查。資格條件沒有達到招標文件規(guī)定要求，評標委員會將否決其投標。