序號(hào)

審查項(xiàng)目\內(nèi)容

審查標(biāo)準(zhǔn)及要求

1.承包方持《發(fā)包工程合同》原件，并提交復(fù)印件 1 份。合同

復(fù)印件至少應(yīng)包含：合同封皮（含合同編號(hào)）、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、工

1

發(fā)包工程合同

作范圍、工作區(qū)域、合同期限、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、安全條款、簽字

蓋章等相關(guān)內(nèi)容。 2.承包方依法分包業(yè)務(wù)的，需提供完整的

分包合同復(fù)印件 1 份。

承包方持《技術(shù)協(xié)議》原件，提交復(fù)印件 1 份，復(fù)印件至少應(yīng)

2

技術(shù)協(xié)議

包含：涉及資質(zhì)要求、組織機(jī)構(gòu)及人員配置、安全設(shè)施用具配

置、應(yīng)急組織及應(yīng)急物資配置、工作內(nèi)容、工作區(qū)域等相關(guān)內(nèi)

容。

1.提交《安全協(xié)議》原件 1 份：根據(jù)發(fā)包工程合同等資料，規(guī)

范、完整填寫(xiě)合同編號(hào)、工程項(xiàng)目、工作地點(diǎn)等內(nèi)容；簽字人

3

安全協(xié)議

須經(jīng)明確授權(quán)，簽字蓋章完整清晰； 簽訂日期應(yīng)不早于主合

同簽訂日期，不晚于開(kāi)工日期。 2.承包方依法分包業(yè)務(wù)的，

需提供承包方與分包方簽訂的《安全協(xié)議》復(fù)印件 1 份。

1.《發(fā)包工程安全管理承諾書(shū)》一式三份，內(nèi)容填寫(xiě)要完整規(guī)

發(fā)包工程安全管

范，承包方蓋公章。 2.在開(kāi)工前由發(fā)包工程管理單位、安監(jiān)

4

部組織對(duì)承包方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、安全員管理人員等

理交底承諾書(shū)

進(jìn)行交底；參與交底人員全部簽字并蓋章后由發(fā)包工程管理單

位、安監(jiān)部、承包方各執(zhí)一份。

1.承包方提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印 1 份。要求：未超出營(yíng)業(yè)期限；

5

營(yíng)業(yè)執(zhí)照

經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)涵蓋所承包工程的工作內(nèi)容。 2.經(jīng)國(guó)家企業(yè)信用

信息公示系統(tǒng)查詢，應(yīng)無(wú)非正常狀態(tài)（掃描二維碼）

1.承包方應(yīng)提供投標(biāo)文件、承包合同及技術(shù)協(xié)議等文書(shū)中承諾

6

資質(zhì)證書(shū)

或約定的安全施工資質(zhì)證書(shū)等資料供發(fā)包方審核。 2. 經(jīng)官方

公布的查詢方式查詢應(yīng)合格有效。 3.提供資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件 1

份。

7

安全生產(chǎn)許可證

施工企業(yè)應(yīng)提供《安全生產(chǎn)許可證》復(fù)印件 1 份。

8

法人代表資格證

承包方提供《法人代表資格證書(shū)》復(fù)印件 1 份；無(wú)《法人代表

明

資格證書(shū)》的,由承包單位出具法人代表資格證明,提供原件。

1. 《授權(quán)委托書(shū)》由企業(yè)法定代表人簽署，加蓋單位公章；

至少應(yīng)對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人在承包項(xiàng)目中各自的權(quán)限

法人代表授權(quán)委

進(jìn)行明確授權(quán)委托。 2.如項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人不是同一

9

個(gè)人，需分別委托授權(quán)。 3.提供授權(quán)委托書(shū)原件及法人代表、

托書(shū)

被授權(quán)人身份證復(fù)印件各 1 份。 4.變更項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場(chǎng)負(fù)

責(zé)人的，承包方須書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)發(fā)包方管理單位、安監(jiān)部門(mén)同

意后，承包方重新提供法人代表授權(quán)委托書(shū)。

10

開(kāi)工報(bào)告

《開(kāi)工報(bào)告》內(nèi)容應(yīng)填寫(xiě)完整，并逐級(jí)履行審批手續(xù)。提供復(fù)

印件 1 份。

11

施工簡(jiǎn)歷

承包方提供近 3 年同類承包項(xiàng)目的施工簡(jiǎn)歷，加蓋單位公章。

提供原件 1 份。

1.承包方近 3 年安全施工證明，提供原件。要求：由屬地區(qū)（縣）

12

安全施工證明

級(jí)及以上應(yīng)急管理部門(mén)、住建部門(mén)、能監(jiān)辦等政府監(jiān)管部門(mén)出

具。2.承包方自行出具的加蓋承包方公章；其承攬業(yè)務(wù)單位出

序號(hào)

審查項(xiàng)目\內(nèi)容

審查標(biāo)準(zhǔn)及要求

具的須加蓋出具單位印章。

即：安全、組織、技術(shù)措施；施工方案和應(yīng)急預(yù)案。

1.須充分結(jié)合所承包項(xiàng)目作業(yè)特點(diǎn)、作業(yè)性質(zhì)、作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，簡(jiǎn)

明、有效、可操作，禁止照搬照抄、長(zhǎng)篇大論、華而不實(shí)、脫

離實(shí)際。

2.承包方（編制單位）初審后，報(bào)發(fā)包方進(jìn)行分項(xiàng)審核，定稿

13

“三措兩案”

后逐級(jí)審批。

3. 10 米以上以及特殊腳手架搭拆、起重作業(yè)（如吊車、塔吊

等）等特殊作業(yè)需制定專項(xiàng)“三措兩案”。

4. 開(kāi)工前應(yīng)組織作業(yè)人員學(xué)習(xí)“三措兩案”并在最后一頁(yè)空

白處簽名；新增人員作業(yè)前應(yīng)學(xué)習(xí)“三措兩案”，備案學(xué)習(xí)簽

名表。

1. 承包方完整填寫(xiě)《發(fā)包工程安全審查表》, 提交發(fā)包方審

查。

2.承包方應(yīng)提供工器具、安全防護(hù)設(shè)施、安全防護(hù)用

品、施工機(jī)械明細(xì)臺(tái)賬，并對(duì)工器具及設(shè)施、用品編號(hào)記錄。

3.涉及定期試驗(yàn)的工器具、絕緣用具、施工機(jī)具、安全防護(hù)用

品，承包方應(yīng)提供有檢驗(yàn)、試驗(yàn)資質(zhì)部門(mén)出具的合格的檢驗(yàn)報(bào)

發(fā)包工程安全審

告（提供復(fù)印件），包括但不限于下列工器具、安全防護(hù)設(shè)施、

14

安全防護(hù)用品、施工機(jī)械：

查表

（1）提供電動(dòng)工器具、起重工器具、絕緣用具、漏電保護(hù)器

及氣焊氣割所用氣瓶壓力表等檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)印件；（2）提供安全

帽、安規(guī)格型號(hào)、材質(zhì)、生產(chǎn)廠家、出廠日期、有效期限、許

可證號(hào)、安標(biāo)證號(hào)等信息； （3）提供汽車吊、履帶吊、塔吊

等特種設(shè)備作業(yè)人員特種作業(yè)操作證、檢驗(yàn)合格報(bào)告等資料，

復(fù)印件 1 份。

1.提供全體人員近期 1 寸免冠照 1 張、身份證復(fù)印件各 1 份，

要求：（1）按人分別復(fù)??；（2）按身份證原件的規(guī)格尺寸復(fù)印，

15

承包方人員身份

不放大或縮小；（3）紙張縱向，身份證正、反面上下排列復(fù)??；

證信息

（4）復(fù)印件橫平豎直，大致居中。（5）在身份證復(fù)印件右上

角粘貼照片。

2.參加三級(jí)安全教育培訓(xùn)時(shí)持身份證原件核對(duì)。

1.承包方須為全體人員辦理保險(xiǎn)并及時(shí)繳付保險(xiǎn)費(fèi)。提供完整

的保險(xiǎn)合同、保險(xiǎn)單、保險(xiǎn)繳費(fèi)憑據(jù)復(fù)印件 1 份，持原件核對(duì)。

2.工傷保險(xiǎn)、人身意外傷害保險(xiǎn)、雇主責(zé)任保險(xiǎn)的投保人應(yīng)為

承包單位。

3.工傷保險(xiǎn)：按月提供社保機(jī)構(gòu)開(kāi)具的參保繳費(fèi)證明。

16

人員保險(xiǎn)

4. 人身意外傷害保險(xiǎn)和雇主責(zé)任險(xiǎn)：（1）身故保險(xiǎn)金額：每

人不低于 90 萬(wàn)元；（2）工種或險(xiǎn)種應(yīng)與所承包現(xiàn)場(chǎng)性質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)

相符；（3）及時(shí)續(xù)保并繳費(fèi)，確保所有人員不脫保。5.

集團(tuán)公司系統(tǒng)內(nèi)正式員工的工傷保險(xiǎn)證明可以由承包單位人

力資源管理部門(mén)統(tǒng)一出具；系統(tǒng)內(nèi)單位另行聘用系統(tǒng)外人員

的，需提供聘用人員的保險(xiǎn)合同、保險(xiǎn)單等證明。

17

體檢報(bào)告

1.承包方應(yīng)提供項(xiàng)目全體人員近 12 個(gè)月之內(nèi)的體檢健康報(bào)告

及體檢繳費(fèi)憑證復(fù)印件。 2.體檢醫(yī)院應(yīng)有《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許

序號(hào)

審查項(xiàng)目\內(nèi)容

審查標(biāo)準(zhǔn)及要求

可證》及政府衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)定的等級(jí)證書(shū)。高處作業(yè)、受限

空間等高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)人員，應(yīng)提供二級(jí)甲等及以上的醫(yī)院體檢健

康報(bào)告。

3.體檢報(bào)告至少包含視力、聽(tīng)力、心電圖、血壓等檢查項(xiàng)。 4.

所有工作人員不得有所承包工程的職業(yè)禁忌癥；高處作業(yè)人員

至少每年體檢一次，至少包含血壓、脈搏、心電圖；承包方每

周對(duì)高處作業(yè)人員進(jìn)行血壓測(cè)量，血壓偏高者（收縮壓≥140

毫米汞柱，舒張壓≥90 毫米汞柱），禁止其從事高處作業(yè)。 5.

體檢報(bào)告應(yīng)完整填寫(xiě)人員性別、年齡（周歲）、身份證號(hào)、工

作單位（填承包單位名稱）、聯(lián)系電話等基本信息，并有照片；

心電圖表單上應(yīng)有體檢人員姓名、性別、醫(yī)院名稱（或醫(yī)院蓋

章）、檢查醫(yī)生姓名等信息。

【體檢合格要求】：（1）視力不低于 0.7（含矯正視力）；（2）

心電圖應(yīng)有正常、大致正常等結(jié)論；（3）血壓：收縮壓＜

140mmHg、舒張壓＜90 mmHg；（4）應(yīng)有健康、正?；驘o(wú)異常等

明確的體檢結(jié)論。

1.人員年齡：（1）不得使用童工（小于 16 周歲）；（2）項(xiàng)目負(fù)

責(zé)人、安全管理人員、工程技術(shù)人員等管理、技術(shù)性工種年齡

不得超過(guò) 60 周歲；（3）其他現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)人員年齡不得超過(guò)

55 周歲；（4）高處作業(yè)：男性小于 55 周歲、女性小于 45 周歲。

2.工程負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員、特種作業(yè)人員的身份應(yīng)符合投

標(biāo)承諾，應(yīng)提供個(gè)人相應(yīng)證書(shū)復(fù)印件等見(jiàn)證性材料。 3.資格

證書(shū)要求：（1）特種作業(yè)人員，必須持有效期內(nèi)的《特種作業(yè)

操作證》，提供《特種作業(yè)操作》復(fù)印件 1 份，持原件核對(duì)；（2）

安全管理人員應(yīng)有應(yīng)急管理部門(mén)、住建部門(mén)、能源監(jiān)管部門(mén)考

核頒發(fā)的《安全管理人員資格證書(shū)》。提供復(fù)印件 1 份；持原

件核對(duì)；（3）從事起吊等特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)提供《特種設(shè)備

人員要求及《花

作業(yè)人員證》復(fù)印件 1 份；持原件核對(duì)；（4）從事登高架設(shè)作

18

業(yè)或高處安裝、維護(hù)（包括粉刷外墻）、拆除作業(yè)的人員，應(yīng)

名冊(cè)》

經(jīng)過(guò)專業(yè)技能培訓(xùn)并取得應(yīng)急管理部頒發(fā)的高處作業(yè)操作證，

方可上崗。提供高處作業(yè)操作復(fù)印件 1 份，持原件核對(duì)。（5）

資格證書(shū)應(yīng)為應(yīng)急管理部門(mén)、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)、住建部門(mén)等

政府監(jiān)管部門(mén)考核頒發(fā)。職業(yè)技能鑒定中心或行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的各類證書(shū)不能作為特種作業(yè)資質(zhì)證書(shū)。 4.安

全管理人員配置：（1）專職安全管理人員數(shù)量不少于項(xiàng)目部員

工總數(shù)的 2%；（2）10 人以上、不足 50 人的項(xiàng)目部至少配備 1

名專職安全管理人員；（3）專職安全管理人員要具備（電力、

化工、煤礦）或安全管理相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷，有從事生產(chǎn)

相關(guān)工作 2 年以上經(jīng)歷，取得安全管理人員資格證書(shū)；（4）10

人及以下的外委工程項(xiàng)目部，可設(shè) 1 名兼職安全管理人員。5.

《人員花名冊(cè)》：按發(fā)包方提供的模板及要求完整、規(guī)范填寫(xiě)。

承包方與項(xiàng)目人

1.承包方需提供其與本項(xiàng)目所有員工依法簽訂的有效期內(nèi)的

19

勞動(dòng)合同復(fù)印件各 1

份。   2.承包方如采用勞務(wù)派遣用工方

員勞動(dòng)關(guān)系證明

式，需提供其與勞務(wù)派遣公司依法簽訂的《勞務(wù)派遣協(xié)議書(shū)》

序號(hào)

審查項(xiàng)目\內(nèi)容

審查標(biāo)準(zhǔn)及要求

復(fù)印件 1 份；勞務(wù)派遣公司與員工依法簽訂的勞動(dòng)合同復(fù)印件

各 1 份。 3.集團(tuán)公司系統(tǒng)內(nèi)單位正式員工的勞動(dòng)關(guān)系證明可

以由承包單位人力資源管理部門(mén)統(tǒng)一出具；系統(tǒng)內(nèi)單位另行聘

用系統(tǒng)外人員的，需提供聘用人員的勞動(dòng)合同。

1.承包方所有人員都必須參加發(fā)包方組織的廠部（由安監(jiān)部代

表）、發(fā)包工程管理部門(mén)（車間）、班組三級(jí)安全教育培訓(xùn)并考

試合格。 2.三級(jí)安全教育培訓(xùn)及考試要求：（1）培訓(xùn)人員應(yīng)

規(guī)范做好安全教育培訓(xùn)記錄，與考試卷留存?zhèn)洳?；?span>2）逐一核

對(duì)參加培訓(xùn)考試人員身份，嚴(yán)禁代簽名及代考行為；（3）培訓(xùn)

20

三級(jí)安全教育培

內(nèi)容包括《安規(guī)》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、

訓(xùn)、考試

應(yīng)急救援、安全設(shè)施、治安消防、職業(yè)衛(wèi)生、事故案例、勞動(dòng)

防護(hù)、“三措兩案”等知識(shí)；（4）結(jié)合實(shí)際工作和不同工種開(kāi)

展教育培訓(xùn)，針對(duì)不同工種選用或編制不同試卷；（5）判卷要

逐題閱評(píng)，避免錯(cuò)判、漏判；（6）三級(jí)安全教育培訓(xùn)考試合格

后，廠級(jí)試卷安全監(jiān)察部留存，車間、班組級(jí)試卷留存本單位

備查。

1.發(fā)包工程管理單位組織承包方全體人員開(kāi)展安全技術(shù)措施

21

安全技術(shù)措施交

交底，根據(jù)管理及技術(shù)、普通工種、特種作業(yè)人員等分別進(jìn)行

底

針對(duì)性交底。嚴(yán)禁代簽名。 2. 簽名后安全技術(shù)措施交底單

報(bào)送安全監(jiān)察部留存。原件 1 份。

“兩票”工作負(fù)

1.由車間、班組組織承包單位進(jìn)行“兩票”工作負(fù)責(zé)人資格考

試，合格后填寫(xiě)《外包項(xiàng)目人員擔(dān)任工作票負(fù)責(zé)人資格審核

22

責(zé)人資格審核批

表》，逐級(jí)審核批準(zhǔn)。 2.審批后由安全監(jiān)察部聯(lián)系信息通訊

準(zhǔn)

中心將工作負(fù)責(zé)人資格錄入“兩票”系統(tǒng)。

1.安全監(jiān)察部審核開(kāi)工手續(xù)資料全部合格后填制《外包工程人

員準(zhǔn)入審批單》，一式二份。一份留存，一份交由承包單位用

于到武保消防部辦理人員準(zhǔn)入證。 2.準(zhǔn)入證上應(yīng)有本人近期

1 寸免冠照片、姓名、工種（或崗位）、安全帽編號(hào)、項(xiàng)目名稱、

23

準(zhǔn)入管理要求

承包單位名稱、發(fā)包管理單位名稱、準(zhǔn)入?yún)^(qū)域、準(zhǔn)入期限等信

息。 3.承包方人員只能在準(zhǔn)入證標(biāo)注的準(zhǔn)入?yún)^(qū)域作業(yè)，不得

擅自進(jìn)入非準(zhǔn)入?yún)^(qū)域。 4.準(zhǔn)入證有效期屆滿如需繼續(xù)工作，

須及時(shí)辦理準(zhǔn)入續(xù)期審核，不得持過(guò)期準(zhǔn)入證進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域。

5.如有離場(chǎng)人員，承包方負(fù)責(zé)人須及時(shí)報(bào)安全監(jiān)察部辦理離場(chǎng)

登記，并交回準(zhǔn)入證。 6.禁止使用他人準(zhǔn)入證進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域。

1.安全帽應(yīng)合格并在有效期內(nèi)。禁用無(wú)合格證、未標(biāo)注出廠日

期及有效期限、有缺陷的安全帽。

2.編號(hào)要求：（1）編號(hào)位置：安全帽正后方中部；油漆噴涂或

用不干膠紙粘貼；編號(hào)規(guī)則：4 個(gè)大寫(xiě)拼音字母+3 位阿拉伯?dāng)?shù)

24

安全帽規(guī)范編號(hào)

字，字母為承包單位漢語(yǔ)拼音簡(jiǎn)稱，數(shù)字為人員編號(hào)?，F(xiàn)場(chǎng)負(fù)

及使用要求

責(zé)人（或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）編號(hào)為 001；（2）工種或崗位：在安全

帽右側(cè)中部用漢字標(biāo)注；（3）顏色：黃色、白色安全帽編號(hào)用

藍(lán)字，紅色、藍(lán)色安全帽編號(hào)用白字。（4）字體：黑體 90 號(hào)

字。

3.長(zhǎng)期外委人員安全帽須粘貼二維碼，二維碼粘貼于安全帽編

序號(hào)   審查項(xiàng)目\內(nèi)容

審查標(biāo)準(zhǔn)及要求