1. 招標(biāo)條件
本招標(biāo)項(xiàng)目廣西柳州市柳城古砦鄉(xiāng)光伏發(fā)電項(xiàng)目已由廣西壯族自治區(qū)能源局發(fā)布了《廣 西壯族自治區(qū)能源局關(guān)于印發(fā) 2021 年市場化并網(wǎng)陸上風(fēng)電、光伏發(fā)電及多能互補(bǔ)一體化項(xiàng) 目建設(shè)方案的通知》核準(zhǔn),項(xiàng)目業(yè)主為龍灘水電開發(fā)有限公司 ,建設(shè)資金來自于資本金和銀 行貸款。項(xiàng)目資本金來自龍灘水電開發(fā)有限公司;項(xiàng)目融資來自于國內(nèi)銀行貸款。招標(biāo)人為 龍灘水電開發(fā)有限公司合山發(fā)電公司 。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件, 現(xiàn)對該項(xiàng)目的 EPC 總承包進(jìn) 行公開招標(biāo)。
2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1 建設(shè)地點(diǎn): 廣西柳州市柳城縣古砦鄉(xiāng)。
2.2 建設(shè)規(guī)模:項(xiàng)目總規(guī)劃用地面積約 1800 畝, 規(guī)劃裝機(jī)容量 98.096MWp/72MW 。
2.3 計(jì)劃工期:施工總工期 4 個月(122 天) 。開工日期暫定 2022 年 8 月(具體以通知 為準(zhǔn)) 。
2.4 項(xiàng)目簡介:廣西柳州市柳城古砦光伏項(xiàng)目(以下簡稱“柳城古砦光伏”) 由龍灘水 電開發(fā)有限公司投資建設(shè),合山發(fā)電公司負(fù)責(zé)管理。項(xiàng)目場址位于廣西壯族自治區(qū)柳城縣古 砦仫佬族鄉(xiāng)附近,規(guī)劃裝機(jī)容量 98.096MWp/72MW。項(xiàng)目站址位于廣西壯族自治區(qū)柳城縣 古砦仫佬族鄉(xiāng)附近, 場址地理坐標(biāo)介于東經(jīng) 109°3′55.15″~109°4′35.51″北緯 24° 47′28.02″~24°48′27.61″, 站址區(qū)域約 1800 畝,高程 140~175 米。太陽年總輻射量 (水平面)為 4329.6MJ/m²,屬于太陽能資源豐富級,滿足大型光伏電站的建設(shè)要求??傮w 上場址地形起伏較小、地質(zhì)條件較好, 有利于光伏陣列的布置。本工程規(guī)劃裝機(jī)容量為 98.096MWp/72MW 。工程地理位置示意如圖 1.1 。
圖 1 規(guī)劃光伏電站項(xiàng)目地理位置示意圖
廣西柳州市柳城古砦鄉(xiāng)光伏發(fā)電項(xiàng)目容配比為 1.311 ,光伏發(fā)電系統(tǒng)由 25 個光伏發(fā)電 單元組成,包含 16 個 3.15MW 光伏發(fā)電單元和 9 個 2.5MW 光伏發(fā)電單元,共采用 368 臺 196kW 組串式逆變器。本項(xiàng)目共采用 175168 塊峰值功率為 560Wp 的單晶硅光伏組件 。每 組支架的 28 個單晶組件串聯(lián)在一起, 形成 1 個組件串,通過組串式逆變器接入升壓變壓 器,將電壓升至 35kV,通過 35kV 集電線路匯集至 110kV 升壓站的 110kV 主變壓器的低壓 側(cè),110kV 升壓站新建一回 110kV 線路接入電網(wǎng)。
2.5 招標(biāo)范圍:廣西柳州市柳城古砦鄉(xiāng)光伏發(fā)電項(xiàng)目 EPC 總承包,包括(但不限于):
光伏電站、進(jìn)場道路、場內(nèi)檢修道路、升壓站、集電線路及配套設(shè)施(片區(qū)內(nèi)直埋電纜, 片區(qū)之間采用架空線路)、生活辦公設(shè)施、生產(chǎn)用電及用水等永久和臨建設(shè)施、環(huán)境保護(hù)及 水土保持設(shè)施等整個工程項(xiàng)目的工程勘測設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)優(yōu)化或者設(shè)計(jì)變更、竣工 圖設(shè)計(jì)及現(xiàn)場服務(wù)等,其中勘測設(shè)計(jì)地形圖測量應(yīng)滿足:為適應(yīng)不同類型光伏項(xiàng)目設(shè)計(jì)精度 要求, 測量圖平原、戈壁地區(qū)比例尺為 1:2000, 場區(qū)坡度在 10- 15°之間山區(qū)、丘陵地區(qū)比 例尺為 1:1000,場區(qū)最小坡度大于 15°的山地光伏,應(yīng)提供精度不低于 1:500 的地形圖。升 壓站地形圖測繪比例尺為 1:500。升壓站、光伏場區(qū)地質(zhì)勘察報(bào)告深度要達(dá)到《光伏發(fā)電工 程地質(zhì)勘察規(guī)范》第 7 章要求。設(shè)備材料采購(光伏組件、逆變器、主變(帶預(yù)制艙) 、無 功補(bǔ)償(帶預(yù)制艙)、箱式變壓器、升壓站高低壓開關(guān)柜(帶預(yù)制艙)和 GIS(帶預(yù)制艙)、
預(yù)制艙(一次艙、二次艙)、電纜(35KV 和低壓不含電纜終端及中間接頭)設(shè)備由甲方供應(yīng))。 人身意外和施工設(shè)備保險、工程施工安裝、試驗(yàn)及檢查測試、系統(tǒng)調(diào)試、試運(yùn)行、辦理并網(wǎng) 手續(xù)、調(diào)度及供電手續(xù)、消缺、培訓(xùn)、驗(yàn)收和最終交付投產(chǎn)、質(zhì)保等,同時也包括所有材料、 備品備件、專用工具、消耗品以及相關(guān)的技術(shù)資料等。建設(shè)期工程保險;本工程的全面驗(yàn)收 含水保、安全設(shè)施、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生等各項(xiàng)專項(xiàng)驗(yàn)收、啟動驗(yàn)收、過程中的質(zhì)量監(jiān)督 和安全鑒定(如有) 、檔案竣工驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收、移交以及質(zhì)保期內(nèi)的服務(wù)。本項(xiàng)目按智慧 新能源建設(shè)統(tǒng)籌實(shí)施,統(tǒng)一接入大唐集團(tuán)生產(chǎn)管控的多層級系統(tǒng)框架。智慧光伏電站、調(diào)試 按暫估價計(jì)列。
本工程作為 EPC 總承包交鑰匙工程, 不論招標(biāo)文件是否提及、投標(biāo)報(bào)價高低,凡涉及 本工程勘察設(shè)計(jì)、設(shè)備材料采購、建筑安裝、試驗(yàn)、檢查測試、調(diào)試試運(yùn)、質(zhì)量監(jiān)督、施工 許可證辦理、水保、安全設(shè)施、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生等所有專項(xiàng)驗(yàn)收、啟動驗(yàn)收、檔案竣 工驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收等相關(guān)方面的全部工作內(nèi)容及費(fèi)用均屬于承包人的工作范圍;以發(fā)包人的 名義對架空集電線塔征地,并辦理征地手續(xù), 征地費(fèi)及手續(xù)費(fèi)也在本 EPC 總承包合同中; 組件清洗設(shè)施的施工包括在本標(biāo)段中。投標(biāo)總價是投標(biāo)人全面實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件規(guī)定的 EPC 項(xiàng)目的所有責(zé)任和風(fēng)險的最高限價,項(xiàng)目實(shí)施期間不因工程量增加、物價上漲、政策變 化、不可預(yù)見因素等任何因素而增加中標(biāo)合同價格。
主要工程項(xiàng)目包括(但不限于) :
(1)光伏場地圍欄(含圍欄) 內(nèi)所有土建、安裝工程(包括電池組件、逆變器、箱變、 集電線路及配套設(shè)施(片區(qū)內(nèi)直埋電纜, 片區(qū)之間采用架空線路)、照明、接地、通信、視頻 安防、消防等) 的施工,所有設(shè)備材料設(shè)計(jì)、采購、施工等,其中光伏組件、逆變器、主變 (帶預(yù)制艙) 、無功補(bǔ)償(帶預(yù)制艙) 、箱式變壓器、升壓站高低壓開關(guān)柜(帶預(yù)制艙)、 GIS (帶預(yù)制艙) 、預(yù)制艙(一次艙、二次艙) 、電纜 (35KV 含電纜終端,低壓不含電纜終 端)由甲方供應(yīng)。
(2) 站內(nèi)一、二次設(shè)備的安裝、電氣接線及調(diào)試, 站內(nèi)通信系統(tǒng)。
(3)所有設(shè)備、材料(包括發(fā)包人采購的)卸車、驗(yàn)收、代保管及二次搬運(yùn),甲供設(shè) 備的卸車點(diǎn)為古砦鄉(xiāng)。
(4)光伏項(xiàng)目所有進(jìn)場道路(包括甲供設(shè)備運(yùn)輸?shù)缆罚┡c光伏區(qū)內(nèi)所有檢修道路工程 設(shè)計(jì)及施工。
(5) 環(huán)境保護(hù)、水土保持、消防、安全設(shè)施等各專項(xiàng)工程設(shè)計(jì)、施工。
(6)工程所涉及(升壓站、光伏板布置區(qū)內(nèi))的永久征地的土地征占用、林地征租用、 青苗補(bǔ)償、房屋拆遷、礦產(chǎn)壓覆等由發(fā)包人辦理(除場區(qū)外施工便道外) 。承包人須嚴(yán)格按 照發(fā)包人提交的《項(xiàng)目使用林地可行性報(bào)告》及《項(xiàng)目勘測定界報(bào)告》等成果性文件安排工 程用地。
(7)水保、安全設(shè)施、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督(如有)、防雷
檢測等所需辦理的各種手續(xù), 由承包人以發(fā)包人的名義辦理并承擔(dān)所有費(fèi)用。其中環(huán)保、水 保等各專題報(bào)批時提出的工程措施和費(fèi)用,以及為完成各專項(xiàng)驗(yàn)收而必須開展的工程措施、 植物措施等并承擔(dān)所有的費(fèi)用。
(8)負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安保工作,光伏區(qū)施工入口裝設(shè)人臉識別門禁系統(tǒng),并設(shè)置 24 小 時值班門崗;光伏區(qū)進(jìn)行不間斷巡邏。
(9) 以發(fā)包人名義辦理質(zhì)量監(jiān)督、并網(wǎng)或涉網(wǎng)試驗(yàn)、并網(wǎng)手續(xù)、安全評估報(bào)告,等保 測試報(bào)告、調(diào)度及供電手續(xù)并承擔(dān)項(xiàng)目費(fèi)用及協(xié)調(diào)的所有費(fèi)用。
(10) 項(xiàng)目按照桂冠集控中心要求系統(tǒng)接入工作。
投標(biāo)人于工程內(nèi)使用的材料、設(shè)備等應(yīng)保證光伏電站滿足并網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及要求,投標(biāo)人 必須按國家相關(guān)規(guī)定采用經(jīng)國家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證的先進(jìn)光伏產(chǎn)品。
3. 投標(biāo)人資格要求
3.1 投標(biāo)人須具有獨(dú)立法人資格和有效的安全生產(chǎn)許可證。
3.2 投標(biāo)人必須同時具有工程勘察綜合資質(zhì)甲級和工程設(shè)計(jì)電力行業(yè)甲級及以上資質(zhì), 且須具備電力工程施工總承包一級 (同時具備承裝二級和承試二級電力設(shè)施許可證, 滿足 《承裝(修、試)電力設(shè)施許可證管理辦法》(中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第 36 號)相關(guān)要求)或水利水電施工總承包一級及以上資質(zhì); 近五年具有至少 2 個 50MWp 級 及以上集中式光伏電站 EPC 總承包的投運(yùn)業(yè)績 (業(yè)績證明至少包含合同首頁、簽字蓋章頁 和合同主要內(nèi)容頁,竣工類證明材料等, 國外業(yè)績證明需提供對應(yīng)的中文譯本)或承擔(dān)過 2 項(xiàng)軍級及以上單位派出的搶險任務(wù)(軍級及以上單位出具證明文件)。
3.3 本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo),聯(lián)合體牽頭人可為施工企業(yè)或者設(shè)計(jì)單位,各聯(lián)合體成 員為能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的法人,組成聯(lián)合體的成員不能超出兩家;聯(lián)合體應(yīng)明確聯(lián)合體 的牽頭人和各方權(quán)利及義務(wù); 聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體同時投 標(biāo);(業(yè)績證明至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內(nèi)容頁,竣工類證明材料等, 國 外業(yè)績證明需提供對應(yīng)的中文譯本)
(1)針對牽頭人為設(shè)計(jì)單位應(yīng)滿足:具有國家相關(guān)部門頒發(fā)的工程勘察綜合資質(zhì)甲級 和工程設(shè)計(jì)電力行業(yè)甲級及以上資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位, 必須具有在近 5 年成功從事過至少 2 個 50MWp 及以上集中式光伏電站 EPC 總承包工程或光伏電站主體工程設(shè)計(jì)的業(yè)績。其聯(lián)合體 成員須滿足電力工程施工總承包一級(同時具備承裝二級和承試二級電力設(shè)施許可證,滿足 《承裝(修、試)電力設(shè)施許可證管理辦法》(中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第 36 號)相關(guān)要求)或水利水電工程施工總承包一級及以上資質(zhì),必須具有在近 5 年成功從事 過至少 2 個 50MWp 及以上集中式光伏電站施工總承包投運(yùn)業(yè)績或承擔(dān)過 2 項(xiàng)軍級及以上 單位派出的搶險任務(wù)(軍級及以上單位出具證明文件)。
(2)針對牽頭人為施工企業(yè)的應(yīng)滿足: 電力工程施工總承包一級(同時具備承裝二級
和承試二級電力設(shè)施許可證,滿足《承裝(修、試)電力設(shè)施許可證管理辦法》(中華人民 共和國國家發(fā)展和改革委員會令第 36 號)相關(guān)要求)或水利水電工程施工總承包一級及以 上資質(zhì),必須具有在近 5 年成功從事過至少 2 個 50MWp 及以上集中式光伏電站施工總承包 投運(yùn)業(yè)績或承擔(dān)過 2 項(xiàng)軍級及以上單位派出的搶險任務(wù)(軍級及以上單位出具證明文件)。 其聯(lián)合體成員須滿足具有國家相關(guān)部門頒發(fā)的工程勘察綜合資質(zhì)甲級和工程設(shè)計(jì)電力行業(yè) 甲級及以上資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位,必須具有在近 5 年成功從事過至少 2 個 50MWp 級及以上集中 式光伏電站 EPC 總承包工程或光伏電站主體工程設(shè)計(jì)的業(yè)績。
3.4 主要管理人員要求:
3.4.1 投標(biāo)人擬委派的本項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理需具有一級注冊建造師證(滿足建辦市〔2021〕 40 號《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于全面實(shí)行一級建造師電子注冊證書的通知》相關(guān)要求)
及安全生產(chǎn)考核合格證(B 證), 至少擔(dān)任過 1 個 50MWp 及以上光伏電站 EPC 項(xiàng)目的項(xiàng) 目經(jīng)理(業(yè)績證明至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內(nèi)容頁,竣工類證明材料及本 項(xiàng)目與擬派項(xiàng)目經(jīng)理的關(guān)聯(lián)性文件;國外業(yè)績證明需提供對應(yīng)的中文譯本等)或經(jīng)歷過 2 項(xiàng) 軍級及以上單位派出的搶險任務(wù)(軍級及以上單位出具證明文件) 。
3.4.2 若是聯(lián)合體投標(biāo)的, 施工單位委派的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)為項(xiàng)目經(jīng)理,項(xiàng)目經(jīng)理資格要 求同 3.4.1 條款。另外,設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人資格要求具有高級專業(yè)技術(shù)職稱或注冊電氣工程師執(zhí)業(yè) 資格, 設(shè)計(jì)完成過至少 1 個總裝機(jī)容量 50MWp 及以上地面集中式光伏電站項(xiàng)目。
3.5 投標(biāo)人不得存在下列情形之一:
3.5.1 近 三 年 內(nèi) 被 列 入 國 家 應(yīng) 急 管 理 部 ( 查 詢 網(wǎng) 址 為 : https://www.mem.gov.cn/fw/cxfw/xycx/)認(rèn)定的安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒“黑名單”,且有效期 結(jié)束時間晚于投標(biāo)截止日的;
3.5.2 在信用中國網(wǎng)站(查詢網(wǎng)址:https://www.creditchina.gov.cn/)被列入嚴(yán)重失信主體 名單, 且有效期結(jié)束時間晚于投標(biāo)截止日的。
3.5.3 按照集團(tuán)公司供應(yīng)商管理相關(guān)規(guī)定,應(yīng)在規(guī)定范圍內(nèi)停止授標(biāo)或取消采購活動參 與資格,且有效期結(jié)束時間晚于投標(biāo)截止日的。
對于中標(biāo)候選人/中標(biāo)人,將在采購評審、中標(biāo)公示、合同簽訂等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行復(fù)核,如 存在違反上述否決投標(biāo)條款情形的,不予授標(biāo)或不簽訂合同。上述否決投標(biāo)條款所涉及的事 項(xiàng),接受社會監(jiān)督, 投標(biāo)人及其利害關(guān)系人可按照招標(biāo)文件載明的方式進(jìn)行舉證。
3.6 財(cái)務(wù)要求: 投標(biāo)人近三年每年凈資產(chǎn)大于 0 。
3.7 本次招標(biāo)采用資格后審方式, 開標(biāo)后由評標(biāo)委員會對投標(biāo)人的資質(zhì)進(jìn)行審查,資格 條件沒有達(dá)到招標(biāo)文件規(guī)定要求,評標(biāo)委員會將否決其投標(biāo)。
4. 招標(biāo)文件的獲取
4.1 獲取招標(biāo)文件的時間及地點(diǎn):凡有意參加投標(biāo)者,請于 2022 年 06 月 17 日至 2022
年 7 月 1 日 17:00 時(北京時間,下同) 下載電子招標(biāo)文件。
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