建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模
項目擬淘汰2座450立方米高爐、2座580立方米高爐，分兩期建設(shè)2座1350立方米高爐及配套公輔、環(huán)保設(shè)施。
項目簡介
4月27日獲悉，日前，江蘇省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布關(guān)于江蘇沙鋼集團淮鋼特鋼股份有限公司高爐綠色低碳升級改造項目環(huán)境影響報告書的批復，詳情如下：
省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于江蘇沙鋼集團淮鋼特鋼股份有限公司高爐綠色低碳升級改造項目環(huán)境影響報告書的批復
蘇環(huán)審〔2023〕36號
江蘇沙鋼集團淮鋼特鋼股份有限公司：
你公司報送的《江蘇沙鋼集團淮鋼特鋼股份有限公司高爐綠色低碳升級改造項目環(huán)境影響報告書》（以下簡稱《報告書》）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)批復如下：
一、項目位于淮安市清江浦區(qū)西安南路188號江蘇沙鋼集團淮鋼特鋼股份有限公司現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)。項目擬淘汰2座450立方米高爐、2座580立方米高爐，分兩期建設(shè)2座1350立方米高爐及配套公輔、環(huán)保設(shè)施。
項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，產(chǎn)能置換方案已由江蘇省工業(yè)和信息化廳公告（蘇工信材料〔2023〕87號），已取得淮安市工業(yè)和信息化局備案（淮工信備〔2023〕4號）。
項目實施將對周邊環(huán)境產(chǎn)生一定不利影響，在全面落實《報告書》和本批復提出的生態(tài)環(huán)境保護措施后，不利生態(tài)影響能夠得到減緩和控制。我廳原則同意《報告書》的環(huán)境影響評價總體結(jié)論和擬采取的生態(tài)環(huán)境保護措施。
二、在項目設(shè)計、建設(shè)和運行管理中，你公司須落實《報告書》提出的生態(tài)環(huán)境保護措施要求，重點落實以下要求：
（一）全過程貫徹清潔生產(chǎn)原則和循環(huán)經(jīng)濟理念，采用先進工藝和設(shè)備，加強生產(chǎn)和環(huán)境管理，落實“以新帶老”措施，減少污染物產(chǎn)生量和排放量，項目單位產(chǎn)品物耗、能耗和污染物排放等指標應(yīng)達國際清潔生產(chǎn)領(lǐng)先水平。
?。ǘ┞鋵崱秷蟾鏁诽岢龅母黜棌U氣治理措施，確保各類廢氣處理效率及排氣筒高度達到《報告書》提出的要求，采取有效措施控制無組織廢氣排放。項目廢氣污染物中顆粒物、二氧化硫、氮氧化物有組織排放執(zhí)行《煉鐵工業(yè)大氣污染物排放標準》（GB28663-2012）表3特別排放限值，同時應(yīng)滿足《關(guān)于印發(fā)江蘇省鋼鐵企業(yè)超低排放改造實施方案的函》（蘇大氣辦〔2018〕13號）中超低排放要求。煉鐵車間顆粒物無組織排放執(zhí)行《煉鐵工業(yè)大氣污染物排放標準》（GB28663-2012）表4限值，廠界顆粒物無組織排放執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標準》（DB32/4041-2021）表3監(jiān)控濃度限值，廠界硫化氫無組織排放執(zhí)行《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93）表1中二級新擴改建標準值。
?。ㄈ┌础扒逦鄯至鳌⒂晡鄯至?、一水多用、分質(zhì)處理”原則設(shè)計、建設(shè)、完善廠區(qū)給排水系統(tǒng)。項目凈環(huán)水系統(tǒng)排水進入高爐沖渣濁環(huán)水系統(tǒng)，高爐沖渣廢水經(jīng)脫水、過濾處理后全部循環(huán)使用不外排。項目不新增生產(chǎn)廢水和生活污水排放。
（四）嚴格落實聲環(huán)境保護措施。選用低噪聲設(shè)備，并采取有效的減振、隔聲、消聲等降噪措施，確保廠界噪聲達到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）3類或4類標準。施工期噪聲執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12523-2011）要求。
（五）按“資源化、減量化、無害化”原則落實各類固體廢物的收集、處置和綜合利用措施。固體廢物在廠內(nèi)的堆放、貯存、轉(zhuǎn)移應(yīng)符合《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標準》（GB18599-2020）、《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2023）相關(guān)管理要求，防止產(chǎn)生二次污染。危險廢物轉(zhuǎn)移應(yīng)當遵循就近原則，及時清運并委托有資質(zhì)單位規(guī)范處置。
?。┳龊猛寥篮偷叵滤廴痉乐喂ぷ鳌Ｂ鋵崱秷蟾鏁分刑岢龅姆謪^(qū)防滲要求，危廢暫存庫、水沖渣濁環(huán)水區(qū)域、綜合污水處理站應(yīng)采取重點防滲措施，制定并落實土壤、地下水跟蹤監(jiān)測計劃。
?。ㄆ撸娀黜棴h(huán)境風險防范措施，有效防范環(huán)境風險。落實《報告書》提出的環(huán)境風險防范措施及突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案編制要求，定期排查突發(fā)環(huán)境事件隱患，采取切實可行的工程控制和管理措施，配備環(huán)境應(yīng)急設(shè)備和物資，建設(shè)事故污染物收集系統(tǒng)和足夠容量的事故廢水收集池等設(shè)施，確保事故廢水不進入外環(huán)境。
?。ò耍┌匆笠?guī)范設(shè)置各類排污口和標志。按《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南鋼鐵工業(yè)及煉焦化學工業(yè)》（HJ878-2017）以及污染源自動監(jiān)控相關(guān)管理要求，建設(shè)、安裝自動監(jiān)控設(shè)備及其配套設(shè)施。按《報告書》提出的環(huán)境管理與監(jiān)測計劃實施日常環(huán)境管理與監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果及相關(guān)資料備查。
?。ň牛╉椖恳?#和2#高爐廠房分別設(shè)置100米衛(wèi)生防護距離。該范圍內(nèi)無居民區(qū)、學校、醫(yī)院等保護目標，今后亦不得新建居民區(qū)、學校、醫(yī)院等保護目標。
?。ㄊ┠愎緫?yīng)對污水處理、粉塵治理等環(huán)境治理設(shè)施開展安全風險辨識管控，健全內(nèi)部污染防治設(shè)施穩(wěn)定運行和管理責任制度，嚴格依據(jù)標準規(guī)范建設(shè)環(huán)境治理設(shè)施，確保環(huán)境治理設(shè)施安全、穩(wěn)定、有效運行。
?。ㄊ唬?yīng)按照《企業(yè)拆除活動污染防治技術(shù)規(guī)定》要求開展現(xiàn)有部分裝置及設(shè)備拆除，確保所有拆除產(chǎn)物、遺留物料、殘留污染物等得到合理處置，確保生態(tài)環(huán)境安全。
三、項目實施后，污染物年排放總量初步核定為：
?。ㄒ唬┐髿馕廴疚铮ㄓ薪M織）：顆粒物≤269.75噸、二氧化硫≤184.2噸、氮氧化物≤384.24噸。
?。ǘ┧廴疚铮翰恍略錾钗鬯a(chǎn)廢水回用不外排。
?。ㄈ┕腆w廢物：全部綜合利用或規(guī)范處置。
四、嚴格落實生態(tài)環(huán)境保護主體責任，你公司應(yīng)當對《報告書》的內(nèi)容和結(jié)論負責。
五、你公司應(yīng)當在啟動生產(chǎn)設(shè)施或者在實際排污之前重新申請排污許可證，未取得排污許可證的，不得排放污染物。項目不得違規(guī)超產(chǎn)能生產(chǎn)和超污染物總量排放。項目建設(shè)必須嚴格執(zhí)行配套的環(huán)境保護設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的環(huán)境保護“三同時”制度。施工招標文件和施工合同中應(yīng)明確環(huán)保條款和責任，須按規(guī)定程序?qū)嵤┛⒐きh(huán)境保護驗收?！?br>
六、我廳委托淮安市生態(tài)環(huán)境局組織開展該項目的“三同時”監(jiān)督檢查及相關(guān)管理工作。你公司應(yīng)在收到本批復后20個工作日內(nèi)，將批準后的環(huán)境影響報告書分別送淮安市生態(tài)環(huán)境局、淮安市清江浦生態(tài)環(huán)境局，并按規(guī)定接受各級生態(tài)環(huán)境部門的日常監(jiān)督檢查。
七、項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的，應(yīng)當重新報批項目的環(huán)境影響評價文件。自本批復文件批準之日起滿5年，建設(shè)項目方開工建設(shè)的，其環(huán)境影響報告書應(yīng)當報我廳重新審核。
省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于江蘇沙鋼集團淮鋼特鋼股份有限公司高爐綠色低碳升級改造項目環(huán)境影響報告書的批復
蘇環(huán)審〔2023〕36號
江蘇沙鋼集團淮鋼特鋼股份有限公司：
你公司報送的《江蘇沙鋼集團淮鋼特鋼股份有限公司高爐綠色低碳升級改造項目環(huán)境影響報告書》（以下簡稱《報告書》）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)批復如下：
一、項目位于淮安市清江浦區(qū)西安南路188號江蘇沙鋼集團淮鋼特鋼股份有限公司現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)。項目擬淘汰2座450立方米高爐、2座580立方米高爐，分兩期建設(shè)2座1350立方米高爐及配套公輔、環(huán)保設(shè)施。
項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，產(chǎn)能置換方案已由江蘇省工業(yè)和信息化廳公告（蘇工信材料〔2023〕87號），已取得淮安市工業(yè)和信息化局備案（淮工信備〔2023〕4號）。
項目實施將對周邊環(huán)境產(chǎn)生一定不利影響，在全面落實《報告書》和本批復提出的生態(tài)環(huán)境保護措施后，不利生態(tài)影響能夠得到減緩和控制。我廳原則同意《報告書》的環(huán)境影響評價總體結(jié)論和擬采取的生態(tài)環(huán)境保護措施。
二、在項目設(shè)計、建設(shè)和運行管理中，你公司須落實《報告書》提出的生態(tài)環(huán)境保護措施要求，重點落實以下要求：
（一）全過程貫徹清潔生產(chǎn)原則和循環(huán)經(jīng)濟理念，采用先進工藝和設(shè)備，加強生產(chǎn)和環(huán)境管理，落實“以新帶老”措施，減少污染物產(chǎn)生量和排放量，項目單位產(chǎn)品物耗、能耗和污染物排放等指標應(yīng)達國際清潔生產(chǎn)領(lǐng)先水平。
?。ǘ┞鋵崱秷蟾鏁诽岢龅母黜棌U氣治理措施，確保各類廢氣處理效率及排氣筒高度達到《報告書》提出的要求，采取有效措施控制無組織廢氣排放。項目廢氣污染物中顆粒物、二氧化硫、氮氧化物有組織排放執(zhí)行《煉鐵工業(yè)大氣污染物排放標準》（GB28663-2012）表3特別排放限值，同時應(yīng)滿足《關(guān)于印發(fā)江蘇省鋼鐵企業(yè)超低排放改造實施方案的函》（蘇大氣辦〔2018〕13號）中超低排放要求。煉鐵車間顆粒物無組織排放執(zhí)行《煉鐵工業(yè)大氣污染物排放標準》（GB28663-2012）表4限值，廠界顆粒物無組織排放執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標準》（DB32/4041-2021）表3監(jiān)控濃度限值，廠界硫化氫無組織排放執(zhí)行《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93）表1中二級新擴改建標準值。
?。ㄈ┌础扒逦鄯至鳌⒂晡鄯至?、一水多用、分質(zhì)處理”原則設(shè)計、建設(shè)、完善廠區(qū)給排水系統(tǒng)。項目凈環(huán)水系統(tǒng)排水進入高爐沖渣濁環(huán)水系統(tǒng)，高爐沖渣廢水經(jīng)脫水、過濾處理后全部循環(huán)使用不外排。項目不新增生產(chǎn)廢水和生活污水排放。
（四）嚴格落實聲環(huán)境保護措施。選用低噪聲設(shè)備，并采取有效的減振、隔聲、消聲等降噪措施，確保廠界噪聲達到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）3類或4類標準。施工期噪聲執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12523-2011）要求。
（五）按“資源化、減量化、無害化”原則落實各類固體廢物的收集、處置和綜合利用措施。固體廢物在廠內(nèi)的堆放、貯存、轉(zhuǎn)移應(yīng)符合《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標準》（GB18599-2020）、《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2023）相關(guān)管理要求，防止產(chǎn)生二次污染。危險廢物轉(zhuǎn)移應(yīng)當遵循就近原則，及時清運并委托有資質(zhì)單位規(guī)范處置。
?。┳龊猛寥篮偷叵滤廴痉乐喂ぷ鳌Ｂ鋵崱秷蟾鏁分刑岢龅姆謪^(qū)防滲要求，危廢暫存庫、水沖渣濁環(huán)水區(qū)域、綜合污水處理站應(yīng)采取重點防滲措施，制定并落實土壤、地下水跟蹤監(jiān)測計劃。
?。ㄆ撸娀黜棴h(huán)境風險防范措施，有效防范環(huán)境風險。落實《報告書》提出的環(huán)境風險防范措施及突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案編制要求，定期排查突發(fā)環(huán)境事件隱患，采取切實可行的工程控制和管理措施，配備環(huán)境應(yīng)急設(shè)備和物資，建設(shè)事故污染物收集系統(tǒng)和足夠容量的事故廢水收集池等設(shè)施，確保事故廢水不進入外環(huán)境。
?。ò耍┌匆笠?guī)范設(shè)置各類排污口和標志。按《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南鋼鐵工業(yè)及煉焦化學工業(yè)》（HJ878-2017）以及污染源自動監(jiān)控相關(guān)管理要求，建設(shè)、安裝自動監(jiān)控設(shè)備及其配套設(shè)施。按《報告書》提出的環(huán)境管理與監(jiān)測計劃實施日常環(huán)境管理與監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果及相關(guān)資料備查。
?。ň牛╉椖恳?#和2#高爐廠房分別設(shè)置100米衛(wèi)生防護距離。該范圍內(nèi)無居民區(qū)、學校、醫(yī)院等保護目標，今后亦不得新建居民區(qū)、學校、醫(yī)院等保護目標。
?。ㄊ┠愎緫?yīng)對污水處理、粉塵治理等環(huán)境治理設(shè)施開展安全風險辨識管控，健全內(nèi)部污染防治設(shè)施穩(wěn)定運行和管理責任制度，嚴格依據(jù)標準規(guī)范建設(shè)環(huán)境治理設(shè)施，確保環(huán)境治理設(shè)施安全、穩(wěn)定、有效運行。
?。ㄊ唬?yīng)按照《企業(yè)拆除活動污染防治技術(shù)規(guī)定》要求開展現(xiàn)有部分裝置及設(shè)備拆除，確保所有拆除產(chǎn)物、遺留物料、殘留污染物等得到合理處置，確保生態(tài)環(huán)境安全。
三、項目實施后，污染物年排放總量初步核定為：
?。ㄒ唬┐髿馕廴疚铮ㄓ薪M織）：顆粒物≤269.75噸、二氧化硫≤184.2噸、氮氧化物≤384.24噸。
?。ǘ┧廴疚铮翰恍略錾钗鬯a(chǎn)廢水回用不外排。
?。ㄈ┕腆w廢物：全部綜合利用或規(guī)范處置。
四、嚴格落實生態(tài)環(huán)境保護主體責任，你公司應(yīng)當對《報告書》的內(nèi)容和結(jié)論負責。
五、你公司應(yīng)當在啟動生產(chǎn)設(shè)施或者在實際排污之前重新申請排污許可證，未取得排污許可證的，不得排放污染物。項目不得違規(guī)超產(chǎn)能生產(chǎn)和超污染物總量排放。項目建設(shè)必須嚴格執(zhí)行配套的環(huán)境保護設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的環(huán)境保護“三同時”制度。施工招標文件和施工合同中應(yīng)明確環(huán)保條款和責任，須按規(guī)定程序?qū)嵤┛⒐きh(huán)境保護驗收?！?br>
六、我廳委托淮安市生態(tài)環(huán)境局組織開展該項目的“三同時”監(jiān)督檢查及相關(guān)管理工作。你公司應(yīng)在收到本批復后20個工作日內(nèi)，將批準后的環(huán)境影響報告書分別送淮安市生態(tài)環(huán)境局、淮安市清江浦生態(tài)環(huán)境局，并按規(guī)定接受各級生態(tài)環(huán)境部門的日常監(jiān)督檢查。
七、項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的，應(yīng)當重新報批項目的環(huán)境影響評價文件。自本批復文件批準之日起滿5年，建設(shè)項目方開工建設(shè)的，其環(huán)境影響報告書應(yīng)當報我廳重新審核。