2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1 建設(shè)地點(diǎn)：廣西壯族自治區(qū)范圍內(nèi)桂冠電力的新能源項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)。

2.2 建設(shè)規(guī)模：預(yù)計(jì)總?cè)萘款A(yù)估容量 3000MW，本次招標(biāo)以廣西丘陵地形一座 110kV 升壓 站及 10 公里 110kV 送出線路及工程量清單相關(guān)內(nèi)容作為典型項(xiàng)目進(jìn)行方案編制、報(bào)價(jià)。

2.3 計(jì)劃工期：以項(xiàng)目實(shí)際需求為準(zhǔn)，本次招標(biāo)以一座 110kV 升壓站及 10 公里 110kV 送出線路，工期 5 個(gè)月。

2.3 項(xiàng)目簡介：廣西桂冠電力股份有限公司（以下簡稱桂冠電力）為響應(yīng)國家及公司的號召，大力推動風(fēng)電、光伏等新能源項(xiàng)目的建設(shè)。目前桂冠電力的新能源  建設(shè)業(yè)務(wù)主要分布在廣西區(qū)內(nèi)等地，請投標(biāo)人知悉，最終實(shí)際簽訂合同的項(xiàng)目名稱與類型、 地點(diǎn)是待定的，投標(biāo)人應(yīng)對此進(jìn)行周詳?shù)木C合考慮，做好相應(yīng)的合同履行實(shí)施。

2.4 采購方式：本次廣西桂冠電力股份有限公司 2024 年度框架采購新能源項(xiàng)目升壓站 施工總承包及送出線路工程 EPC 總承包采取框架招標(biāo)和具體項(xiàng)目詢價(jià)兩個(gè)階段進(jìn)行采購?？蚣苷袠?biāo)階段：評標(biāo)委員會按照綜合評價(jià)因素對有效投標(biāo)人進(jìn)行打分，按得分由高到低  的順序確定符合要求的 6 家投標(biāo)人為中標(biāo)候選人（同一集團(tuán)框架中標(biāo)候選人最多不得超過 4   家）。經(jīng)評標(biāo)委員會審查后，有效投標(biāo)人不足 6 家且分別隸屬于 2 家以上集團(tuán)時(shí)，則有效投  標(biāo)人全部入圍。有效投標(biāo)人少于 3 家或有效投標(biāo)人隸屬于同 1 家集團(tuán)時(shí)，本項(xiàng)目重新招標(biāo)。 只有在本次框架招標(biāo)有效期內(nèi)并且符合要求的框架招標(biāo)階段框架中標(biāo)候選人才有資格參加  具體項(xiàng)目詢價(jià)階段的比選。

具體項(xiàng)目詢價(jià)階段：框架招標(biāo)階段的入圍供應(yīng)商（聯(lián)合體入圍的不得更換聯(lián)合體任一成 員）在本次框架招標(biāo)有效期內(nèi)進(jìn)行新能源項(xiàng)目升壓站施工總承包及送出線路工程 EPC 總承包 的報(bào)價(jià)。在具體項(xiàng)目詢價(jià)階段投標(biāo)人報(bào)價(jià)時(shí)，各入圍供應(yīng)商根據(jù)招標(biāo)文件進(jìn)行最終詳細(xì)報(bào)價(jià)，且單價(jià)不得高于該供應(yīng)商在本次投標(biāo)的對應(yīng)項(xiàng)目單價(jià)，否則予以否決。評標(biāo)委員會將根據(jù)詢   價(jià)文件評標(biāo)辦法完成評標(biāo)，按得分由高到低的順序確定符合要求2名投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人， 由招標(biāo)人根據(jù)得分排序?qū)徍舜_定最終中標(biāo)人。累計(jì) 2 個(gè)具體項(xiàng)目標(biāo)的不參與投標(biāo)的框架中標(biāo)   候選人，招標(biāo)人有權(quán)取消其框架中標(biāo)資格。本次框架采購有效期為公示框架中標(biāo)人名單后一   年，（根據(jù)項(xiàng)目執(zhí)行情況，若具體項(xiàng)目詢價(jià)階段采購規(guī)模未達(dá)到框架招標(biāo)階段采購規(guī)模，招   標(biāo)人有權(quán)延長框架有效期不超過三個(gè)月）。

特殊說明：不承諾桂冠電力所屬各企業(yè)所有新能源項(xiàng)目升壓站施工總承包及送出線路 工程 EPC 均選用框架中標(biāo)單位。

2.5 招標(biāo)范圍：桂冠電力所屬各企業(yè)擬開發(fā)的新能源項(xiàng)目升壓站施工總承包及送出線路  工程 EPC 總承包。包括但不限于①升壓站的土建、設(shè)備安裝調(diào)試及驗(yàn)收，除升壓站內(nèi)主變、 GIS 設(shè)備、無功補(bǔ)償、預(yù)制艙由甲方供應(yīng)外的設(shè)備和材料采購供應(yīng)；②送出線路及對側(cè)間隔勘  察設(shè)計(jì)、施工、采購、調(diào)試、試驗(yàn)及檢查測試、試運(yùn)、消缺、并網(wǎng)手續(xù)辦理、項(xiàng)目所需全部  合規(guī)性手續(xù)、竣工及專項(xiàng)驗(yàn)收工作、工程質(zhì)量保修期內(nèi)的服務(wù)， 施工用電和用水、施工臨時(shí)  道路等臨時(shí)設(shè)施及各類協(xié)調(diào)工作等。具體包括但不限于以下內(nèi)容：

（1）勘察：送出線路工程、變電站對側(cè)間隔改擴(kuò)建的施工場地現(xiàn)場踏勘調(diào)查、工程地 質(zhì)勘察、工程地質(zhì)評價(jià)等勘察相關(guān)工作。確定工程區(qū)內(nèi)的建（構(gòu)）筑物的總平面布置，以及 工程地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)和不良地質(zhì)現(xiàn)象的防治處理方案，并在后續(xù)施工過程中予以實(shí)施。

（2）設(shè)計(jì)：送出線路、變電站對側(cè)間隔改擴(kuò)建的所有施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、竣工圖設(shè)計(jì)等全 過程的所有設(shè)計(jì)及服務(wù)工作。所有設(shè)計(jì)方案實(shí)施前應(yīng)經(jīng)招標(biāo)人審查確認(rèn)， 并滿足公 司、中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司或廣西電網(wǎng)有限責(zé)任公司相關(guān)文件及審查要求。

（3）采購：除升壓站內(nèi)主變、無功補(bǔ)償、GIS 設(shè)備、預(yù)制艙等由甲方供應(yīng)外的設(shè)備和  材料采購供應(yīng)；（甲供設(shè)備僅包含設(shè)備本體及專用附件，其余安裝耗材，零星材料及設(shè)備基  礎(chǔ)預(yù)埋相關(guān)材料非甲供范圍），其余為達(dá)到設(shè)計(jì)要求而所需的所有設(shè)備和材料的采購由投標(biāo)  人負(fù)責(zé)（含采購、監(jiān)造、催交、運(yùn)輸、接卸、二次倒運(yùn)、保管、資料移交），也包括甲供設(shè)  備和材料接卸、二次倒運(yùn)、保管、資料移交。項(xiàng)目所需設(shè)備、材料除上述甲供范圍的以外， 其余所有為乙供，如出現(xiàn)投標(biāo)漏項(xiàng)，缺項(xiàng)的視為已包含在其他項(xiàng)目的綜合單價(jià)中。為保證設(shè)  備性能和質(zhì)量，投標(biāo)人采購的主要設(shè)備和材料不得是集團(tuán)公司、中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司  或廣西電網(wǎng)有限責(zé)任公司不良供應(yīng)商名錄企業(yè)。

（4）施工：包含升壓站、升壓站進(jìn)站道路、送出線路、變電站對側(cè)間隔改擴(kuò)建的所有  建筑安裝工程施工內(nèi)容及配套設(shè)施等，施工檢測部分包含升壓站、工程樁檢測、地基檢測、施工期的地基沉降觀測等。主要包括但不限于：場地平整，施工用電和用水等臨建設(shè)施，電   纜安裝工程，接地工程，環(huán)水保工程，道路工程（含大件運(yùn)輸進(jìn)場所必要的進(jìn)場道路的修整、 牽引費(fèi)用），送出線路工程、變電站對側(cè)間隔改擴(kuò)建、升壓站土建及所有安裝工程(含甲供設(shè)   備),消防系統(tǒng)，生活給排水系統(tǒng)，污水處理系統(tǒng)、10kV 備用變等。也包含為落實(shí)環(huán)評、水   保、消防、安全設(shè)施等相關(guān)專題及行政批復(fù)文件要求而實(shí)施的其它未一一列出的工程項(xiàng)目。

（5）調(diào)試、試驗(yàn)：承包人負(fù)責(zé)包含為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電所需的設(shè)備單體調(diào)試（含甲 供）、試驗(yàn)及檢查測試、系統(tǒng)調(diào)試、整套試運(yùn)；升壓站整套系統(tǒng)的調(diào)試、電站整體調(diào)試及各 系統(tǒng)間聯(lián)調(diào)及相關(guān)試驗(yàn)（涉網(wǎng)試驗(yàn)由發(fā)包人另行委托），并網(wǎng)安全性評價(jià)、二次系統(tǒng)復(fù)核、 等保測評、網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告、差距性評估報(bào)告、自動化新設(shè)備現(xiàn)場測試、主接地網(wǎng)接地電 阻測試、電度表送檢、計(jì)量互感器送檢等試驗(yàn)， 滿足電網(wǎng)公司要求。配合首批光伏發(fā)電單元 /風(fēng)機(jī)并網(wǎng)發(fā)電后其他批次光伏單元/風(fēng)機(jī)并網(wǎng)前的相關(guān)調(diào)試工作。

投標(biāo)人應(yīng)負(fù)責(zé)對材料進(jìn)行檢測檢驗(yàn)和負(fù)責(zé)升壓站、送出線路工程工程樁檢測、試樁、地 基檢測、基建期及質(zhì)保期的沉降觀測， 工程所有檢測費(fèi)用由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。所有試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)按國 家最新發(fā)布執(zhí)行

根據(jù)質(zhì)監(jiān)站規(guī)范要求由發(fā)包人開展的所有檢測項(xiàng)目，委托有資質(zhì)的第三方檢測機(jī)構(gòu)發(fā)生 的費(fèi)用包含在合同總價(jià)中，以投標(biāo)時(shí)質(zhì)監(jiān)站具體要求為準(zhǔn)，檢測費(fèi)用由承包人負(fù)責(zé)。所有試 驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)按國家最新發(fā)布時(shí)間執(zhí)行。

場站所有設(shè)備數(shù)據(jù)接入廣西桂冠電力股份有限公司南寧集控中心，包含接入南寧集控所  需硬件、軟件設(shè)備的采購、安裝和調(diào)試（包括集控側(cè)和場站側(cè)）、集控側(cè)配合電站所需費(fèi)用。

（6）服務(wù)（含前期專題、竣工及專項(xiàng)驗(yàn)收工作、各類協(xié)調(diào)工作等）：

投標(biāo)人負(fù)責(zé)（a）應(yīng)急預(yù)案（編制、評審、備案）、消防（備案、驗(yàn)收）、突發(fā)性環(huán)境事  件應(yīng)急預(yù)案（施工期（編制、評審、備案））、防雷檢測、安全監(jiān)督（如有）等法律法規(guī)規(guī)定  的各項(xiàng)專項(xiàng)驗(yàn)收、檔案竣工移交、驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收，施工所需臨時(shí)用水及永久性生活用水、 用電、中斷道路交通等許可和批準(zhǔn)以及其它相關(guān)所有手續(xù)辦理的工作；（b）人身意外傷害險(xiǎn)、  施工設(shè)備險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等（除建筑工程一切險(xiǎn)、安裝工程一切險(xiǎn)、第三者責(zé)任險(xiǎn)） 手續(xù)辦理。

（c）負(fù)責(zé)水保、環(huán)保、質(zhì)量監(jiān)督專項(xiàng)驗(yàn)收（費(fèi)用投標(biāo)人承擔(dān)）。（d）負(fù)責(zé)開展網(wǎng)絡(luò)安全等保 測評、網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告、差距性評估報(bào)告， 并完成備案，滿足大唐集團(tuán)公司要求。（e）送 出線路立項(xiàng)所需林地調(diào)查報(bào)告、壓覆礦調(diào)查報(bào)告、跨江航道影響評價(jià)專題報(bào)告、跨公路及鐵 路安全評估報(bào)告、安全預(yù)評價(jià)、節(jié)能報(bào)告、輻射環(huán)評、送出線路用地預(yù)審材料、環(huán)評、水保 報(bào)告等支持性材料的編制、審查及取得批文。（f）送出線路征地和臨時(shí)租地工作。（ g）建設(shè)期合規(guī)性手續(xù)辦理：建設(shè)期“三證 ”、質(zhì)量監(jiān)督備案驗(yàn)收、線路跨越停送電協(xié)調(diào)、投運(yùn)前各 項(xiàng)驗(yàn)收（包含環(huán)保、水保、勞動安全與職業(yè)衛(wèi)生、消防備案、檔案、防雷檢測、用地復(fù)墾 等）。

工程所涉及的升壓站、進(jìn)站道路及送出線路對側(cè)間隔(破圍墻擴(kuò)建)土地征占用、林（草） 地征占用、青苗補(bǔ)償、拆遷、礦產(chǎn)壓覆等由投標(biāo)人配合招標(biāo)人辦理；送出線路工程青苗賠償、 征地賠償以及所有涉及到的賠償由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。投標(biāo)人負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場安保（每個(gè)施工作業(yè)面  及材料堆放區(qū)安保人員不少于 1 人），并設(shè)置 24 小時(shí)值班門崗，進(jìn)行不間斷巡邏；建設(shè)期施  工區(qū)域現(xiàn)場監(jiān)控，現(xiàn)場布置遠(yuǎn)程無線視頻監(jiān)控終端，滿足《公司電力建設(shè)  項(xiàng)目視頻監(jiān)控指導(dǎo)意見（試行）》的要求；

按照桂冠電力四優(yōu)工程文件要求開展“ 四優(yōu) ”工程策劃及實(shí)施，影像資料收集、制作。

投標(biāo)人負(fù)責(zé)并網(wǎng)、試運(yùn)、移交、質(zhì)保、培訓(xùn)、后評估、審計(jì)配合工作以及其它相關(guān)聯(lián)的 各項(xiàng)工作。

3、工作分界點(diǎn)：

（1）與場區(qū)界面分界點(diǎn)

光伏/風(fēng)電場區(qū)內(nèi)集電線路由場區(qū)主體工程施工單位負(fù)責(zé)，場區(qū)內(nèi)集電線路與升壓站分 界點(diǎn)在升壓站開關(guān)柜出線接線端子。圍墻內(nèi)集電線路電纜及光纜敷設(shè)熔接的通道由升壓站承 包商負(fù)責(zé)。

（2）設(shè)備界面

除升壓站內(nèi)的主變、GIS 設(shè)備、無功補(bǔ)償、預(yù)制艙由甲方供應(yīng)外， 其余界面分界點(diǎn)以內(nèi) 滿足工程需求的全部設(shè)備及材料均由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。甲供設(shè)備需由投標(biāo)人負(fù)責(zé)接卸、二次倒運(yùn)、 收貨保管。送出線路所有設(shè)備及材料由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。

（3）施工界面

界面分界點(diǎn)以內(nèi)的所有土建、安裝、調(diào)試、試驗(yàn)、施工用電、施工用水、其它臨時(shí)工程 等一切滿足本工程需求的施工工作均由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。

4、其他

招標(biāo)文件中未列出但是為本項(xiàng)目工程所必需的相關(guān)設(shè)備、材料、施工及協(xié)調(diào)等屬于本招 標(biāo)范圍。對本項(xiàng)目招標(biāo)范圍內(nèi)， 如果某些分項(xiàng)在招標(biāo)文件中未專門提到，但它對于本升壓站 及送出線路的功能、安全、穩(wěn)定運(yùn)行是必不可少的， 那么這些建筑、設(shè)備或服務(wù)， 也應(yīng)由投 標(biāo)人提供，其費(fèi)用包括在總價(jià)中。

3.投標(biāo)人資格要求

3.1 投標(biāo)人須具有獨(dú)立法人資格。

3.2 投標(biāo)人資質(zhì)業(yè)績要求：

3.2.1 投標(biāo)人須具有以下勘察資質(zhì)：

（1）工程勘察專業(yè)類(巖土工程勘察）乙級及以上資質(zhì)；

3.2.2 投標(biāo)人須同時(shí)具有以下設(shè)計(jì)資質(zhì)：

（1）工程設(shè)計(jì)電力行業(yè)（送電工程）專業(yè)乙級及以上資質(zhì)；

（2）工程設(shè)計(jì)電力行業(yè)（變電工程）專業(yè)乙級及以上資質(zhì)。

3.2.3 投標(biāo)人須具有以下至少一項(xiàng)施工資質(zhì)：

（1）電力工程施工總承包二級及以上資質(zhì)；

（2）輸變電工程專業(yè)承包二級及以上資質(zhì)；

3.2.4 投標(biāo)人須具有承裝（修、試） 電力設(shè)施許可證（承裝二級、承試二級） 及以上資 質(zhì)，滿足《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證管理辦法》 (中華人民共和國國家發(fā)展和改革委 員會令第 36 號)相關(guān)要求）。

3.2.5 投標(biāo)人須具有有效的安全生產(chǎn)許可證。

3.2.6 企業(yè)業(yè)績要求：近 5 年須具有 2 個(gè)及以上已完成的 110kV 及以上輸電線路工程 EPC 業(yè)績和 1 個(gè)及以上已完成的 110kV 及以上變電站工程施工投運(yùn)業(yè)績，并提供業(yè)績證明（業(yè)績 證明至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內(nèi)容頁，竣（完）工類證明材料等）。

3.3 投標(biāo)人擬派項(xiàng)目經(jīng)理須同時(shí)滿足以下條件：

（1）具備一級注冊建造師證書，滿足建辦市〔2021〕40 號《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳 關(guān)于全面實(shí)行一級建造師電子注冊證書的通知》相關(guān)要求。一級建造師電子證書應(yīng)在個(gè)人簽 名處手寫本人簽名，未手寫簽名或與簽名圖象筆跡不一致的，該電子證書無效；電子證書上 已標(biāo)明使用時(shí)限，超出使用期限的電子證書無效；

（2）具備有效的安全生產(chǎn)考核合格 B 證；

（3）在合同實(shí)施階段未擔(dān)任其他在建工程項(xiàng)目經(jīng)理職務(wù)

（4）擬派項(xiàng)目經(jīng)理須具有 1 個(gè)及以上已完成的 110kV 及以上輸電線路工程施工業(yè)績，  并提供相關(guān)證明材料（業(yè)績證明至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內(nèi)容頁， 竣（完） 工類證明材料及本項(xiàng)目與擬派項(xiàng)目經(jīng)理的關(guān)聯(lián)性文件；國外業(yè)績證明需提供對應(yīng)的中文譯本  等）。

3.4 本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的須在招標(biāo)階段確定聯(lián)合體各成員單位， 詢價(jià)階段不允許變更聯(lián)合體組成，聯(lián)合體成員單位數(shù)量不得超過兩家，由設(shè)計(jì)單位和施工單位 組成，聯(lián)合體牽頭人必須為施工單位。聯(lián)合體各成員單位應(yīng)當(dāng)具備與聯(lián)合體協(xié)議中約定的分 工相適應(yīng)的資質(zhì)和業(yè)績，聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他投標(biāo)方另外組成聯(lián)合體參加 本項(xiàng)目的投標(biāo)。須提交符合招標(biāo)文件要求的聯(lián)合體協(xié)議書， 明確各方承擔(dān)連帶責(zé)任，并明確 聯(lián)合體牽頭人，聯(lián)合體協(xié)議書須有法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位章，由法定代 表人簽字的應(yīng)附法定代表人身份證明，由代理人簽字的應(yīng)附授權(quán)委托書，身份證明或授權(quán)委 托書應(yīng)符合“投標(biāo)文件格式”的規(guī)定，聯(lián)合體成員單位資質(zhì)業(yè)績具體要求如下:

（1）聯(lián)合體中的設(shè)計(jì)單位應(yīng)滿足 3.2.1 和 3.2.2 要求，近 5 年具有至少 2 項(xiàng)已完成的 110kV 及以上輸電線路工程的設(shè)計(jì)業(yè)績（業(yè)績證明至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主 要內(nèi)容頁材料等）。

（2）聯(lián)合體中的施工單位應(yīng)滿足 3.2.3、3.2.4 和 3.2.5 要求。近 5 年具有至少 2 項(xiàng)已 完成的 110kV 及以上輸電線路工程的 EPC 總承包業(yè)績或施工業(yè)績；和 1 項(xiàng)已完成的  110kV 及 以上變電站工程施工業(yè)績（業(yè)績證明至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內(nèi)容頁材料、 竣（完）工類證明材料等）。

3.5 財(cái)務(wù)要求：近三年平均凈資產(chǎn)大于 0（聯(lián)合體各方均需滿足）。

3.6 投標(biāo)人不得存在下列情形之一：

3.6.1  近 三 年 內(nèi) 被 列 入 國 家 應(yīng) 急 管 理 部認(rèn)定的安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒“黑名單 ”，且有 效期結(jié)束時(shí)間晚于投標(biāo)截止日的；

3.6.2 在信用中國網(wǎng)站被列入嚴(yán)重 失信主體名單，且有效期結(jié)束時(shí)間晚于投標(biāo)截止日的。

3.6.3 按照供應(yīng)商管理相關(guān)規(guī)定，應(yīng)在規(guī)定范圍內(nèi)停止授標(biāo)或取消采購活動參 與資格，且有效期結(jié)束時(shí)間晚于投標(biāo)截止日的。對于中標(biāo)候選人/中標(biāo)人，將在采購評審、中標(biāo)公示、合同簽訂等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行復(fù)核， 如存在違反上述否決投標(biāo)條款情形的，不予授標(biāo)或不簽訂合同。上述否決投標(biāo)條款所涉及的 事項(xiàng)，接受社會監(jiān)督，投標(biāo)人及其利害關(guān)系人可按照招標(biāo)文件載明的方式進(jìn)行舉證。

3.7 本次招標(biāo)采用資格后審方式，開標(biāo)后由評標(biāo)委員會對投標(biāo)人的資質(zhì)進(jìn)行審查，資格 條件沒有達(dá)到招標(biāo)文件規(guī)定要求，評標(biāo)委員會將否決其投標(biāo)。

4.招標(biāo)文件的獲取

獲取招標(biāo)文件的時(shí)間：凡有意參加投標(biāo)者，請于 2024 年 4 月 16 日至 2024年 4 月 30 日 17:00 時(shí)（北京時(shí)間，下同），登錄下載電子招標(biāo)文件