寧德市蕉城區(qū)八都溪北片區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施一期建設(shè)項目
（水利工程）施工圖設(shè)計
答疑紀(jì)要（一）
招標(biāo)編號：E3509020902100296001
各投標(biāo) （須提供有效證明材料復(fù)印件）”。
國家發(fā)改委、重點(diǎn)辦單位及全國其他省級發(fā)改委、重點(diǎn)辦單位均無此項評價，該項得分雖未設(shè)置具體區(qū)域，但據(jù)調(diào)查該項評價唯獨(dú)福建省發(fā)改委、重點(diǎn)辦單位有此項評價，實際就是區(qū)域設(shè)置差異性得分，違反了《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》相關(guān)要求，應(yīng)予刪除。
問2：本項目招標(biāo)文件第三章評標(biāo)辦法前附表2.2.4條中質(zhì)量管理體系和其他中，②其他：近十年內(nèi)具有參建的省重點(diǎn)項目（水利工程） 獲得過省級及以上發(fā)改委或省重點(diǎn)辦單位信譽(yù)評價為A 級的項目，提供1項得1分，提供2項得2分，提供3項及以上得4分。
（須提供有效證明材料復(fù)印件）。
經(jīng)調(diào)查，全國僅福建省發(fā)展和改革委員會開展項目信譽(yù)評價工作，此項設(shè)置明顯存在排斥潛在投標(biāo)人的情況。
根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會《招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競爭審查規(guī)則》（https:// /zhengce/202404/content_6944160.htm）第六條：“政策制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)落實全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入條件，對經(jīng)營主體參與投標(biāo)活動，不得制定以下政策措施：第三項、要求經(jīng)營主體取得本地區(qū)業(yè)績或者獎項；”。
此項設(shè)置明顯存在排斥潛在福建省外投標(biāo)人的情況，且該項分值4分，差異化明顯，設(shè)置極不合理，存在明顯傾向性，與《招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競爭審查規(guī)則》的相關(guān)規(guī)定相違背。
建議招標(biāo)人修改本項內(nèi)容，還給廣大投標(biāo)人一個公開、公平、公正的投標(biāo)環(huán)境。
答：省發(fā)改委推進(jìn)省重點(diǎn)項目考核評價是促進(jìn)重點(diǎn)項目建設(shè)單位要全面推行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理，對失信單位重點(diǎn)監(jiān)管，不斷提升項目建設(shè)管理水平，促進(jìn)重點(diǎn)項目建設(shè)順利實施。
為此該條款設(shè)置僅作為加分條件，是為了滿足后期高質(zhì)量的建設(shè)需求，不存在以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人，故不作修改。
當(dāng)招標(biāo)文件、招標(biāo)的澄清、修改、補(bǔ)充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的文件為準(zhǔn)。
本答疑紀(jì)要內(nèi)容作為《招標(biāo)文件》的組成部分，與《招標(biāo)文件》具有同等法律效力。
招標(biāo)
國家發(fā)改委、重點(diǎn)辦單位及全國其他省級發(fā)改委、重點(diǎn)辦單位均無此項評價，該項得分雖未設(shè)置具體區(qū)域，但據(jù)調(diào)查該項評價唯獨(dú)福建省發(fā)改委、重點(diǎn)辦單位有此項評價，實際就是區(qū)域設(shè)置差異性得分，違反了《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》相關(guān)要求，應(yīng)予刪除。
問2：本項目招標(biāo)文件第三章評標(biāo)辦法前附表2.2.4條中質(zhì)量管理體系和其他中，②其他：近十年內(nèi)具有參建的省重點(diǎn)項目（水利工程） 獲得過省級及以上發(fā)改委或省重點(diǎn)辦單位信譽(yù)評價為A 級的項目，提供1項得1分，提供2項得2分，提供3項及以上得4分。
（須提供有效證明材料復(fù)印件）。
經(jīng)調(diào)查，全國僅福建省發(fā)展和改革委員會開展項目信譽(yù)評價工作，此項設(shè)置明顯存在排斥潛在投標(biāo)人的情況。
根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會《招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競爭審查規(guī)則》（https:// /zhengce/202404/content_6944160.htm）第六條：“政策制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)落實全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入條件，對經(jīng)營主體參與投標(biāo)活動，不得制定以下政策措施：第三項、要求經(jīng)營主體取得本地區(qū)業(yè)績或者獎項；”。
此項設(shè)置明顯存在排斥潛在福建省外投標(biāo)人的情況，且該項分值4分，差異化明顯，設(shè)置極不合理，存在明顯傾向性，與《招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競爭審查規(guī)則》的相關(guān)規(guī)定相違背。
建議招標(biāo)人修改本項內(nèi)容，還給廣大投標(biāo)人一個公開、公平、公正的投標(biāo)環(huán)境。
答：省發(fā)改委推進(jìn)省重點(diǎn)項目考核評價是促進(jìn)重點(diǎn)項目建設(shè)單位要全面推行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理，對失信單位重點(diǎn)監(jiān)管，不斷提升項目建設(shè)管理水平，促進(jìn)重點(diǎn)項目建設(shè)順利實施。
為此該條款設(shè)置僅作為加分條件，是為了滿足后期高質(zhì)量的建設(shè)需求，不存在以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人，故不作修改。
當(dāng)招標(biāo)文件、招標(biāo)的澄清、修改、補(bǔ)充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的文件為準(zhǔn)。
本答疑紀(jì)要內(nèi)容作為《招標(biāo)文件》的組成部分，與《招標(biāo)文件》具有同等法律效力。
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