龍欣小區(qū)（安置房二期）（C地塊14#-21#樓）室外道路及景觀綠化工程答疑紀要（一）
招標項目編號:E3508010801100170003
各投標
2、根據(jù)福建省發(fā)展和改革委員會等5部門《關于印發(fā)保障各類經(jīng)營主體平等參與招標投標競爭九條措施的通知》（閩發(fā)改規(guī)（2023）7號）文精神，本項目投標階段不要求投標人提交投標保證金，當投標人在投標過程中被查實存在違反法律法規(guī)，屬于投標保證金不予退還的情形時，投標人應向招標人補繳投標保證金人民幣18萬元，參與本項目投標即視為投標人同意此條款。
3、本項目招標文件“第4章合同條款及格式”第三節(jié)專用合同條款“14.5.2工程結算價款的其他相關規(guī)定（3）”修改為：“本工程實際施工過程中發(fā)生的土方(含泥漿、淤泥)或廢碴等外運按挖掘機或裝載機挖裝，10T以外自卸汽車運，廢土（碴）運距暫按12km計算。
廢土（碴）處置費用按《龍巖市建筑材料運輸與建筑廢土處置管理暫行規(guī)定》計取，并應提供有效票據(jù)。
若施工期間政府有出臺建筑垃圾處理相關文件，則運距及垃圾處理依時間界限按文件執(zhí)行。
如因承包人未取得渣土辦處置證的，廢土（碴）運距按12km包干計算，廢土（碴）處置等費用不計取，承包人因未按《龍巖市建筑材料運輸與建筑廢土處置管理暫行規(guī)定》要求施工而造成的罰款或處罰均由承包人自行承擔。
棄渣的運輸車輛必須按照發(fā)包人要求掛工程牌（注明工程項目名稱、發(fā)包人公司名稱），服從管理。
若發(fā)包人指定棄渣地點的，運距按實際計取。
” 4、本項目招標文件“第4章合同條款及格式”第三節(jié)專用合同條款“21.補充條款”中“（4）承包人必須辦理施工保險和第三者責任險，其費用已包含在投標總價中，施工過程中發(fā)生的安全責任事故由承包人負全部責任”予以刪除。
5、本項目招標文件“第4章合同條款及格式”第三節(jié)專用合同條款“21.補充條款”中“（36）根據(jù)龍巖城發(fā)集團關于大宗材料集采暨工程管理有關工作專題會議紀要([2024]5號)文件精神要求，在同等價格條件下，承包人優(yōu)先考慮委托發(fā)包人集中采購主材(包括但不限于鋼筋、電梯、電線電纜、鋁合金型材、水泥、管樁)。
”予以刪除。
6、本項目招標文件“第4章合同條款及格式”第三節(jié)專用合同條款“10.4.1變更估價原則”修改為： “10.4.1 變更估價原則 關于變更估價的約定: 除另有規(guī)定外，因設計變更引起工程量變化或項目特征變化的，工程量按實計算，綜合單價按照下列方式確定： 10.4.1.1已標價工程量清單或預算書有相同項目的。
（1）承包人的綜合單價高于招標控制價中相應綜合單價時，其偏差幅度超過10%的，或承包人的綜合單價低于招標控制價中相應綜合單價時，其偏差幅度超過20%的，比較承包人的綜合單價與招標控制價的相應綜合單價，增加的工程量執(zhí)行較低單價，減少的工程量執(zhí)行較高單價。
（2）承包人的綜合單價與招標控制價中相應綜合單價的偏差不高于10%且不低于20%的，執(zhí)行承包人相同項目綜合單價。
（3）變更導致實際完成的工程量與已標價工程量清單或預算書中列明的該項目工程量變化幅度超過30%，且合同中任何一方提出執(zhí)行合同單價不合理的，對于增加或減少后剩余部分的工程量，重新確定綜合單價。
綜合單價的偏差值，因招標控制價原因導致變化的，按照有利于承包人的原則調(diào)整工程價款。
10.4.1.2已標價工程量清單或預算書無相同項目的。
（1）現(xiàn)行計價定額能夠滿足計價要求的，按照現(xiàn)行計價定額規(guī)定計價，并參與下浮。
現(xiàn)行計價定額：是指有權部門審核后的招標控制價（工程預算造價）中采用的工程定額標準、取費標準。
（2）現(xiàn)行計價定額缺項的，按照市場詢價方式協(xié)商定價，不參與下浮。
” 7、本項目招標文件“第4章合同條款及格式”第三節(jié)專用合同條款“11. 價格調(diào)整”修改為： “11. 價格調(diào)整 11.1市場價格波動引起的調(diào)整 11.1.1人工費價差調(diào)整 （1）人工費不納入風險承包范圍。
合同履行期間，按照建設行政主管部門發(fā)布的人工費指數(shù)和塔機人工費綜合信息價格調(diào)整人工費價差，但中標價中的人工費總額與發(fā)包人提供的招標控制價中的人工費總額的比值大于1.05或小于0.95的除外，因發(fā)包人原因導致人工費總額比值產(chǎn)生誤差的，按照有利于承包人的方式確定比值。
（2）人工費價差不參與下浮，除計取企業(yè)管理費、利潤、規(guī)費和稅金外，其他的費用均不計取。
（3）合同履行期間，出現(xiàn)多個人工費指數(shù)時，按照人工費指數(shù)對應的已完工程量分別調(diào)整人工費價差。
11.1.2主要材料和設備價差調(diào)整 （1）主要材料和設備的調(diào)差范圍（品種）及其基準價格以招標控制價中“主要材料和設備項目與價格表”列明的為準。
其中,甲供材料和其他材料費均不參與價差調(diào)整。
（2）主要材料和設備單價的風險承包幅度為±5%以內(nèi)。
合同履行期間，價格波動超過風險承包幅度的，其價差按下列方式調(diào)整： ①當主要材料和設備的基準價格與基期綜合信息價格一致時，風險承包幅度按照報告期綜合信息價格除以基準單價計算，超過風險承包幅度以外的價差據(jù)實調(diào)整。
②當主要材料和設備的基準價格與基期綜合信息價格不一致時，風險承包幅度按照報告期市場價格除以基準單價計算，超過風險承包幅度以外的價差據(jù)實調(diào)整。
上述的基準單價是指由發(fā)包人在合同條款中給定的材料、工程設備的價格，即招標控制價（預算書）中采用的價格，該價格原則上按照綜合信息價格編制。
基期綜合信息價格是指編制招標控制價時采用的綜合信息價格。
報告期綜合信息價格是指合同履行期間綜合信息價格。
綜合信息價格是指建設行政主管部門或其造價管理機構發(fā)布的綜合信息價格。
③主要材料和設備價差不參與下浮，除計取稅金外，其他的費用均不計取。
④主要材料和設備價差調(diào)整的數(shù)量以及報告期市場價格，經(jīng)發(fā)包人確認后作為價差調(diào)整依據(jù)。
11.1.3施工機械使用費價差調(diào)整 施工機械臺班單價與大型機械設備租賃單價，其風險承包幅度為±5%以內(nèi)，合同履行期間，價格波動超過風險承包幅度的，超過風險承包幅度以外的價差據(jù)實調(diào)整，其價差不參與下浮，除計取稅金外，其他的費用均不計取。
11.2法律變化引起的調(diào)整 基準日期后，法律變化導致承包人在合同履行過程中所需要的費用發(fā)生除第11.1款〔市場價格波動引起的調(diào)整〕約定以外的增加時，由發(fā)包人承擔由此增加的費用；減少時，應從合同價格中予以扣減。
基準日期后，因法律變化造成工期延誤時，工期應予以順延。
因法律變化引起的合同價格和工期調(diào)整，合同當事人無法達成一致的，由總監(jiān)理工程師按第4.4款〔商定或確定〕的約定處理。
因承包人原因造成工期延誤，在工期延誤期間出現(xiàn)法律變化的，由此增加的費用和（或）延誤的工期由承包人承擔。
11.3計價政策變化引起的調(diào)整 （1）合同履行期間發(fā)生計價規(guī)范、費用定額、預算定額等版本變化的，合同價格不作調(diào)整。
（2）合同履行期間，建設行政主管部門發(fā)布的相關費用調(diào)整，發(fā)承包雙方按照建設行政主管部門的文件規(guī)定，調(diào)整合同價格。
11.4其他因素的調(diào)整 （1）因發(fā)包人原因造成工期延期開工，時間在六個月以上的，應按開工前一個月市造價管理部門發(fā)布的材料綜合價格、設備單價及施工機械臺班單價與有權部門審核后的招標控制價的價格對比調(diào)整價差，價差應計取各項稅費并按中標降幅系數(shù)下浮，用量以工程結算時套用的福建省相關預算定額的定額含量為準,列入工程造價。
（a）第11.1.2條約定的主要材料和設備市場價格上漲或下降幅度評判標準則以開工前一個月的《龍巖工程造價信息》中新羅區(qū)建設工程材料設備價格（稅前綜合價）（綜合價格中沒有的按招標時公布的預算價）與施工期《龍巖工程造價信息》中新羅區(qū)建設工程材料設備價格（稅前綜合價）（綜合價格中沒有的按簽證價）的差額為依據(jù),超過風險承包幅度以外的價差據(jù)實調(diào)整。
(b)第11.1.3條約定的施工機械臺班單價或機械設備租賃綜合價格上漲或下降幅度評判標準則以開工前一個月的施工機械臺班單價（不含稅價格）或機械設備租賃綜合價格（不含稅價格）與施工期施工機械臺班單價（不含稅價格）或機械設備租賃綜合價格（不含稅價格）的差額為依據(jù)，超過風險承包幅度以外的價差據(jù)實調(diào)整。
（2）因發(fā)包人原因造成工期拖延的，其人工、機械、材料價格上漲造成的價差由發(fā)包人承擔；因承包人原因造成工期拖延的，其人工、機械、材料及設備價格上漲造成的價差由承包人自行承擔。
（3）承包人已標價工程量清單中存在未按照綜合單價法組價，或清單組價信息與清單名稱、項目特征、工程量、計量單位明顯不符的清單項目，按照不利于承包人原則調(diào)整工程合同價款，其中： ①因設計變更引起工程量變化時，比較承包人的綜合單價與招標控制價的相應綜合單價，增加的工程量執(zhí)行較低單價，減少的工程量執(zhí)行較高單價； ②遇到合同約定的價差調(diào)整情形時，比對招標控制價中主要材料品種，投標報價中無相應主要材料設備的，市場價格上漲的不予調(diào)整價差，市場價格下跌的按照招標控制價中的數(shù)量和單價調(diào)整價差。
” 8、原招標資料中凡涉及以上條款的，均做相應的修改。
9、本答疑紀要為招標文件的組成之一，如與招標文件內(nèi)容有抵觸以本紀要為準。
招標
3、本項目招標文件“第4章合同條款及格式”第三節(jié)專用合同條款“14.5.2工程結算價款的其他相關規(guī)定（3）”修改為：“本工程實際施工過程中發(fā)生的土方(含泥漿、淤泥)或廢碴等外運按挖掘機或裝載機挖裝，10T以外自卸汽車運，廢土（碴）運距暫按12km計算。
廢土（碴）處置費用按《龍巖市建筑材料運輸與建筑廢土處置管理暫行規(guī)定》計取，并應提供有效票據(jù)。
若施工期間政府有出臺建筑垃圾處理相關文件，則運距及垃圾處理依時間界限按文件執(zhí)行。
如因承包人未取得渣土辦處置證的，廢土（碴）運距按12km包干計算，廢土（碴）處置等費用不計取，承包人因未按《龍巖市建筑材料運輸與建筑廢土處置管理暫行規(guī)定》要求施工而造成的罰款或處罰均由承包人自行承擔。
棄渣的運輸車輛必須按照發(fā)包人要求掛工程牌（注明工程項目名稱、發(fā)包人公司名稱），服從管理。
若發(fā)包人指定棄渣地點的，運距按實際計取。
” 4、本項目招標文件“第4章合同條款及格式”第三節(jié)專用合同條款“21.補充條款”中“（4）承包人必須辦理施工保險和第三者責任險，其費用已包含在投標總價中，施工過程中發(fā)生的安全責任事故由承包人負全部責任”予以刪除。
5、本項目招標文件“第4章合同條款及格式”第三節(jié)專用合同條款“21.補充條款”中“（36）根據(jù)龍巖城發(fā)集團關于大宗材料集采暨工程管理有關工作專題會議紀要([2024]5號)文件精神要求，在同等價格條件下，承包人優(yōu)先考慮委托發(fā)包人集中采購主材(包括但不限于鋼筋、電梯、電線電纜、鋁合金型材、水泥、管樁)。
”予以刪除。
6、本項目招標文件“第4章合同條款及格式”第三節(jié)專用合同條款“10.4.1變更估價原則”修改為： “10.4.1 變更估價原則 關于變更估價的約定: 除另有規(guī)定外，因設計變更引起工程量變化或項目特征變化的，工程量按實計算，綜合單價按照下列方式確定： 10.4.1.1已標價工程量清單或預算書有相同項目的。
（1）承包人的綜合單價高于招標控制價中相應綜合單價時，其偏差幅度超過10%的，或承包人的綜合單價低于招標控制價中相應綜合單價時，其偏差幅度超過20%的，比較承包人的綜合單價與招標控制價的相應綜合單價，增加的工程量執(zhí)行較低單價，減少的工程量執(zhí)行較高單價。
（2）承包人的綜合單價與招標控制價中相應綜合單價的偏差不高于10%且不低于20%的，執(zhí)行承包人相同項目綜合單價。
（3）變更導致實際完成的工程量與已標價工程量清單或預算書中列明的該項目工程量變化幅度超過30%，且合同中任何一方提出執(zhí)行合同單價不合理的，對于增加或減少后剩余部分的工程量，重新確定綜合單價。
綜合單價的偏差值，因招標控制價原因導致變化的，按照有利于承包人的原則調(diào)整工程價款。
10.4.1.2已標價工程量清單或預算書無相同項目的。
（1）現(xiàn)行計價定額能夠滿足計價要求的，按照現(xiàn)行計價定額規(guī)定計價，并參與下浮。
現(xiàn)行計價定額：是指有權部門審核后的招標控制價（工程預算造價）中采用的工程定額標準、取費標準。
（2）現(xiàn)行計價定額缺項的，按照市場詢價方式協(xié)商定價，不參與下浮。
” 7、本項目招標文件“第4章合同條款及格式”第三節(jié)專用合同條款“11. 價格調(diào)整”修改為： “11. 價格調(diào)整 11.1市場價格波動引起的調(diào)整 11.1.1人工費價差調(diào)整 （1）人工費不納入風險承包范圍。
合同履行期間，按照建設行政主管部門發(fā)布的人工費指數(shù)和塔機人工費綜合信息價格調(diào)整人工費價差，但中標價中的人工費總額與發(fā)包人提供的招標控制價中的人工費總額的比值大于1.05或小于0.95的除外，因發(fā)包人原因導致人工費總額比值產(chǎn)生誤差的，按照有利于承包人的方式確定比值。
（2）人工費價差不參與下浮，除計取企業(yè)管理費、利潤、規(guī)費和稅金外，其他的費用均不計取。
（3）合同履行期間，出現(xiàn)多個人工費指數(shù)時，按照人工費指數(shù)對應的已完工程量分別調(diào)整人工費價差。
11.1.2主要材料和設備價差調(diào)整 （1）主要材料和設備的調(diào)差范圍（品種）及其基準價格以招標控制價中“主要材料和設備項目與價格表”列明的為準。
其中,甲供材料和其他材料費均不參與價差調(diào)整。
（2）主要材料和設備單價的風險承包幅度為±5%以內(nèi)。
合同履行期間，價格波動超過風險承包幅度的，其價差按下列方式調(diào)整： ①當主要材料和設備的基準價格與基期綜合信息價格一致時，風險承包幅度按照報告期綜合信息價格除以基準單價計算，超過風險承包幅度以外的價差據(jù)實調(diào)整。
②當主要材料和設備的基準價格與基期綜合信息價格不一致時，風險承包幅度按照報告期市場價格除以基準單價計算，超過風險承包幅度以外的價差據(jù)實調(diào)整。
上述的基準單價是指由發(fā)包人在合同條款中給定的材料、工程設備的價格，即招標控制價（預算書）中采用的價格，該價格原則上按照綜合信息價格編制。
基期綜合信息價格是指編制招標控制價時采用的綜合信息價格。
報告期綜合信息價格是指合同履行期間綜合信息價格。
綜合信息價格是指建設行政主管部門或其造價管理機構發(fā)布的綜合信息價格。
③主要材料和設備價差不參與下浮，除計取稅金外，其他的費用均不計取。
④主要材料和設備價差調(diào)整的數(shù)量以及報告期市場價格，經(jīng)發(fā)包人確認后作為價差調(diào)整依據(jù)。
11.1.3施工機械使用費價差調(diào)整 施工機械臺班單價與大型機械設備租賃單價，其風險承包幅度為±5%以內(nèi)，合同履行期間，價格波動超過風險承包幅度的，超過風險承包幅度以外的價差據(jù)實調(diào)整，其價差不參與下浮，除計取稅金外，其他的費用均不計取。
11.2法律變化引起的調(diào)整 基準日期后，法律變化導致承包人在合同履行過程中所需要的費用發(fā)生除第11.1款〔市場價格波動引起的調(diào)整〕約定以外的增加時，由發(fā)包人承擔由此增加的費用；減少時，應從合同價格中予以扣減。
基準日期后，因法律變化造成工期延誤時，工期應予以順延。
因法律變化引起的合同價格和工期調(diào)整，合同當事人無法達成一致的，由總監(jiān)理工程師按第4.4款〔商定或確定〕的約定處理。
因承包人原因造成工期延誤，在工期延誤期間出現(xiàn)法律變化的，由此增加的費用和（或）延誤的工期由承包人承擔。
11.3計價政策變化引起的調(diào)整 （1）合同履行期間發(fā)生計價規(guī)范、費用定額、預算定額等版本變化的，合同價格不作調(diào)整。
（2）合同履行期間，建設行政主管部門發(fā)布的相關費用調(diào)整，發(fā)承包雙方按照建設行政主管部門的文件規(guī)定，調(diào)整合同價格。
11.4其他因素的調(diào)整 （1）因發(fā)包人原因造成工期延期開工，時間在六個月以上的，應按開工前一個月市造價管理部門發(fā)布的材料綜合價格、設備單價及施工機械臺班單價與有權部門審核后的招標控制價的價格對比調(diào)整價差，價差應計取各項稅費并按中標降幅系數(shù)下浮，用量以工程結算時套用的福建省相關預算定額的定額含量為準,列入工程造價。
（a）第11.1.2條約定的主要材料和設備市場價格上漲或下降幅度評判標準則以開工前一個月的《龍巖工程造價信息》中新羅區(qū)建設工程材料設備價格（稅前綜合價）（綜合價格中沒有的按招標時公布的預算價）與施工期《龍巖工程造價信息》中新羅區(qū)建設工程材料設備價格（稅前綜合價）（綜合價格中沒有的按簽證價）的差額為依據(jù),超過風險承包幅度以外的價差據(jù)實調(diào)整。
(b)第11.1.3條約定的施工機械臺班單價或機械設備租賃綜合價格上漲或下降幅度評判標準則以開工前一個月的施工機械臺班單價（不含稅價格）或機械設備租賃綜合價格（不含稅價格）與施工期施工機械臺班單價（不含稅價格）或機械設備租賃綜合價格（不含稅價格）的差額為依據(jù)，超過風險承包幅度以外的價差據(jù)實調(diào)整。
（2）因發(fā)包人原因造成工期拖延的，其人工、機械、材料價格上漲造成的價差由發(fā)包人承擔；因承包人原因造成工期拖延的，其人工、機械、材料及設備價格上漲造成的價差由承包人自行承擔。
（3）承包人已標價工程量清單中存在未按照綜合單價法組價，或清單組價信息與清單名稱、項目特征、工程量、計量單位明顯不符的清單項目，按照不利于承包人原則調(diào)整工程合同價款，其中： ①因設計變更引起工程量變化時，比較承包人的綜合單價與招標控制價的相應綜合單價，增加的工程量執(zhí)行較低單價，減少的工程量執(zhí)行較高單價； ②遇到合同約定的價差調(diào)整情形時，比對招標控制價中主要材料品種，投標報價中無相應主要材料設備的，市場價格上漲的不予調(diào)整價差，市場價格下跌的按照招標控制價中的數(shù)量和單價調(diào)整價差。
” 8、原招標資料中凡涉及以上條款的，均做相應的修改。
9、本答疑紀要為招標文件的組成之一，如與招標文件內(nèi)容有抵觸以本紀要為準。
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>發(fā)布編輯：ggzy.gov
