招標(biāo)公告
| 一、招標(biāo)條件 | ||||||||||||||||||||||
| 本招標(biāo)項目高郵高新區(qū)通用機場建設(shè)項目已由江蘇省發(fā)展改革委以蘇發(fā)改基礎(chǔ)發(fā)[2024]111號批準(zhǔn)建設(shè)，項目業(yè)主為江蘇秦郵通用航空有限公司，建設(shè)資金來自自籌，項目出資比例為其他國有100.0% 。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目高郵高新區(qū)通用機場工程總承包及委托運營（EPCO）標(biāo)段的施工進行公開招標(biāo)，特邀請有興趣的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。 | ||||||||||||||||||||||
| 二、項目概況與招標(biāo)范圍 | ||||||||||||||||||||||
| 2.1 項目概況 2.1.1 建設(shè)地點：高郵市高新區(qū)黃圩場址，距高郵市中心直線距離約18公里 2.1.2 工程規(guī)模：高郵高新區(qū)通用機場工程為A1級通用機場，飛行區(qū)指標(biāo)為2B，采用非儀表目視飛行，主要滿足通航固定翼飛機和直升機起降及保障。新建1條1000×30米跑道，跑道兩側(cè)設(shè)置45×33米防吹坪；在跑道和機坪之間新建2條67.15×10.5米的垂直聯(lián)絡(luò)道；新建319×104.5米停機坪，設(shè)置16個停機位（10B6H）及1個加油機位；新建5550平方米綜合業(yè)務(wù)樓（含塔臺）、9140平方米機庫（最大約跨度46米）及附樓、553平方米特種車庫及車棚、4010平方米服務(wù)中心樓、3900平方米勤務(wù)保障樓、680平方米動力中心（包括水泵房、變電站等），以及垃圾轉(zhuǎn)運站、入口門房、空陸側(cè)道口、停車場等相關(guān)配套設(shè)施。 2.1.3 合同估算價：35970 萬元 2.1.4 工期要求：600日歷天，計劃開工日期：2024年06月30日，竣工日期：2025年12月31日 2.1.5 其他:工期要求：總工期600日歷天，具體開工時間以建設(shè)單位開工通知書為準(zhǔn)。 其中：設(shè)計工期60日歷天，施工工期540日歷天。 質(zhì)量要求： ①勘察設(shè)計要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：勘察、工程設(shè)計（含概算、預(yù)算等）以及后期相關(guān)服務(wù)質(zhì)量必須達到國家、行業(yè)有關(guān)要求，并須通過有關(guān)部門組織的專家審查和評審。 ②工程所有物資（設(shè)備、構(gòu)配件、材料等）采購質(zhì)量需符合國家及地方、行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，合格率達到100%。 ③施工質(zhì)量符合設(shè)計圖紙和國家及地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，工程質(zhì)量達到國家和地方及行業(yè)現(xiàn)行施工驗收規(guī)范合格標(biāo)準(zhǔn)，取得通用機場使用許可證。 ④委托運營質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：滿足招標(biāo)人運營績效指標(biāo)要求。 指標(biāo) 第一年 第二年 第三年 第四年 第五年 駐場運行機構(gòu)（家/年） 2 3 5 6 8 運行航空器數(shù)量（架/年） 5 7 12 16 22 飛行小時數(shù)（小時/年） 1000 3000 5000 8000 12000 起降架次（架次/年） 2500 7000 13000 20000 24000 安全狀況 無事故 無事故 無事故 無事故 無事故 招標(biāo)范圍：高郵高新區(qū)通用機場工程總承包及委托運營（EPCO），包括但不限于勘察設(shè)計、設(shè)備材料采購、項目施工直至竣工驗收、行業(yè)驗收完成交付使用、協(xié)助取得通用機場使用許可證及缺陷責(zé)任期內(nèi)的保修等全部內(nèi)容，同時負責(zé)項目建成后5年內(nèi)的機場運營基礎(chǔ)業(yè)務(wù)和機場運營關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)。 （1）項目勘察：完成本項目地形測繪、詳細勘察工作，并出具測繪及地質(zhì)勘察報告。測繪及地質(zhì)勘察報告應(yīng)滿足圖紙審查要求。 （2）項目設(shè)計：工程設(shè)計，包括但不限于項目范圍內(nèi)的設(shè)計和評審（包括總平圖設(shè)計、方案設(shè)計（含投資估算）、初步設(shè)計（含概算）、施工圖設(shè)計（含預(yù)算）、專項方案設(shè)計、專業(yè)性深化設(shè)計、專項施工措施設(shè)計、施工過程設(shè)計控制（含設(shè)計技術(shù)交底）、工程設(shè)計修改變更、相關(guān)專題報告、中間驗收、備案及各類圖紙審查、專家評審（含圖審費、評審費等）、施工現(xiàn)場配合和服務(wù)、專業(yè)設(shè)計配合和服務(wù)、聯(lián)動調(diào)試指導(dǎo)以及配合審核竣工圖及質(zhì)量缺陷處理、系統(tǒng)調(diào)試并配合環(huán)保驗收等相關(guān)服務(wù)，滿足機場生產(chǎn)運行的完整工藝系統(tǒng)、全部使用功能、安全設(shè)施、環(huán)境保護設(shè)施等，審查審批合格，滿足竣工驗收、行業(yè)驗收和其他相關(guān)驗收的要求；提交設(shè)計文件及有關(guān)技術(shù)資料（包括電子版）。招標(biāo)人保留對設(shè)計范圍適當(dāng)調(diào)整的權(quán)利。 （3）項目施工及采購：從現(xiàn)場“三通一平”（機場進場路、水系調(diào)整、水土保持，以及紅線范圍內(nèi)的場地平整、現(xiàn)場通臨時用水、現(xiàn)場通臨時用電以及現(xiàn)場通臨時道路）起直至項目竣工驗收、行業(yè)驗收完成交付使用。完成本項目內(nèi)所有設(shè)備采購（供貨、保管、維保），協(xié)助校飛、協(xié)助許可申報辦理，竣工驗收、行業(yè)驗收，結(jié)算、維護保修等工程及相關(guān)配套工程，投運前的辦公設(shè)施設(shè)備采購。 （4）運營部分：運營期自行業(yè)驗收通過后交付使用之日起5年內(nèi)。運營內(nèi)容涵蓋機場整體運營的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)以及與之相關(guān)聯(lián)的業(yè)務(wù)。 1、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)包括但不限于：①機場整體日程運行管理：全面負責(zé)通航飛行活動的組織、指揮及地面運行支持工作，確保整個機場運作的安全與順暢。②機場設(shè)施設(shè)備維護及管理：承擔(dān)機場各類設(shè)施和設(shè)備的維護工作，確保其滿足地方及行業(yè)年審標(biāo)準(zhǔn)，并保障其穩(wěn)定運行。③綜合物業(yè)管理：對機場范圍內(nèi)的所有物業(yè)進行全面管理，包含水、電、氣、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施的持續(xù)維護，以及保潔、安保等常規(guī)服務(wù)工作。④人力資源管理和培訓(xùn)：為招標(biāo)人提供必要的專業(yè)培訓(xùn)。 ⑤為駐場單位提供辦公場所和相應(yīng)的物業(yè)服務(wù)，對場內(nèi)航空器提供停場、維修維護等服務(wù)，維護機場跑道設(shè)施，負責(zé)空域協(xié)調(diào)，為航空器提供起降和空域保障等機場托管業(yè)務(wù)。 2、關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)包括但不限于：為確保機場的順暢運營，并積極推動高郵市低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，實現(xiàn)相關(guān)資源的有效集聚，聯(lián)合多方資源，進行產(chǎn)業(yè)融合，并為機場引入更多商業(yè)機會。①業(yè)務(wù)拓展與經(jīng)營策略：根據(jù)機場的長期發(fā)展規(guī)劃及行業(yè)管理要求，全面規(guī)劃和執(zhí)行機場的商業(yè)運營策略，引入駐場單位等；如航校、運動體驗、旅游觀光、航空作業(yè)、無人機飛手培訓(xùn)、模擬飛行、學(xué)生研學(xué)、短途運輸、航空物流等項目的招引培育及業(yè)務(wù)延伸。②外部關(guān)系建設(shè)與協(xié)調(diào)：負責(zé)與地方政府、行業(yè)的溝通與協(xié)調(diào)。③品牌宣傳與市場推廣：負責(zé)機場的品牌塑造工作，包括制作宣傳資料、維護線上平臺（如官方網(wǎng)站和社交媒體），提升機場的公眾認知度和市場影響力。④其他商業(yè)活動：開展其他經(jīng)招標(biāo)人同意的商業(yè)項目與活動。 （5）本項目采用EPC+O模式招標(biāo)，運營期結(jié)束后采用“交鑰匙”方式，即將整個項目的設(shè)施設(shè)備等一切內(nèi)容完整地移交給招標(biāo)人。在移交前，所有設(shè)施設(shè)備須通過雙方或第三方機構(gòu)驗收，確保其性能達標(biāo)、質(zhì)量可靠。 由于系統(tǒng)格式設(shè)置，本公告內(nèi)容與招標(biāo)文件內(nèi)容不一致處以招標(biāo)文件為準(zhǔn)。 2.2 招標(biāo)范圍：高郵高新區(qū)通用機場工程總承包及委托運營（EPCO），包括但不限于勘察設(shè)計、設(shè)備材料采購、項目施工直至竣工驗收、行業(yè)驗收完成交付使用、協(xié)助取得通用機場使用許可證及缺陷責(zé)任期內(nèi)的保修等全部內(nèi)容，同時負責(zé)項目建成后5年內(nèi)的機場運營基礎(chǔ)業(yè)務(wù)和機場運營關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)。 | ||||||||||||||||||||||
| 三、投標(biāo)人資格要求 | ||||||||||||||||||||||
| 3.1 本次招標(biāo)要求投標(biāo)人在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力，且須具備本次招標(biāo)要求投標(biāo)人在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的設(shè)計和施工能力，且申請人同時具備工程設(shè)計資質(zhì)和施工資質(zhì)或具有由相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位和施工單位組成的聯(lián)合體。如為聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體主體單位（同“聯(lián)合體牽頭人”或“聯(lián)合體牽頭單位”）為施工單位。 設(shè)計資質(zhì)滿足下列之一： ①具有有效的工程設(shè)計綜合資質(zhì)甲級； ②具有有效的民航行業(yè)工程設(shè)計乙級以上（含乙級）資質(zhì)，同時具有有效的建筑行業(yè)工程設(shè)計乙級以上（含乙級）資質(zhì)。 施工資質(zhì)滿足： 具有有效的建筑工程施工總承包一級以上（含一級）資質(zhì)，同時具有有效的安全生產(chǎn)許可證，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。資質(zhì)，并滿足以下要求：1、有獨立訂立合同的能力；2、企業(yè)的資質(zhì)類別、等級和項目負責(zé)人注冊專業(yè)、資格等級符合國家有關(guān)規(guī)定；3、以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體的資格（資質(zhì)）條件必須符合資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件要求，并附有共同投標(biāo)協(xié)議；4、企業(yè)具備安全生產(chǎn)條件，并取得安全生產(chǎn)許可證（相關(guān)規(guī)定不作要求的除外）。 3.2 投標(biāo)人擬派項目負責(zé)人須具備投標(biāo)人擬派項目負責(zé)人須具備【一級注冊建筑師】或者【勘察設(shè)計注冊工程師】或者【國家注冊監(jiān)理工程師（房屋建筑工程專業(yè)）】或者【一級注冊建造師（建筑工程專業(yè)），具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B證）】或者【工程建設(shè)類高級及以上專業(yè)技術(shù)職稱資格】，且滿足下列條件： （1）項目負責(zé)人未同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)（a.同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險；b.將本人執(zhí)（職）業(yè)資格證書同時注冊在兩個及以上單位）； （2）項目負責(zé)人是非變更后無在建工程，或項目負責(zé)人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責(zé)人解鎖手續(xù)，或項目負責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)； （3）項目負責(zé)人無行賄犯罪行為記錄，或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。 （4）如為聯(lián)合體投標(biāo)，總承包項目經(jīng)理必須是牽頭單位人員。 根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》（建辦市〔2021〕40號）的規(guī)定，自2022年1月1日起，一級建造師統(tǒng)一使用電子證書，紙質(zhì)注冊證書作廢。若投標(biāo)人擬派項目負責(zé)人為一級建造師，則須提供符合建辦市〔2021〕40號文件要求的電子注冊證書，否則資格審查不予通過。請各投標(biāo)人及時更新主體庫信息，若因信息更新不及時而導(dǎo)致資格審查不通過，其風(fēng)險由投標(biāo)人自行承擔(dān)。資格，具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書(B證),且滿足下列條件：1、項目負責(zé)人未同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)（a.同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險；b.將本人執(zhí)（職）業(yè)資格證書同時注冊在兩個及以上單位）；2、項目負責(zé)人是非變更后無在建工程，或項目負責(zé)人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責(zé)人解鎖手續(xù)，或項目負責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)；3、項目負責(zé)人無行賄犯罪行為記錄，或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。 3.3 投標(biāo)人及擬派項目負責(zé)人應(yīng)具備的其他要求： 3.3.1 投標(biāo)人為授權(quán)委托人及擬派項目負責(zé)人繳納近3個月養(yǎng)老保險（提供社保部門出具的至在職職工養(yǎng)老保險的證明材料；采用網(wǎng)上自助查詢方式的，如當(dāng)?shù)厣绫９芾聿块T明確的最大查詢期與招標(biāo)文件規(guī)定的月份不一致時，須提供社保管理部門的文件）； 3.3.2 投標(biāo)人沒有在招投標(biāo)活動中存在失信行為被招投標(biāo)監(jiān)管機構(gòu)在“江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)”等指定媒介上公示并在公示期限內(nèi)； 3.3.3 投標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時間當(dāng)日，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管結(jié)果不處于不合格狀態(tài)； 3.3.4 本工程設(shè)置以下可選條件作為投標(biāo)人及擬派項目負責(zé)人資格要求： 企業(yè)自2021年04月01日以來承擔(dān)過類似工程，類似工程認定標(biāo)準(zhǔn)：企業(yè)自2021年4月1日（以竣工驗收時間為準(zhǔn)）以來，承擔(dān)過類似工程項目總承包業(yè)績或施工業(yè)績或設(shè)計業(yè)績（三者有其一即可），業(yè)績應(yīng)提供以下證明資料：1、依法承發(fā)包的交易結(jié)果（中標(biāo)或成交）文件；2、合同；3、符合國家規(guī)定的竣工驗收證明材料；4、其他證明資料（如有）。依法承發(fā)包的交易結(jié)果文件包括中標(biāo)通知書、直接發(fā)包通知書（或備案表）和成交通知書等；依法可以不進行招標(biāo)的項目，可以提供業(yè)主單位或招標(biāo)代理機構(gòu)出具的有關(guān)中標(biāo)文件。 業(yè)績時間認定以竣工驗收報告時間為準(zhǔn)。證明資料中涉及評標(biāo)的相關(guān)數(shù)據(jù)不一致的，以數(shù)額較小的為準(zhǔn)；擬派項目負責(zé)人承擔(dān)的類似業(yè)績證明資料中所注明的項目負責(zé)人名稱應(yīng)與擬投標(biāo)項目負責(zé)人名稱一致，如有變更，應(yīng)附項目負責(zé)人變更備案資料。 投標(biāo)人應(yīng)如實提供包括但不限于上述證明材料，以證實其業(yè)績符合招標(biāo)文件要求。 √自2022年04月01日以來，企業(yè)和擬派項目負責(zé)人沒有因串通投標(biāo)、弄虛作假、以他人名義投標(biāo)、騙取中標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包等違法行為受到建設(shè)等有關(guān)部門行政處罰的； √自2023年04月01日以來，企業(yè)沒有無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)資格（不含項目負責(zé)人多投多中后放棄）、不與招標(biāo)人訂立合同、拒不提供履約擔(dān)保情形的; √自2024年01月01日以來，企業(yè)沒有因拖欠工人工資被招標(biāo)項目所在地省、市、縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門通報批評的; 3.4 投標(biāo)人不得有招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第1.4.3項規(guī)定的情形。 3.5 本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)。 采用聯(lián)合體投標(biāo)的，投標(biāo)人應(yīng)滿足招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第1.4.2項的要求。 3.6 根據(jù)“關(guān)于印發(fā)《關(guān)于在公共資源交易領(lǐng)域的招標(biāo)投標(biāo)活動中建立對失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒機制的實施意見》的通知（蘇信用辦（2018）23 號）”的要求：實行資格預(yù)審的，在資格審查委員會進行資格審查時，正被列為失信被執(zhí)行人的資格預(yù)審申請人的資格審查結(jié)果為不合格。失信被執(zhí)行人名單在“信用中國”和“信用江蘇”網(wǎng)站予以公示。 | ||||||||||||||||||||||
| 四、招標(biāo)文件獲取 | ||||||||||||||||||||||
| 4.1 招標(biāo)文件獲取時間為：2024年04月25日至2024年04月30日； 4.2 招標(biāo)文件獲取方式：投標(biāo)人使用“CA數(shù)字證書”登錄“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”獲??； 本招標(biāo)公告及招標(biāo)文件中“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”是指：揚州市公共資源交易平臺-7.0 版本； | ||||||||||||||||||||||
| 五、投標(biāo)截止時間及其他 | ||||||||||||||||||||||
| 5.1 投標(biāo)截止時間為 ：2024年05月31日09時30分00秒。 5.2 逾期送達的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。 電子投標(biāo)文件制作工具：由投標(biāo)人自行選擇與交易系統(tǒng)對接成功的供應(yīng)商產(chǎn)品（即揚州市公共資源交易平臺向社會公開征集發(fā)布并在響應(yīng)方端提供下載的市場化“投標(biāo)文件制作工具”），并自行支付相應(yīng)費用 | ||||||||||||||||||||||
| 六、資格審查 | ||||||||||||||||||||||
| 本次招標(biāo)采用資格后審方式進行資格審查。 | ||||||||||||||||||||||
| 七、評標(biāo)辦法 | ||||||||||||||||||||||
| 本工程采用評定分離，評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法詳見招標(biāo)文件第三章。 | ||||||||||||||||||||||
| 八、發(fā)布公告的媒介 | ||||||||||||||||||||||
| 本次招標(biāo)公告同時在江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)（http://www.jszb.com.cn）、揚州工程建設(shè)信息網(wǎng)（http：//www.yzcetc.com）、揚州市公共資源交易中心（http://ggzyjyzx.yangzhou.gov.cn）上發(fā)布。 | ||||||||||||||||||||||
| 九、聯(lián)系方式 | ||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||
| 十、備注 | ||||||||||||||||||||||
| 備注:1、本工程采用“揚州市公共資源交易平臺7.0版本”進行招投標(biāo)活動。 2、投標(biāo)人已完成CA認證、電子簽章和網(wǎng)上注冊，并通過“揚州市公共資源交易平臺7.0版本”完成網(wǎng)上投標(biāo)登記，網(wǎng)上支付，招標(biāo)文件下載，網(wǎng)上提問，答疑文件下載，最高投標(biāo)限價文件下載，電子標(biāo)書制作、上傳，網(wǎng)上投標(biāo)等一系列環(huán)節(jié)的操作流程。 3、各投標(biāo)人網(wǎng)上登錄平臺端口為“揚州市公共資源交易平臺7.0版本-響應(yīng)方登錄”進行相關(guān)投標(biāo)活動，技術(shù)人員聯(lián)系方式：4009980000。相關(guān)操作指南可在“揚州市公共資源交易平臺—交易向?qū)А毕螺d。 | ||||||||||||||||||||||
2024年04月25日
編輯：ggzy.gov