條款號

評審因素

評審標(biāo)準(zhǔn)

2.1.1

形式評審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)人名稱

投標(biāo)人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書一致；不一致的，有有效證明材料

投標(biāo)函簽字蓋章

加蓋投標(biāo)人公章和企業(yè)法定代表人（或企業(yè)法定代表人委托代理人）印章（或簽字）。如投標(biāo)函加蓋企業(yè)法定代表人委托代理人印章（或簽字）的，委托代理人有合法、有效的委托書（原件）

投標(biāo)文件的組成

符合第二章“投標(biāo)人須知”3.1.1的要求

投標(biāo)文件及報價唯一

只能有一個投標(biāo)文件及有效報價（招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外）

暗標(biāo)

符合招標(biāo)文件有關(guān)暗標(biāo)的要求

2.1.3

響應(yīng)性

評審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)內(nèi)容

符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.1項規(guī)定

監(jiān)理服務(wù)期

符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.2項規(guī)定

工程質(zhì)量

符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.3項規(guī)定

投標(biāo)保證金

符合第二章“投標(biāo)人須知”3.4.1項、3.4.2項規(guī)定

投標(biāo)報價

無下列情形之一：（1）低于成本；（2）高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價；（3）不符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.2項的規(guī)定

其他

無第三章“評標(biāo)辦法”第3.2.2條所列情形

條款號

評審因素

評審標(biāo)準(zhǔn)

2.2.1

分值構(gòu)成

（總分100分）

監(jiān)理大綱： 24 分

總監(jiān)：  6    分

監(jiān)理機構(gòu)人員：  8 分

企業(yè)評價：  4    分

類似業(yè)績：  4分

設(shè)備、檢測儀器：    6     分

總監(jiān)答辯：     /          分

投標(biāo)人市場信用評價： 2 分

投標(biāo)報價：   46      分

投標(biāo)文件的監(jiān)理大綱應(yīng)取所有評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。 

2.2.2

評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法

○方法一

以有效投標(biāo)文件的投標(biāo)報價算術(shù)平均值為A，評標(biāo)基準(zhǔn)價=A×K。

K值在開標(biāo)前由投標(biāo)人推選的代表隨機抽取確定，K值的抽取范圍為              。

計算算術(shù)平均值A(chǔ)時，若有效投標(biāo)文件≥7家，應(yīng)去掉其中的一個最低價。

評標(biāo)委員會在評標(biāo)報告簽字后，評標(biāo)基準(zhǔn)價不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其他任何情形而改變。

?方法二

評標(biāo)基準(zhǔn)價=最高投標(biāo)限價×Q

Q值=  80%  。（Q≥80%）

條款號

評分因素

評分標(biāo)準(zhǔn)

分值

2.2.3

監(jiān)理

大綱

質(zhì)量控制方案

質(zhì)量控制目標(biāo)是否明確；

質(zhì)量控制方法是否合理可行；

質(zhì)量控制措施是否具體、針對性是否強。

4

進度控制方案

進度控制目標(biāo)是否明確且確保合同工期；

進度控制方法是否合理可行；

進度控制措施是否具體、針對性是否強。

4

安全監(jiān)督管理

安全監(jiān)督管理目標(biāo)是否明確；

安全監(jiān)督管理方法是否合理可行；

安全監(jiān)督管理措施是否具體、針對性是否強。

4

合同管理

合同管理的方法是否合理、是否有監(jiān)控發(fā)生合同糾紛的具體措施。

3

各營運商施工協(xié)調(diào)

協(xié)調(diào)方法是否清晰合理、是否有具體措施。

2

信息管理

信息傳遞途徑是否流暢、查閱是否方便、資料是否齊備等。

2

針對性監(jiān)控重點及

難點

針對性是否強、措施是否具體、對關(guān)鍵部位、工序旁站監(jiān)理項目安排是否齊全。

3

合理化建議

是否具有科學(xué)、合理、可行及具體措施的合理化建議并是否經(jīng)評委分析論證認同。

2

總監(jiān)

1、總監(jiān)具有一級注冊建造師證書建筑專業(yè)得1分，注冊機電專業(yè)的得1分，最高得2分。

2、總監(jiān)具有高級工程師及以上職稱得1分。

3、總監(jiān)執(zhí)業(yè)年限在15年及以上的得2分，10年及以上的得1分。（時間以監(jiān)理執(zhí)業(yè)資格證書簽發(fā)的日期為準(zhǔn)）

4、總監(jiān)具有一級注冊造價工程師的得1分。

6

監(jiān)理機

構(gòu)人員

（不含總監(jiān)）

1、專業(yè)監(jiān)理工程師：4人，監(jiān)理員：5人 ；承諾配備上述人員的（附承諾函） 得 8分，否則不得分。

8

企業(yè)業(yè)績

投標(biāo)企業(yè)自2021年4月1日（含）以來監(jiān)理過的單項合同建筑面積11.5萬平方米及以上的房屋建筑工程監(jiān)理項目。有1個項目得2分，最高得4分。

備注

1、需提供中標(biāo)通知書、監(jiān)理合同和竣工驗收報告的原件掃描件，監(jiān)理合同證明材料還需提供江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺或全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺相應(yīng)查詢網(wǎng)頁截圖；

2、建筑面積以中標(biāo)通知書或直接發(fā)包通知書或監(jiān)理合同為準(zhǔn)，時間以工程竣工驗收證明時間為準(zhǔn)。

4

企業(yè)評價

投標(biāo)人自2021年4月1日（含）以來監(jiān)理過的房屋建筑工程獲得省級標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)理（或示范監(jiān)理）的得2分/個；最高得4分。

注：

1、需提供獲獎證書或文件，日期以獲獎證書或獲獎文件時間為準(zhǔn)，當(dāng)獲獎證書與獲獎文件時間不一致時，以獲獎文件時間為準(zhǔn)。

4

設(shè)備、檢測儀器

現(xiàn)場檢測設(shè)備能滿足工程檢測需要的得 6分，其中須提供全站儀、經(jīng)緯儀、水準(zhǔn)儀、測距儀在有效期內(nèi)的有效檢定證書或校準(zhǔn)證書，缺一項 扣 2分，最多扣 6 分。(須提供有效期內(nèi)的檢定證書或校準(zhǔn)證書原件掃描件)。

6

投標(biāo)人信用綜合評價

投標(biāo)人信用評價得分=信用分值× 折扣系數(shù)，本標(biāo)段折扣系數(shù)為 2 %。折扣系數(shù)范圍為 2%-10%， 由招標(biāo)人確定。 按照開標(biāo)當(dāng)日有效的，蘇州市住建局公布的《蘇州市工程監(jiān)理企業(yè)信用綜合評價結(jié)果》未列入蘇州市工程監(jiān)理企業(yè)信用綜合評價結(jié)果的，信用分值為0。得分保留兩位小數(shù)，第三位四舍五入。

2

投標(biāo)報價

投標(biāo)報價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價的得滿分；偏離評標(biāo)基準(zhǔn)價的，投標(biāo)報價每高于評標(biāo)基準(zhǔn)價 1%扣0.1分，投標(biāo)報價每低于評標(biāo)基準(zhǔn)價 1%扣0.5分，偏離不足1%的，用插入法計算。

46

投標(biāo)人行為及標(biāo)后履約考評扣分

按評標(biāo)時考評扣分時效內(nèi)的扣分值執(zhí)行

0

2.2.4

其他

（一）評標(biāo)方案

1、評標(biāo)辦法：采用定量評審的方式。

2、中標(biāo)候選人

（1）中標(biāo)候選人：經(jīng)評標(biāo)委員會評審，有效投標(biāo)單位為4～6家時，推薦的中標(biāo)候選人數(shù)量3家；大于6家時，推薦的中標(biāo)候選人數(shù)量5家；有效投標(biāo)不超過3家時，不再采用評定“評定分離”確定中標(biāo)人，由評標(biāo)委員會按照評審因素進行評審、比較，推薦排序的中標(biāo)候選人，并確定排名第一的投標(biāo)人為中標(biāo)人。當(dāng)有效投標(biāo)人少于 3 家時，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對有效投標(biāo)是否仍具有競爭性進行評審。評標(biāo)委員會一致認為有效投標(biāo)仍具有競爭性的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)推薦中標(biāo)候選人；評標(biāo)委員會對有效投標(biāo)是否仍具有競爭性無法達成一致意見的，應(yīng)當(dāng)否決全部投標(biāo)。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告中記載論證過程和結(jié)果。

根據(jù)定量評審標(biāo)準(zhǔn)進行綜合打分,按照定量評審綜合得分由高到低排序推薦中標(biāo)候選人（推薦的中標(biāo)候選人不排序，按企業(yè)組織機構(gòu)代碼排列）。如末尾有多家單位得分相同，以投標(biāo)報價低的優(yōu)先；報價也相等的，由評標(biāo)委員會投票決定。評標(biāo)委員會最終的評標(biāo)報告應(yīng)當(dāng)明確記錄中標(biāo)候選人的優(yōu)勢、缺點、風(fēng)險等評審情況和推薦理由，并對技術(shù)、質(zhì)量、安全、工期的控制能力等提供技術(shù)咨詢建議。

（2）招標(biāo)人應(yīng)在評標(biāo)工作完成后的3日內(nèi)進行評標(biāo)結(jié)果公示。

（3）評標(biāo)結(jié)果公示期間：投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對評標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)結(jié)果公示期間提出。異議或投訴成立，取消相應(yīng)中標(biāo)候選人資格后，不重新推薦或者補充中標(biāo)候選人，但如果中標(biāo)候選人數(shù)量小于3個時，應(yīng)重新招標(biāo)。

（二）定標(biāo)方案

1、定標(biāo)規(guī)則：招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評標(biāo)報告之日起 10 日內(nèi)在公共資源交易中心召開定標(biāo)會。

2、定標(biāo)委員會

（1）定標(biāo)委員會由招標(biāo)人負責(zé)組建，成員數(shù)量為5人以上單數(shù)，招標(biāo)人單位人員不得少于成員總數(shù)的三分之二。定標(biāo)委員會名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。招標(biāo)人的法定代表人或者主要負責(zé)人參加定標(biāo)的，由法定代表人或者主要負責(zé)人擔(dān)任定標(biāo)委員會負責(zé)人。定標(biāo)委員會組長應(yīng)由招標(biāo)人(不含招標(biāo)代理機構(gòu))集體決策確定，定標(biāo)委員會的組建或抽取表由招標(biāo)人留檔備案。

（2）定標(biāo)委員會由招標(biāo)人(建設(shè)單位、代建單位、集中建設(shè)單位或者使用單位，不包括招標(biāo)代理機構(gòu))領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層以上經(jīng)營管理或工程技術(shù)經(jīng)濟人員組成。本單位人員不足的，招標(biāo)人可以從上下級單位中選取符合條件的人員參與。

（3）招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)督小組對定標(biāo)過程進行見證監(jiān)督。監(jiān)督小組有權(quán)就定標(biāo)委員會違反定標(biāo)規(guī)則的行為進行質(zhì)詢，但不得就定標(biāo)涉及的實質(zhì)內(nèi)容發(fā)表意見或者參與定標(biāo)。

（4）定標(biāo)委員會成員、監(jiān)督小組成員與中標(biāo)候選人存在利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動回避。有下列情形之一得，應(yīng)當(dāng)回避：

①中標(biāo)候選人的法人或者中標(biāo)候選人主要負責(zé)人的近親屬；

②與中標(biāo)候選人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對定標(biāo)公正評審的；

3、定標(biāo)方法：票決法。

定標(biāo)委員會成員根據(jù)定標(biāo)因素和標(biāo)準(zhǔn)對各中標(biāo)候選人進行評價比較，對每一項定標(biāo)因素做出評價，綜合權(quán)衡后記名投票，并對推薦中標(biāo)人給出相應(yīng)理由，得票數(shù)最多的為中標(biāo)人；當(dāng)?shù)闷睌?shù)相同無法確定中標(biāo)人時，應(yīng)當(dāng)對得票數(shù)相同的單位再次票決。

定標(biāo)因素標(biāo)準(zhǔn)：

第一：報價因素

如所有投標(biāo)報價與算術(shù)平均值的偏差率在【-15%（含）~15%（含）】范圍內(nèi)的，不進行價格競爭。如果有超出偏差率【-15%（含）~15%（含）】范圍的，所有單位須進行價格競爭，根據(jù)各單位報價與平均值的偏差率絕對值進行評價，偏差率絕對值越小越優(yōu)，偏差率絕對值相等時負偏差優(yōu)于正偏差，寫明推薦理由。

第二：擬派團隊管理機構(gòu)及人員配備狀況

根據(jù)投標(biāo)文件中的項目管理機構(gòu)中的監(jiān)理人員人數(shù)及總監(jiān)的注冊資格、職稱、年齡、學(xué)歷等進行評價，寫明推薦理由。

第三：蘇州市建設(shè)行政主管部門最新發(fā)布的信用綜合評價結(jié)果

按蘇州市住房與城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布的最新的《蘇州市工程監(jiān)理企業(yè)信用綜合評價結(jié)果》進行推薦，寫明推薦理由。

第四：監(jiān)理大綱

內(nèi)容措施全面，科學(xué)合理性強，可行性強，具有針對性的為最優(yōu);內(nèi)容措施較全面，科學(xué)合理性較強，可行性較強，具有一定針對性的為次優(yōu):以此類推，寫明推薦理由。

4、定標(biāo)會

（1）招標(biāo)人介紹項目情況、招標(biāo)情況、評標(biāo)情況及對投標(biāo)人或者項目負責(zé)人的考察、質(zhì)詢有關(guān)情況；

（2）定標(biāo)委員會審閱評標(biāo)報告；

（3）定標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定的定標(biāo)方法、定標(biāo)因素和標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，在評標(biāo)委員會推薦的定標(biāo)候選人中擇優(yōu)確定中標(biāo)人。中標(biāo)候選人數(shù)量為 3 名，并標(biāo)明第一中標(biāo)候選人，第二中標(biāo)候選人，第三中標(biāo)候選人。

5、中標(biāo)人公示

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在定標(biāo)工作完成后的3日內(nèi)公示中標(biāo)人，公示期不少于3日。公示內(nèi)容包括:擬定中標(biāo)人的名稱、投標(biāo)價格、項目負責(zé)人等信息，采用票決法的應(yīng)當(dāng)包括推薦中標(biāo)人的得票情況，提出異議和投訴的渠道方式，以及法律法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定公示的其他內(nèi)容。

投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對中標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在擬定中標(biāo)人公示期間提出。異議或投訴處理決定不改變評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人名單。中標(biāo)候選人公示期間已經(jīng)處理過的異議或投訴，投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人不得在擬定中標(biāo)人公示期間以相同理由再次提出相同異議或投訴。

6、發(fā)布中標(biāo)人公告

中標(biāo)人公示無異議的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。

7、重新定標(biāo)

中標(biāo)人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約擔(dān)保而且在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，或者被查實存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人可以采用原定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，由原定標(biāo)委員會在中標(biāo)候選人名單中重新確定中標(biāo)人并公示。其他中標(biāo)候選人與招標(biāo)人預(yù)期差距較大，或者對招標(biāo)人明顯不利的，招標(biāo)人可以重新招標(biāo)。