中俄東線阜寧分輸站外接門站及管道建設(shè)工程項(xiàng)目工程總承包招標(biāo)公告
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中俄東線阜寧分輸站外接門站及管道建設(shè)工程項(xiàng)目工程總承包
招標(biāo)公告（不見面）
項(xiàng)目編號(hào)：E3209230002000005002
1. 招標(biāo)條件
本招標(biāo)項(xiàng)目中俄東線阜寧分輸站外接門站及管道建設(shè)工程項(xiàng)目 已由阜寧縣政務(wù)服務(wù)管理辦公室（項(xiàng)目代碼2405-320923-89-01-224409）批準(zhǔn)建設(shè)，項(xiàng)目業(yè)主為 阜寧泰達(dá)燃?xì)庥邢薰?，建設(shè)資金來(lái)自 自籌資金 ，項(xiàng)目出資比例為 政府投資0%，國(guó)有100%，私有0% 。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目中俄東線阜寧分輸站外接門站及管道建設(shè)工程項(xiàng)目工程總承包 進(jìn)行公開招標(biāo)，特邀請(qǐng)有興趣的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。
2. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1項(xiàng)目概況：中俄東線阜寧分輸站外接門站及管道建設(shè)工程項(xiàng)目工程總承包，主要內(nèi)容擬建設(shè)接駁門站1座、調(diào)壓站1座、天然氣高壓、次高壓管道各1條及配套設(shè)施工程等，管道全長(zhǎng)約17.23KM。
2.1.1建設(shè)地點(diǎn)：位于阜寧縣境內(nèi)；
2.1.2建設(shè)規(guī)模：中俄東線阜寧分輸站外接門站及管道建設(shè)工程項(xiàng)目工程總承包，主要內(nèi)容擬建設(shè)接駁門站1座、調(diào)壓站1座、天然氣高壓、次高壓管道各1條及配套設(shè)施工程等，管道全長(zhǎng)約17.23KM。中俄東線阜寧分輸站-阜寧門站段：4.0MPa、DN300、長(zhǎng)度約0.03km；阜寧門站-阜寧調(diào)壓站段：4.0MPa、DN250、長(zhǎng)度約15.1km；阜寧門站至天達(dá)燃?xì)釲NG/CNG 合建站次高壓：1.6MPa、DN250、長(zhǎng)度約2.1km；1座門站（有人值守，占地面積約6770.92平米）、1座調(diào)壓站（無(wú)人值守，占地面積約3796.58平米）。 2.1.3合同估算價(jià)：5685.22萬(wàn)元（含勘察設(shè)計(jì)費(fèi)107.82萬(wàn)元、暫列金162.45萬(wàn)元）。
2.1.4工期要求：總工期要求210日歷天（含春節(jié)、節(jié)假日等法定假日時(shí)間）；其中設(shè)計(jì)周期30日歷天，施工工期180日歷天。設(shè)計(jì)開工日期：2024 年7月22日，施工開工日期：2024年8月22日，工程竣工日期：2025年2月18日（具體開工日期以發(fā)包人書面通知為準(zhǔn)）。
2.1.5 其他
2.1.5.1質(zhì)量要求: ①設(shè)計(jì)要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：施工圖設(shè)計(jì)、竣工圖以及后期相關(guān)服務(wù)質(zhì)量必須達(dá)到國(guó)家有關(guān)要求，并須通過(guò)有關(guān)部門組織的專家審查。②工程所有物資（設(shè)備、構(gòu)配件等）采購(gòu)質(zhì)量需符合國(guó)家及地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，合格率達(dá)到 100%。③施工質(zhì)量符合設(shè)計(jì)圖紙和國(guó)家及地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，工程質(zhì)量達(dá)到國(guó)家和地方及行業(yè)現(xiàn)行施工驗(yàn)收規(guī)范合格標(biāo)準(zhǔn)。
2.1.5.2招標(biāo)范圍：包括但不限于工程測(cè)量、勘察設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)及預(yù)算編制、設(shè)備及材料采購(gòu)、場(chǎng)站建設(shè)及附屬設(shè)施、管道鋪設(shè)施工、場(chǎng)站及附屬配套設(shè)施施工直至建成交工驗(yàn)收合格及缺陷責(zé)任期內(nèi)的保修等全部工作。
2.1.5.2.1設(shè)計(jì)部分：
包含但不限于本次招標(biāo)范圍內(nèi)的工程測(cè)繪、工程物探、勘察、施工圖設(shè)計(jì)、施工圖預(yù)算、圖審報(bào)審及在工程實(shí)施過(guò)程中各種變更均屬本設(shè)計(jì)范圍以及竣工圖編制，配合方案和施工圖審查、完成施工過(guò)程中的技術(shù)交底和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、完成招標(biāo)人交辦的涉及本項(xiàng)目有關(guān)的其他設(shè)計(jì)咨詢和服務(wù)工作，提交設(shè)計(jì)文件及有關(guān)技術(shù)資料（包括電子版）。招標(biāo)人保留對(duì)設(shè)計(jì)范圍適當(dāng)調(diào)整的權(quán)利。
設(shè)計(jì)費(fèi)中包含工程測(cè)繪、工程物探、勘察費(fèi)，如承包人不具有相應(yīng)資質(zhì)的，必須分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)且得到發(fā)包人書面同意，所發(fā)生的費(fèi)用已包括在設(shè)計(jì)費(fèi)中，不再另行計(jì)取。測(cè)繪、勘察包含在工程承包范圍內(nèi)，勘察含地質(zhì)勘察等，須按照招標(biāo)人和最新勘察設(shè)計(jì)規(guī)范的要求進(jìn)行本項(xiàng)目的勘察（滿足施工圖設(shè)計(jì)要求的詳細(xì)勘察）。
注：①本項(xiàng)目為工程總承包，設(shè)計(jì)部分為本項(xiàng)目所有相關(guān)的設(shè)計(jì)內(nèi)容，符合項(xiàng)目需求和設(shè)計(jì)任務(wù)書內(nèi)包含的設(shè)計(jì)內(nèi)容均在本次招標(biāo)范圍內(nèi)。
②招標(biāo)人保留設(shè)計(jì)任務(wù)書和項(xiàng)目要求所列內(nèi)容作調(diào)整的權(quán)利，突破現(xiàn)行方案總工程量，招標(biāo)人可選擇另行招標(biāo)，也可由承包人簽定補(bǔ)充協(xié)議。
2.1.5.2.2 采購(gòu)、施工部分：
設(shè)備采購(gòu)、施工內(nèi)容：包括但不限于本項(xiàng)目門站以上天然氣輸送高壓管道（4.0MPa、DN300、長(zhǎng)度約0.03km）、 門站至調(diào)壓站高壓管道（4.0MPa、DN250、長(zhǎng)度約15.1km）、阜寧調(diào)壓站-天達(dá)燃?xì)釲NG/CNG 合建站次高壓管道（1.6MPa、DN250、長(zhǎng)度約2.1km）、場(chǎng)站施工（阜寧門站1座、調(diào)壓站1座）、附屬設(shè)施施工及配套工程，本項(xiàng)目建設(shè)所需要的所有材料、設(shè)備及工器具購(gòu)置等采購(gòu)（含供貨、運(yùn)輸、裝卸、保管、安裝、檢查、調(diào)試、相關(guān)各類技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)、質(zhì)保期的維修管養(yǎng)等全部?jī)?nèi)容；投標(biāo)人必須執(zhí)行現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，向招標(biāo)人提供合格產(chǎn)品)。項(xiàng)目所需要的一切與項(xiàng)目相關(guān)的所有采購(gòu)及施工內(nèi)容、施工組織設(shè)計(jì)、開工前后手續(xù)申報(bào)辦理、清障掃線、配合地方協(xié)調(diào)、項(xiàng)目施工、地貌恢復(fù)、調(diào)試（含清管測(cè)徑、試壓、干燥、氮?dú)庵脫Q等）、預(yù)驗(yàn)收、試運(yùn)行（含系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)調(diào)試、配合天然氣置換等）、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格、編制竣工圖文件、結(jié)算、質(zhì)量保修期內(nèi)保修等為本項(xiàng)目工程總承包服務(wù)的全部工作內(nèi)容。以上工作內(nèi)容均包含在項(xiàng)目報(bào)價(jià)中。完成本項(xiàng)目?jī)?nèi)所有設(shè)計(jì)（含咨詢服務(wù)）、設(shè)備采購(gòu)（供貨、保管）、清障協(xié)調(diào)、許可申報(bào)辦理、施工、調(diào)試、預(yù)驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收、結(jié)算、維護(hù)保修等工程及相關(guān)配套工程。
2.2招標(biāo)范圍：本次招標(biāo)范圍內(nèi)中俄東線阜寧分輸站外接門站及管道建設(shè)工程項(xiàng)目工程總承包主要包含但不限于包括但不限于工程測(cè)量、勘察設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)及預(yù)算編制、設(shè)備及材料采購(gòu)、場(chǎng)站建設(shè)及附屬設(shè)施、管道鋪設(shè)施工、場(chǎng)站及附屬配套設(shè)施施工直至建成交工驗(yàn)收合格及缺陷責(zé)任期內(nèi)的保修等全部工作。
- 投標(biāo)人資格要求
3.1申請(qǐng)人應(yīng)同時(shí)具備以下：①和②兩項(xiàng)條件（允許聯(lián)合體）
①設(shè)計(jì)資質(zhì)：具有有效的工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)甲級(jí)或具有有效的市政行業(yè)工程設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)或市政行業(yè)（城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ蹋I(yè)設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)，并同時(shí)具有有效的特種設(shè)備生產(chǎn)許可證（壓力管道設(shè)計(jì)：長(zhǎng)輸管道設(shè)計(jì)GA1、公用管道設(shè)計(jì)GB1、工業(yè)管道設(shè)計(jì)GC1）。
②施工資質(zhì)：具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的市政公用工程施工總承包壹級(jí)及以上資質(zhì)，并同時(shí)具有有效的特種設(shè)備生產(chǎn)許可證（壓力管道安裝：長(zhǎng)輸管道安裝GA1、公用管道安裝GB1、工業(yè)管道安裝GC1）及有效的安全生產(chǎn)許可證；并在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的工程總承包能力。且投標(biāo)人在資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交截止時(shí)間當(dāng)日及投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間當(dāng)日,建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管結(jié)果均不處于不合格狀態(tài)。（僅對(duì)企業(yè)某項(xiàng)被核查為不達(dá)標(biāo)的資質(zhì)進(jìn)行限制）。
注：本工程包含門站以上天然氣輸送高壓管道（長(zhǎng)約 30m、DN300、設(shè)計(jì)壓力4.0MPa），設(shè)計(jì)須具有相應(yīng)等級(jí)的石油天然氣(海洋石油)行業(yè)管道輸送工程設(shè)計(jì)資質(zhì)，如承包人不具備，應(yīng)征得招標(biāo)人同意后分包給具有相應(yīng)資質(zhì)能力的分包單位實(shí)施；施工須具有相應(yīng)等級(jí)的石油化工工程施工總承包資質(zhì)，如承包人不具備，應(yīng)征得招標(biāo)人同意后分包給具有相應(yīng)資質(zhì)能力的分包單位實(shí)施。
招標(biāo)人在資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交截止時(shí)間或投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間當(dāng)日，登錄“江蘇省建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息一體化平臺(tái)”,檢查資格預(yù)審申請(qǐng)人或者投標(biāo)人的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管狀態(tài),對(duì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管處于不合格狀態(tài)的資格預(yù)審申請(qǐng)人和投標(biāo)人進(jìn)行截圖保存，提供給評(píng)標(biāo)委員會(huì)。
3.2投標(biāo)人擬派總承包項(xiàng)目經(jīng)理資格要求：
投標(biāo)人擬派總承包項(xiàng)目經(jīng)理：必須是投標(biāo)人本單位正式職工（如聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)為聯(lián)合體牽頭人的正式職工），并具有市政公用工程一級(jí)注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)證書或機(jī)電工程專業(yè)一級(jí)注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)證書或具有注冊(cè)公用設(shè)備工程師（動(dòng)力）證書或燃?xì)忸悓I(yè)高級(jí)工程師及以上技術(shù)職稱（燃?xì)忸悓I(yè)以學(xué)歷證書所學(xué)專業(yè)或職稱證書注明專業(yè)為準(zhǔn)），其中注冊(cè)建造師須同時(shí)具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證（B類）證書，且必須滿足下列條件：
（1）總承包項(xiàng)目經(jīng)理不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。
（2）總承包項(xiàng)目經(jīng)理不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上工程項(xiàng)目擔(dān)任工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理、施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
（3）總承包項(xiàng)目經(jīng)理無(wú)行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過(guò)5年的。
本項(xiàng)目招標(biāo)文件總承包項(xiàng)目經(jīng)理有在養(yǎng)護(hù)期內(nèi)的綠化養(yǎng)護(hù)、市政養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的，以及在其他項(xiàng)目擔(dān)任設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人（非總承包項(xiàng)目經(jīng)理）的，不屬于招標(biāo)公告及文件規(guī)定的有在建工程。
（4）投標(biāo)人組建聯(lián)合體投標(biāo)的，總承包項(xiàng)目經(jīng)理必須為牽頭單位正式職工。
3.3 投標(biāo)人及擬派總承包項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具備其他要求：
□3.3.1投標(biāo)人在鹽城市建設(shè)工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)有不良記錄且在懲戒期內(nèi)的，招標(biāo)人拒絕其參加本項(xiàng)目投標(biāo)。
□3.3.2自 年 月 日（含）以來(lái)，投標(biāo)人和擬派總承包項(xiàng)目經(jīng)理沒(méi)有因串通投標(biāo)、弄虛作假、以他人名義投標(biāo)、騙取中標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包違法行為受到建設(shè)等有關(guān)部門行政處罰的；
□3.3.3自 年 月 日（含）以來(lái)，投標(biāo)人沒(méi)有無(wú)正當(dāng)理由放棄中標(biāo)資格（不含總承包項(xiàng)目經(jīng)理多投多中后放棄）、不與招標(biāo)人訂立合同、拒不提供履約擔(dān)保情形的；
□3.3.4自 年 月 日（含）以來(lái)，投標(biāo)人沒(méi)有因拖欠工人工資被江蘇省級(jí)建設(shè)主管部門、鹽城市級(jí)建設(shè)主管部門及所屬縣（市、區(qū)）建設(shè)主管部門 通報(bào)批評(píng)的；
□3.3.5自 年 月 日（含）以來(lái)，投標(biāo)人或者擬派總承包項(xiàng)目經(jīng)理在招標(biāo)人之前的工程中沒(méi)有履約評(píng)價(jià)不合格的，履約評(píng)價(jià)不合格的名單如下：
?3.3.6工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)過(guò)類似工程；具體要求詳見3.6.1
3.4投標(biāo)人不得有招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第1.4.3項(xiàng)規(guī)定的情形。
3.5 本次招標(biāo) 接受 組建聯(lián)合體投標(biāo)，組成聯(lián)合體投標(biāo)， 聯(lián)合體成員不超過(guò)2家， 采用聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第1.4.2 項(xiàng)的規(guī)定。
3.6業(yè)績(jī)要求：
3.6.1總承包項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)過(guò)類似工程業(yè)績(jī)可以是下列之一；
（1）工程總承包業(yè)績(jī)：總承包項(xiàng)目經(jīng)理以工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理身份承擔(dān)過(guò)的工程總承包業(yè)績(jī)。
（2）設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)：總承包項(xiàng)目經(jīng)理以設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人身份承擔(dān)過(guò)的設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)或工程總承包項(xiàng)目的設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)。
（3）施工業(yè)績(jī)：總承包項(xiàng)目經(jīng)理以施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人身份承擔(dān)過(guò)的施工業(yè)績(jī)或工程總承包項(xiàng)目的施工業(yè)績(jī)。
（4）工程監(jiān)理業(yè)績(jī)/工程總承包監(jiān)理業(yè)績(jī)要求：/
類似工程業(yè)績(jī)是指：至少承擔(dān)過(guò)單項(xiàng)合同額4300萬(wàn)元（含）以上的城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ袒蛱烊粴夤艿拦こ添?xiàng)目，且質(zhì)量達(dá)到合格及以上等級(jí)。類似工程業(yè)績(jī)有效期自2021年7月8日起（以竣工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)）3年內(nèi)。
上述業(yè)績(jī)不是投標(biāo)人承接的工程，不予認(rèn)可。須提交的材料及要求，見投標(biāo)人須知3.6。
3.7信譽(yù)要求：投標(biāo)人不得存在下列情形：
（1）被國(guó)家、江蘇本省省級(jí)有關(guān)部門及鹽城本市市級(jí)、 阜寧縣縣級(jí) （項(xiàng)目所在地）有關(guān)部門暫停招投標(biāo)或市場(chǎng)準(zhǔn)入資格且在公示處罰期內(nèi)的。
（2）在招投標(biāo)活動(dòng)中因本招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知10.1.1、10.1.2所列的不良行為，在“江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)”公示期間的。
（3）近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過(guò)5年的。（均自記錄之日起至投標(biāo)截止日止）
（4）被人民法院列為失信被執(zhí)行人的信息正在被“信用中國(guó)”、“信用江蘇”網(wǎng)站公布的，投標(biāo)截止時(shí)間前失信被執(zhí)行人信息已撤銷或更正的除外。
（5）投標(biāo)人作為失信聯(lián)合懲戒對(duì)象被采取依法限制參與建設(shè)工程招投標(biāo)懲戒措施的，且被有關(guān)部門推送在“信用中國(guó)”、“信用江蘇”、“信用鹽城”相關(guān)網(wǎng)站公示且在有效期內(nèi)的。
凡存在以上情形之一的，本項(xiàng)目招標(biāo)人拒絕其投標(biāo)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)資格審查不予通過(guò)，不得被確定為中標(biāo)候選人、中標(biāo)人。在一次招投標(biāo)活動(dòng)中，相關(guān)參與人因上述情形，導(dǎo)致其資格預(yù)審不通過(guò)或者被取消中標(biāo)候選人資格、中標(biāo)人資格的，不因其之后情況的變化，改變已經(jīng)作出的決定。
3.8中標(biāo)人須承諾中標(biāo)的總承包項(xiàng)目經(jīng)理，不因任何情形而更換，且出勤率不少于80%，如發(fā)生更換或出勤率少于80%，除接受招標(biāo)文件約定的處罰外，自愿另行接受合同價(jià)2%的扣款。
3.9投標(biāo)申請(qǐng)人須保證代理人、投標(biāo)承諾的項(xiàng)目部成員均為本單位的正式職工(聯(lián)合體投標(biāo)的,代理人及總承包項(xiàng)目經(jīng)理必須均為牽頭單位正式職工)，并確保從 2024 年 3 月開始至投標(biāo)截止之日當(dāng)月至少1個(gè)月在本單位繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄證明。（退休人員提供在本單位相關(guān)證明）。
3.10評(píng)標(biāo)前由招標(biāo)人對(duì)照省政府第120號(hào)令要求，進(jìn)行評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作，并核實(shí)投標(biāo)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績(jī)、在建工程和信用狀況等方面的情況。
3.11投標(biāo)單位未按照招標(biāo)文件約定要求提交投標(biāo)保證金參與投標(biāo)解密報(bào)價(jià)的、投標(biāo)承諾的人員不到場(chǎng)以及其他不良行為，將會(huì)被鹽城市建設(shè)工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)記錄，影響后續(xù)參加我市招投標(biāo)活動(dòng)，請(qǐng)各投標(biāo)人誠(chéng)信投標(biāo)、確保履約。
4. 招標(biāo)文件的獲取
4.1本公告發(fā)布之日起至投標(biāo)截止時(shí)間止，凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)登錄http://49.73.84.193:880/#/login獲取招標(biāo)文件。（投標(biāo)人合理選擇下載招標(biāo)文件時(shí)間，逾期未下載造成無(wú)法提出答疑、無(wú)法投標(biāo)等情形的，責(zé)任自負(fù)）。
4.2招標(biāo)文件獲取方式：投標(biāo)人使用CA數(shù)字證書登錄“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)”獲取；
本招標(biāo)公告及招標(biāo)文件中“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)”選用： http://49.73.84.193:880/#/login
5. 投標(biāo)截止時(shí)間
5.1 投標(biāo)截止時(shí)間為 ： 2024 年 7 月 8 日 09 時(shí) 00 分。
5.2逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。
- 資格審查
□本次招標(biāo)采用有限數(shù)量制資格預(yù)審方式進(jìn)行資格審查，資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)詳見招標(biāo)文件第三章。
?本次招標(biāo)采用資格后審方式進(jìn)行資格審查，資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)詳見招標(biāo)文件第三章。
7. 評(píng)標(biāo)方法 £經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法 ?綜合評(píng)估法£合理低價(jià)法 □有限數(shù)量制綜合評(píng)估法 £有限數(shù)量制合理低價(jià) £綜合評(píng)估法+評(píng)定分離
附：評(píng)標(biāo)辦法
評(píng)標(biāo)辦法前附表
本工程招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法采用“綜合評(píng)估法”，由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評(píng)審。采取計(jì)分制，按照得分由高至低產(chǎn)生 1名中標(biāo)候選人。招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供的書面評(píng)標(biāo)報(bào)告，依法確定中標(biāo)人。
| 初步評(píng)審 | |||
| 條款號(hào) | 評(píng)審因素 | 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) | |
| 1.1.1 | 形式性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) | 投標(biāo)人名稱 | 與營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致； |
| 投標(biāo)函簽字蓋章 | 有法定代表人的電子簽章并加蓋法人電子印章 | ||
| 報(bào)價(jià)唯一 | 只能有一個(gè)有效報(bào)價(jià) | ||
| 暗標(biāo) | 符合招標(biāo)文件有關(guān)暗標(biāo)的要求 | ||
| …… | …… | ||
| 1.1.2 | 資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) | 營(yíng)業(yè)執(zhí)照 | 具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照 |
| 安全生產(chǎn)許可證 | 具備有效的安全生產(chǎn)許可證（設(shè)計(jì)單位無(wú)須提供） | ||
| 資質(zhì)證書 | 具備有效的資質(zhì)證書 | ||
| 資質(zhì)等級(jí) | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定 | ||
| 財(cái)務(wù)要求 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定 | ||
| 業(yè)績(jī)要求 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定 | ||
| 擬派工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理要求 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定 | ||
| 其他要求 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定的其他要求 | ||
| 1.1.3 | 響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) | 投標(biāo)內(nèi)容 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.1項(xiàng)規(guī)定 |
| 工期 | 投標(biāo)函中載明的工期符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.2項(xiàng)規(guī)定 | ||
| 工程質(zhì)量 | 投標(biāo)函中載明的質(zhì)量符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.3項(xiàng)規(guī)定 | ||
| 投標(biāo)有效期 | 投標(biāo)函附錄中承諾的投標(biāo)有效期符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.3.1項(xiàng)規(guī)定 | ||
| 投標(biāo)保證金 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.4.1項(xiàng)規(guī)定； | ||
| …… | …… | ||
| 其他要求： | 無(wú)評(píng)標(biāo)辦法第2.2.6條所列情形 | ||
|
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| 詳細(xì)評(píng)審 | |||
| 條款號(hào) | 評(píng)審因素 | 分值 | |
| 2.3.1 | 項(xiàng)目管理組織方案評(píng)審 | 11分 | |
| 2.3.1 | 工程總承包報(bào)價(jià)評(píng)審 | 86分 | |
| 2.3.1 | 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)評(píng)審 | 2分 | |
| 2.3.1 | 工程業(yè)績(jī)?cè)u(píng)審 | 1分 | |
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| …… | …… | |
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| 分值構(gòu)成 (總分100分) | 技術(shù)標(biāo)：項(xiàng)目管理組織方案：11分 經(jīng)濟(jì)標(biāo)：工程總承包報(bào)價(jià)：86分 商務(wù)標(biāo)：項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)：2分 工程業(yè)績(jī)：1分 | ||
| 序號(hào) | 評(píng)分項(xiàng) | 評(píng)分因素（偏差率） | 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) |
| 1 | 工程總承包報(bào)價(jià)（86分） | 報(bào)價(jià)評(píng)審（工程總承包范圍內(nèi)的所有費(fèi)用）（84分） | 采用蘇建招辦〔2017〕7號(hào)文‘二、投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)審’中方法一和方法二中任選一種計(jì)算方法在開標(biāo)時(shí)隨機(jī)抽取確定評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算方法。 評(píng)標(biāo)價(jià)等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的得滿分， 每低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)1%扣0.5分，每高1%的所扣分值為負(fù)偏離扣分的2倍；偏離不足1%的，按照插入法計(jì)算得分。 各方法計(jì)算規(guī)則詳見附件B |
| 投標(biāo)報(bào)價(jià)合理性（2 分）
| 本項(xiàng)指標(biāo)用于對(duì)工程總承包報(bào)價(jià)中不合理報(bào)價(jià)的評(píng)價(jià)： 1．工程總承包報(bào)價(jià)是否與招標(biāo)范圍相一致； 2．工程總承包報(bào)價(jià)是否與投標(biāo)項(xiàng)目管理組織方案相匹配； 3．工程總承包報(bào)價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)金計(jì)取是否明確、合理。 | ||
|
| 說(shuō)明：1.評(píng)標(biāo)價(jià)指經(jīng)澄清、補(bǔ)正和修正算術(shù)計(jì)算錯(cuò)誤的投標(biāo)報(bào)價(jià)； 2.有效投標(biāo)文件是指未被評(píng)標(biāo)委員會(huì)判定為無(wú)效標(biāo)的投標(biāo)文件。 | ||
| 2 | 項(xiàng)目管理組織方案（11分） | 1．總體概述（1分） | 對(duì)工程總承包的總體設(shè)想、組織形式、各項(xiàng)管理目標(biāo)及控制措施、施工實(shí)施計(jì)劃、設(shè)計(jì)與施工的協(xié)調(diào)措施等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)分。 |
| 2.設(shè)計(jì)管理方案（2分） | 1．對(duì)項(xiàng)目解讀準(zhǔn)確、設(shè)計(jì)構(gòu)思合理。 2．設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃及控制措施。 3．設(shè)計(jì)質(zhì)量管理制度及控制措施。 4．設(shè)計(jì)重點(diǎn)、難點(diǎn)及控制措施。 5．設(shè)計(jì)過(guò)程對(duì)工程總投資控制措施。 | ||
| 3．采購(gòu)管理方案（1分） | 對(duì)采購(gòu)工作程序、采購(gòu)執(zhí)行計(jì)劃、采買、催交與檢驗(yàn)、運(yùn)輸與交付、采購(gòu)變更管理、倉(cāng)儲(chǔ)管理等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)分。 | ||
| 4．施工平面布置規(guī)劃（1分） | 對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置和臨時(shí)設(shè)施、臨時(shí)道路布置等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)分。 | ||
| 5．施工的重點(diǎn)難點(diǎn)（1分） | 對(duì)關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝及工程項(xiàng)目實(shí)施的重點(diǎn)、難點(diǎn)和解決方案等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)分。 | ||
| 6．施工資源投入計(jì)劃（1分） | 對(duì)勞動(dòng)力、機(jī)械設(shè)備和材料投入計(jì)劃進(jìn)行評(píng)分。 | ||
| 7．新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料、新能源運(yùn)輸工具等應(yīng)用（1分） | 對(duì)采用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料、新能源運(yùn)輸工具等應(yīng)用的情況進(jìn)行評(píng)分。 | ||
| 8．建筑信息模型（BIM）技術(shù)（1分） | 對(duì)建筑信息模型（BIM）技術(shù)的使用等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)分。 | ||
| 9．工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理陳述及答辯（2分） | 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將通過(guò)工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理陳述及答辯形式針對(duì)工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理的專業(yè)能力進(jìn)行考察評(píng)審，具體為：由評(píng)標(biāo)委員會(huì)從（包括但不限于）項(xiàng)目背景及相關(guān)政策要求、現(xiàn)狀了解程度及建設(shè)總體目標(biāo)、工藝布置等多個(gè)答辯要點(diǎn)及出題方向現(xiàn)場(chǎng)擬定具體答辯題目、對(duì)應(yīng)參考答案及各題得分點(diǎn)，題數(shù)2道，答題時(shí)間30分鐘。根據(jù)工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理的答題情況進(jìn)行綜合打分，本項(xiàng)評(píng)分總分值為 2 分。 注： （1）投標(biāo)人可依據(jù)自身情況自行決定是否參加項(xiàng)目經(jīng)理答辯，不參加工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理陳述及答辯不影響投標(biāo)人的投標(biāo)活動(dòng)，不參加工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理陳述及答辯的投標(biāo)人本項(xiàng)分值直接計(jì)為 0 分。 （2）答辯人需 CA 鎖用于答辯，需自備能夠正常使用 CA 和答辯系統(tǒng)的筆記本電腦，否則因此導(dǎo)致的無(wú)法參加答辯的后果投標(biāo)人自負(fù)，具體詳見招標(biāo)文件“第三章評(píng)標(biāo)辦法 2.3.2工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理陳述及答辯要求”等部分有關(guān)條款。 | ||
| 注：1．項(xiàng)目管理組織方案各評(píng)分點(diǎn)得分應(yīng)當(dāng)取所有技術(shù)標(biāo)評(píng)委評(píng)分中分別去掉一個(gè)最高和最低評(píng)分后的平均值為最終得分。項(xiàng)目管理組織方案中（項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)評(píng)分點(diǎn)除外）除缺少相應(yīng)內(nèi)容的評(píng)審要點(diǎn)不得分外，其它各項(xiàng)評(píng)審要點(diǎn)得分不應(yīng)低于該評(píng)審要點(diǎn)滿分的70%。如果得分小于設(shè)定分值的70%時(shí)請(qǐng)?jiān)u委文字描述具體原因。 2．暗標(biāo)要求：（1）項(xiàng)目管理組織方案采用暗標(biāo)。投標(biāo)人不得以任何方式直接或間接泄露投標(biāo)人身份。按照招標(biāo)文件設(shè)定的各詳細(xì)評(píng)審點(diǎn)上傳對(duì)應(yīng)的文件。技術(shù)標(biāo)內(nèi)容、文字（文字的字體、大小等均不限）均不得出現(xiàn)投標(biāo)單位名稱、相關(guān)人員姓名等和其他可識(shí)別投標(biāo)人身份的字符、徽標(biāo)、人員名稱等。對(duì)違反以上規(guī)定要求者一律按無(wú)效標(biāo)處理。（2）答辯過(guò)程中，答辯人不得以任何方式直接或間接透露投標(biāo)單位名稱、相關(guān)人員姓名等和其他可識(shí)別投標(biāo)人身份的字符、徽標(biāo)、人員名稱等，否則直接按無(wú)效標(biāo)處理。 | |||
| 3 | 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu) （2分） | 項(xiàng)目組成員（除總承包項(xiàng)目經(jīng)理外）： 1.施工負(fù)責(zé)人：具有一級(jí)注冊(cè)建造師（市政公用工程或機(jī)電工程專業(yè)）的，得0.5分； 2.工藝負(fù)責(zé)人：具有注冊(cè)公用設(shè)備工程師（動(dòng)力）或燃?xì)忸悓I(yè)高級(jí)工程師及以上技術(shù)職稱（燃?xì)忸悓I(yè)以學(xué)歷證書所學(xué)專業(yè)或職稱證書注明專業(yè)為準(zhǔn)）的，得0.5分； 3.安全負(fù)責(zé)人：具有注冊(cè)安全工程師，得 0.5 分； 4.造價(jià)專業(yè)負(fù)責(zé)人：具有注冊(cè)一級(jí)造價(jià)工程師（安裝專業(yè)）的，得0.5 分； 注：上述以提供的注冊(cè)證書原件掃描件作為計(jì)分依據(jù)，未提供或未按規(guī)定提供的均不得計(jì)分。上述項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)人員不得相互兼任。 | |
| 3 | 工程業(yè)績(jī)（1分） | 投標(biāo)人類似工程業(yè)績(jī) （1分） | 投標(biāo)人自2021年7月8日以來(lái)（以工程竣工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)）至少承擔(dān)過(guò)一項(xiàng)單項(xiàng)合同金額4300萬(wàn)元（含）以上的燃?xì)夤こ袒蛱烊粴夤艿拦こ?，且質(zhì)量達(dá)到合格及以上等級(jí)的，得1分。 注：上述業(yè)績(jī)與本項(xiàng)目招標(biāo)公告中“工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)過(guò)類似工程” 不可以為同一業(yè)績(jī)。 |
| 投標(biāo)人及總承包項(xiàng)目經(jīng)理類似工程業(yè)績(jī)的計(jì)分方式： （一）投標(biāo)人類似工程業(yè)績(jī)的計(jì)分方式： 1、投標(biāo)人獨(dú)立參加投標(biāo)的（非組建聯(lián)合體的）： （1）提供純?cè)O(shè)計(jì)（非工程總承包）業(yè)績(jī)的，得分乘0.8； （2）提供純施工（非工程總承包）業(yè)績(jī)的，得分乘0.7； （3）提供工程總承包業(yè)績(jī)的，業(yè)績(jī)承包方式為非聯(lián)合體的，得滿分； （4）提供工程總承包業(yè)績(jī)的，業(yè)績(jī)承包方式為聯(lián)合體的，且投標(biāo)人在業(yè)績(jī)中擔(dān)任工程總承包牽頭方的得滿分； （5）提供工程總承包業(yè)績(jī)的，業(yè)績(jī)承包方式為聯(lián)合體的，且投標(biāo)人在業(yè)績(jī)中擔(dān)任工程總承包參與方的得分乘0.6； 2、投標(biāo)人以聯(lián)合體方式參與本項(xiàng)目投標(biāo)的： （1）本次投標(biāo)牽頭方的工程總承包業(yè)績(jī)，業(yè)績(jī)承包方式為聯(lián)合體，且在業(yè)績(jī)中擔(dān)任牽頭方的，得滿分； （2）本次投標(biāo)牽頭方的工程總承包業(yè)績(jī)，業(yè)績(jī)承包方式為聯(lián)合體，且在業(yè)績(jī)中擔(dān)任參與方的，得分乘0.6； （3）本次投標(biāo)牽頭方的工程總承包業(yè)績(jī)，業(yè)績(jī)承包方式非聯(lián)合體的，得滿分； （4）本次投標(biāo)牽頭方提供的純施工、純?cè)O(shè)計(jì)（非工程總承包）業(yè)績(jī)，均不予計(jì)分； （5）本次投標(biāo)參與方提供的工程總承包業(yè)績(jī)、純施工、純?cè)O(shè)計(jì)（非工程總承包）業(yè)績(jī)均不予計(jì)分。 （二）總承包項(xiàng)目經(jīng)理類似工程業(yè)績(jī)的計(jì)分方式： 投標(biāo)人無(wú)論是否組建聯(lián)合體參與本項(xiàng)目投標(biāo)，總承包項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(jī)均按以下標(biāo)準(zhǔn)計(jì)分： 1、總承包項(xiàng)目經(jīng)理提供純?cè)O(shè)計(jì)（非工程總承包）業(yè)績(jī)，且在業(yè)績(jī)中擔(dān)任設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人的，得分乘0.8； 2、總承包項(xiàng)目經(jīng)理提供純施工（非工程總承包）業(yè)績(jī)，且在業(yè)績(jī)中擔(dān)任施工負(fù)責(zé)人的，得分乘0.7； 3、總承包項(xiàng)目經(jīng)理提供工程總承包業(yè)績(jī)的，且在業(yè)績(jī)中擔(dān)任工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理的，得滿分； 4、總承包項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(jī)非投標(biāo)人承接的，不予計(jì)分。 （三）本計(jì)分項(xiàng)企業(yè)或總承包項(xiàng)目經(jīng)理類似工程業(yè)績(jī)，須提交原件彩色掃描件，具體材料要求詳見投標(biāo)人須知3.6。 | |||
| 4 | 不良記錄 | 該項(xiàng)為扣分項(xiàng)，對(duì)投標(biāo)企業(yè)在鹽城市建設(shè)工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)里存在不良記錄，且在公示期內(nèi)的進(jìn)行扣分，每一起扣0.5分，最多扣2分，扣完為止，直接在總得分里扣除。若聯(lián)合體方式投標(biāo)的，牽頭單位與聯(lián)合體均需要參與不良記錄評(píng)審計(jì)分。 | |
附件B
評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法
注： 下列描述的方法中“剔除不可競(jìng)爭(zhēng)部分”均指招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表2.4條明確的不可競(jìng)爭(zhēng)部分費(fèi)用，評(píng)標(biāo)時(shí)直接引用，不因任何情形改變。
方法一：以有效投標(biāo)文件（有效投標(biāo)文件是指初步評(píng)審合格的投標(biāo)文件，下同）的評(píng)標(biāo)價(jià)（剔除不可競(jìng)爭(zhēng)部分）（評(píng)標(biāo)價(jià)是指經(jīng)澄清、補(bǔ)正和修正算術(shù)計(jì)算錯(cuò)誤的投標(biāo)報(bào)價(jià)，下同）算術(shù)平均值為A〔當(dāng)有效投標(biāo)文件≥7家時(shí)，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后進(jìn)行平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件4-6家時(shí)，剔除最高報(bào)價(jià)后進(jìn)行算術(shù)平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件＜4時(shí)，則次低報(bào)價(jià)作為投標(biāo)平均價(jià)A〕。
評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)=A×K，K值在開標(biāo)時(shí)隨機(jī)抽取確定，K值的取值范圍為95%、95.5%、96%、96.5%、97%、97.5%、98%
方法二：以有效投標(biāo)文件的評(píng)標(biāo)價(jià)（剔除不可競(jìng)爭(zhēng)部分）算術(shù)平均值為A〔當(dāng)有效投標(biāo)文件≥7家時(shí)，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后進(jìn)行平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件4-6家時(shí)，剔除最高報(bào)價(jià)后進(jìn)行算術(shù)平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件＜4時(shí)，則次低報(bào)價(jià)作為投標(biāo)平均價(jià)A〕，合同估算價(jià)(剔除不可競(jìng)爭(zhēng)部分)為B，則:
評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)=A×K1×Q1+B×K2×Q2
Q2=1-Q1,Q1取值范圍為65%、70%、75%、80%、85%；K1的取值范圍為95%、96%、97%、98%；Q1、K1值在開標(biāo)時(shí)隨機(jī)抽取確定。K2的取值范圍為86%。
上述合同估算價(jià)和評(píng)標(biāo)價(jià)均應(yīng)剔除不可競(jìng)爭(zhēng)部分后參與計(jì)算和抽??；應(yīng)剔除不可競(jìng)爭(zhēng)的部分須在招標(biāo)文件中予以明確，開標(biāo)時(shí)不再另行計(jì)算。
1. 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
1.1初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
1.1.1 形式性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。
1.1.2 資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。
1.1.3 響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。
1.2詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
1.2.1 商務(wù)標(biāo)主要由項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人類似工程業(yè)績(jī)、工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理類似工程業(yè)績(jī)等組成，具體評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)見評(píng)標(biāo)辦法。
1.2.2 經(jīng)濟(jì)標(biāo)主要由投標(biāo)報(bào)價(jià)組成，具體評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)見評(píng)標(biāo)辦法。
1.2.3技術(shù)標(biāo)主要由項(xiàng)目管理組織方案組成，具體評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)見評(píng)標(biāo)辦法。
1.2.4 各評(píng)審因素的具體分值由招標(biāo)人參照綜合評(píng)估法的評(píng)分細(xì)則制訂。
2. 評(píng)標(biāo)程序
評(píng)標(biāo)前由招標(biāo)人對(duì)照省政府第 120 號(hào)令要求，進(jìn)行評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作，并核實(shí)投標(biāo)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績(jī)、保證金繳納情況、在建工程和信用狀況等方面的情況。發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有可能低于成本或者影響履約的異常低價(jià)投標(biāo)，通知投標(biāo)人進(jìn)行書面澄清說(shuō)明，提請(qǐng)?jiān)u標(biāo)委員會(huì)分析研判認(rèn)定是否作無(wú)效標(biāo)處理。由于投標(biāo)單位授權(quán)委托人聯(lián)系不上或在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未能作出書面澄清說(shuō)明的，被否決投標(biāo)責(zé)任自負(fù)。
招標(biāo)人在評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)主動(dòng)提請(qǐng)?jiān)u標(biāo)委員會(huì)作無(wú)效標(biāo)處理，在招標(biāo)人審查意見表生成后，評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作一旦結(jié)束，評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備結(jié)果不因后續(xù)資格審查否決投標(biāo)、招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變。
2.1評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）
2.1.1 評(píng)標(biāo)前，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行下列評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）工作，并向評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供相關(guān)信息；采用電子招標(biāo)投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)使用電子交易系統(tǒng)自動(dòng)開展評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）工作：
（一）根據(jù)招標(biāo)文件，編制評(píng)標(biāo)使用的相應(yīng)表格；
（二）對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行算術(shù)性校核；
（三）以評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法為依據(jù)，列出第一階段開標(biāo)的投標(biāo)文件部分相對(duì)于招標(biāo)文件的所有偏差，并進(jìn)行歸類匯總；
（四）核實(shí)投標(biāo)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績(jī)、在建工程和信用狀況等方面的情況。
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依據(jù)招標(biāo)文件，采用同樣的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所有投標(biāo)文件進(jìn)行全面的審查，但不對(duì)投標(biāo)文件作出評(píng)價(jià)。
招標(biāo)人認(rèn)為投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)有可能無(wú)法完成招標(biāo)文件規(guī)定的所有工程內(nèi)容，招標(biāo)人可以提請(qǐng)?jiān)u標(biāo)委員會(huì)要求該投標(biāo)人作出書面說(shuō)明并提供相關(guān)證明材料。
評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）工作結(jié)束后,評(píng)標(biāo)委員會(huì)收到評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）報(bào)告后方可開始評(píng)標(biāo)；評(píng)標(biāo)委員會(huì)要復(fù)核評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）報(bào)告，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
2.1.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)由本地和異地隨機(jī)抽取的評(píng)標(biāo)專家組成。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員首先推選一名評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，具有與評(píng)標(biāo)委員會(huì)其他成員同等的表決權(quán)。
2.1.3招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)向評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供評(píng)標(biāo)所需的信息和數(shù)據(jù)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員認(rèn)真研究招標(biāo)文件，未在招標(biāo)文件中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評(píng)標(biāo)的依據(jù)。
2.1.4評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定，全面、獨(dú)立評(píng)審所有投標(biāo)文件，并對(duì)招標(biāo)人提供的評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）相關(guān)信息進(jìn)行復(fù)核，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤或者遺漏的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行補(bǔ)正。
2.2初步評(píng)審
2.2.1形式性評(píng)審
評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)本章前附表列出的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，作無(wú)效標(biāo)處理。
2.2.2資格評(píng)審
評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)本章前附表列出的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，作無(wú)效標(biāo)處理。
2.2.3響應(yīng)性評(píng)審
評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)本章前附表列出的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，作無(wú)效標(biāo)處理。
2.2.4投標(biāo)報(bào)價(jià)有算術(shù)錯(cuò)誤的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以下原則對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正，修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價(jià)格的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。
（1）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；
（2）總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正總價(jià)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤、四舍五入原因的除外；
2.2.5澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正在初步評(píng)審過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)就投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容要求投標(biāo)人進(jìn)行澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正，澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正按照本章第2.4款的規(guī)定進(jìn)行。
2.2.6投標(biāo)文件有下列情況之一的，屬于重大偏差，視為未能對(duì)招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，應(yīng)當(dāng)作為無(wú)效投標(biāo)予以否決：
（1）投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋投標(biāo)人的公章；
（2）投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋企業(yè)法定代表人（或企業(yè)法定代表人委托代理人）印章（或簽字）的；
（3）投標(biāo)函加蓋企業(yè)法定代表人委托代理人印章（或簽字），企業(yè)法定代表人委托代理人沒(méi)有合法、有效的委托書（原件）的（不見面開標(biāo)項(xiàng)目不要提供原件）；
（4）投標(biāo)人資質(zhì)條件不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，或不滿足招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件的；
（5）投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致的；
（6）除在投標(biāo)截止時(shí)間前經(jīng)招標(biāo)人書面同意外，總承包項(xiàng)目經(jīng)理與資格預(yù)審時(shí)不一致的；
（7）組成聯(lián)合體投標(biāo)未提供聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的；
（8）在同一招標(biāo)項(xiàng)目中，聯(lián)合體成員以自己名義單獨(dú)投標(biāo)或者參加其他聯(lián)合體投標(biāo)的；
（9）聯(lián)合體成員與資格預(yù)審確定的結(jié)果不一致的；
（10）投標(biāo)報(bào)價(jià)低于工程成本或者投標(biāo)人以影響履約的異常低價(jià)投標(biāo)或者高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)的；
（11）同一投標(biāo)人提交兩個(gè)及以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報(bào)價(jià)，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外；
（12）投標(biāo)文件的報(bào)價(jià)清單與招標(biāo)文件明確列出的不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用項(xiàng)目或費(fèi)率或計(jì)算基礎(chǔ)不一致的；
（13）未按招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)保證金的；
（14）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的期限的；
（15）明顯不符合技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求的；
（16）投標(biāo)文件載明的貨物包裝方式、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件的要求的；
（17）投標(biāo)文件提出了不能滿足招標(biāo)文件要求或招標(biāo)人不能接受的工程驗(yàn)收、計(jì)量、價(jià)款結(jié)算和支付辦法的；
（18）未按招標(biāo)文件要求提供電子投標(biāo)文件，或者投標(biāo)文件未能解密且按照招標(biāo)文件明確的投標(biāo)文件解密失敗的補(bǔ)救方案補(bǔ)救不成功的；
（19）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件以及投標(biāo)文件制作過(guò)程出現(xiàn)了評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)雷同的情況的；
（20）以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的；
（21）項(xiàng)目管理組織方案存在明顯技術(shù)方案錯(cuò)誤、或者不符合招標(biāo)文件有關(guān)暗標(biāo)要求的；
（22）投標(biāo)文件關(guān)鍵內(nèi)容模糊、無(wú)法辯認(rèn)的。
（23）未按格式要求提交《投標(biāo)人的法定代表人針對(duì)本工程簽字蓋章的誠(chéng)信投標(biāo)承諾書》、《鹽城市公共資源交易投標(biāo)信用承諾書》《總承包項(xiàng)目經(jīng)理投標(biāo)承諾函》的。
（24）未按招標(biāo)文件規(guī)定的格式填寫，未按投標(biāo)文件編制要求編寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn)的；
（25）投標(biāo)人投標(biāo)文件中提供的資格審查資料非有效原件彩色掃描件（或電子證照），或者關(guān)鍵內(nèi)容模糊、無(wú)法辨認(rèn)的(鋼印除外)；
（26）不同投標(biāo)人從同一個(gè)投標(biāo)單位或者同一個(gè)自然人的互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議地址下載招標(biāo)文件、上傳投標(biāo)文件（含被鹽城市公共資源交易系統(tǒng)記錄為IP、MAC地址一致的）；
（27）不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出或者不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金雖然經(jīng)由投標(biāo)人自己的基本賬戶轉(zhuǎn)出，但所需資金來(lái)自同一單位或者個(gè)人的賬戶；
（28）參加投標(biāo)活動(dòng)的人員為同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目的其他投標(biāo)人的在職人員；
（29）不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件由同一臺(tái)電子設(shè)備編制、打包、加密或者上傳；
（30）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一投標(biāo)人的電子設(shè)備打印、復(fù)印；
（31）不同投標(biāo)人編制的投標(biāo)文件存在兩處以上一致性錯(cuò)誤的；
（32）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異。
（33）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人或同一單位；
（34）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制。
2.3詳細(xì)評(píng)審
2.3.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)要求的投標(biāo)文件的，按照本章前附表規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按最終得分由高到低順序推薦投標(biāo)人須知前附表第7.1.1款規(guī)定數(shù)量的中標(biāo)候選人。綜合評(píng)分相等時(shí)，以投標(biāo)報(bào)價(jià)低的優(yōu)先；投標(biāo)報(bào)價(jià)也相等的，由招標(biāo)人自行確定。
2.3.2 工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理陳述及答辯要求
2.3.2.1 答辯人到達(dá)時(shí)間、地點(diǎn)：參加答辯的投標(biāo)人總承包項(xiàng)目經(jīng)理必須在（2024年7月8日14時(shí)00分前）到達(dá)阜寧縣公共資源交易中心負(fù)一樓開標(biāo)三室（阜寧縣香港路549號(hào)，以進(jìn)入上述指定開標(biāo)室為到達(dá)確認(rèn)界線），服從現(xiàn)場(chǎng)工作人員安排參加答辯，在此時(shí)間后到達(dá)地點(diǎn)的總承包項(xiàng)目經(jīng)理視為主動(dòng)放棄答辯資格，不得參加答辯（不論答辯程序是否已經(jīng)開始）。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)系人：王迎華（手機(jī)號(hào)碼 15950278897），請(qǐng)各投標(biāo)人總承包項(xiàng)目經(jīng)理務(wù)必考慮充足時(shí)間，確保在投標(biāo)截止時(shí)間前到達(dá)上述指定地點(diǎn)。
2.3.2.2 答辯人其他要求（說(shuō)明）：
答辯的總承包項(xiàng)目經(jīng)理須持有效身份證件原件（二代身份證）、投標(biāo)人的CA鎖和答辨時(shí)所需的筆記本電腦（注：筆記本電腦已安裝控件滿足 CA 鎖使用環(huán)境），現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)身份，否則將被拒絕入場(chǎng)，不得參加答辯。
注：
（1）針對(duì)答辯環(huán)節(jié)的要求，投標(biāo)人務(wù)必考慮充分，否則后果自行承擔(dān)。
（2）等待答辯的時(shí)間視開評(píng)標(biāo)時(shí)長(zhǎng)而定，請(qǐng)投標(biāo)人合理安排工作任務(wù)。
（3）答辯過(guò)程中，答辯人不得以任何方式直接或間接透露投標(biāo)單位名稱、相關(guān)人員姓名等和其他可識(shí)別投標(biāo)人身份的字符、徽標(biāo)、人員名稱等，否則直接按無(wú)效標(biāo)處理。
（4）因新系統(tǒng)試運(yùn)行（測(cè)試）期間系統(tǒng)穩(wěn)定性不詳，如系統(tǒng)遇運(yùn)行故障等不可預(yù)見因素導(dǎo)致無(wú)法實(shí)現(xiàn)線上答辯功能的，將有可能視情形啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)線下答辯，投標(biāo)人應(yīng)做好充分準(zhǔn)備且無(wú)條件配合。
（5）投標(biāo)人可依據(jù)自身情況自行決定是否參加項(xiàng)目經(jīng)理答辯，不參加工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理陳述及答辯的投標(biāo)人本項(xiàng)分值直接計(jì)為 0 分
2.3.3評(píng)分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，第三位“四舍五入”。
2.4投標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)正
2.4.1在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面形式要求投標(biāo)人對(duì)所提交的投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面澄清或說(shuō)明。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正。
2.4.2 澄清、說(shuō)明和補(bǔ)正不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人的書面澄清、說(shuō)明和補(bǔ)正屬于投標(biāo)文件的組成部分。
2.4.3 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人提交的澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正有疑問(wèn)的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正，直至滿足評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求。
2.4.4 在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，有可能影響質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說(shuō)明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或者不能提供相關(guān)證明材料的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。
2.5推薦中標(biāo)候選人
評(píng)標(biāo)委員會(huì)在推薦中標(biāo)候選人時(shí)，應(yīng)遵照以下原則:
2.5.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照投標(biāo)人須知前附表7.1.1款規(guī)定，推薦相應(yīng)數(shù)量的中標(biāo)候選人。
2.5.2如果評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)本章的規(guī)定作無(wú)效標(biāo)處理后，有效投標(biāo)不足三個(gè)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)是否具有競(jìng)爭(zhēng)性進(jìn)行判斷。有競(jìng)爭(zhēng)性的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)繼續(xù)推薦中標(biāo)候選人；缺乏競(jìng)爭(zhēng)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決全部投標(biāo)。
2.5.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交評(píng)標(biāo)報(bào)告。
- 發(fā)布公告的媒介
本招標(biāo)公告同步在江蘇省公共資源交易平臺(tái)（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn）、江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)（http://www.jszb.com.cn/jszb）、鹽城市公共資源交易平臺(tái)（https://ggzy.yancheng.gov.cn）以及阜寧縣公共資源電子化服務(wù)平臺(tái)（http://222.188.117.130:17172/）同步發(fā)布。
9.本工程嚴(yán)禁掛靠、轉(zhuǎn)包，一經(jīng)核實(shí)掛靠、轉(zhuǎn)包的，將被取消投標(biāo)、中標(biāo)資格，并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，直至建議有關(guān)部門吊銷資質(zhì)證書。
10.其他
1)本工程采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式，并采用遠(yuǎn)程不見面開標(biāo)模式。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前登錄“鹽城開標(biāo)大廳系統(tǒng)”，按系統(tǒng)提示完成開標(biāo)流程。因自身原因?qū)е聼o(wú)法完成投標(biāo)的，由投標(biāo)人自行承擔(dān)后果。
2)“鹽城開標(biāo)大廳系統(tǒng)”網(wǎng)址為：http://49.73.84.130:81/#/login
3）?本項(xiàng)目為容缺預(yù)招標(biāo)項(xiàng)目，請(qǐng)各投標(biāo)人謹(jǐn)慎投標(biāo)，如中標(biāo)須自行承擔(dān)項(xiàng)目不能按期開工的風(fēng)險(xiǎn)和損失。
注： （1）本招標(biāo)公告及招標(biāo)文件中“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)”是指：49.73.84.193:880/#/login （注：此系統(tǒng)為新系統(tǒng)，需要重新注冊(cè)主體庫(kù)新信息與下載新驅(qū)動(dòng)，具體可以參考交易系統(tǒng)界面操作手冊(cè)）
（2）投標(biāo)文件制作工具為GEB8 下載網(wǎng)址為：https://huiyizhao.glodon.com/website/#/download 選擇江蘇省，)
（3）“鹽城開標(biāo)大廳系統(tǒng)”網(wǎng)址為: http://49.73.84.130:81/#/login
（4）使用互聯(lián)互通小助手CA登錄遇到問(wèn)題請(qǐng)聯(lián)系： 國(guó)信CA 鹽城專線: 02589631967 CFCA鹽城專線:18061882568
（5）系統(tǒng)操作指導(dǎo)請(qǐng)聯(lián)系:張磊磊15396887667 樊紅麗15665152340 薛工13338617805 或 蔡工15358238096
11.聯(lián)系方式
招標(biāo)人：阜寧泰達(dá)燃?xì)庥邢薰?nbsp; 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：江蘇華洵項(xiàng)目管理有限公司
地 址：阜寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)顧莊居委會(huì)二組 地 址：阜寧縣徐州路864號(hào)
郵 編：224400 郵 編：224400
聯(lián) 系 人：劉暢 聯(lián) 系 人：王迎華
電 話：15796169865 電 話：15950278897
傳 真：0515-87070908 傳 真：0515-89715366
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2024 年 6月 5 日
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