條款號

評審因素

評審標準

2.1.1

評標入圍條件

投標文件存在所列情況之一的，不再進行后續(xù)評標：

?至投標截止時間止，未足額遞交投標保證金；

?投標函中載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限；

?投標函中載明的投標質(zhì)量標準未響應招標文件的實質(zhì)性要求和條件；

?投標函中載明的投標報價高于招標人期望值：招標人期望值=招標控制

價*100%

2.1.2

評標入圍

方法和數(shù)量

1.評標入圍方法：

?直接確定：

□方法一；□方法二；?方法三；□方法四；□方法五；

□開標時從以下方法中隨機抽取確定：

□方法一；□方法二；□方法三；□方法四；□方法五；

2.評標入圍方法具體細則見附件A。其中：

方法二中R取值為：；

方法三中R取值為：15 ，平均值以上7家、平均值以下8家；

初步評審

條款號

評審因素

評審標準

2.2.1

形式評審標準

投標人名稱

與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致

投標函簽字蓋章

有企業(yè)法定代表人（或企業(yè)法定代表人委托代理人）印章或簽字并加蓋投標人的公章

報價唯一

只能有一個有效報價

暗標

符合招標文件有關(guān)暗標的要求

2.2.2

資格評審標準

投標人具有獨立訂立合同的能力

提供有效的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書，鏈接誠信庫，同時將彩色原件掃描件上傳至電子投標文件

投標人具備安全生產(chǎn)條件，并取得《安全生產(chǎn)許可證》

提供有效的安全生產(chǎn)許可證，鏈接誠信庫，同時將彩色原件掃描件上傳至電子投標文件

投標人須具備建筑工程施工總承包三級以上（含三級）資質(zhì)（資質(zhì)），并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應的施工能力。

提供有效的資質(zhì)證書，鏈接誠信庫，同時將彩色原件掃描件上傳至電子投標文件

投標擬派項目負責人資質(zhì)類別和等級要求：建筑工程專業(yè)二級及以上注冊建造師，并取得安全生產(chǎn)考核證書B證（有效期內(nèi)），注：如投標人使用一級建造師作為本項目負責人，其一級建造師電子注冊證書相關(guān)要求詳見《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》（建辦市〔2021〕40號）中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部)

提供項目負責人建造師注冊證書、B類安全生產(chǎn)考核合格證書，符合條件且有效，鏈接誠信庫，同時將彩色原件掃描件上傳至電子投標文件

投標擬派項目負責人必須滿足下列條件：

（1）項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。（①同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險；②將本人執(zhí)（職）業(yè)資格證書同時注冊在兩個及以上單位。）

（2）項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續(xù)，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分

期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負責人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。

（3）項目負責人無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

提供承諾書（招標文件有格式的按格式提供，無格式的自理），原件掃描件（彩色）上傳至電子投標文件中。

注：投標申請人如實提供由項目負責人簽字的承諾書（符合變更后無在建和項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況的投標申請人還需提供符合要求的有效證明材料；）

說明：“在建工程”是指處于中標結(jié)果公告（直接發(fā)包的項目以網(wǎng)上合同備案為準）到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程。

自2022年5月1日以來，企業(yè)和擬派項目負責人沒有因串通投標、弄虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉(zhuǎn)包、違法分包等違法行為受到建設(shè)等有關(guān)部門行政處罰的；

提供承諾書（招標文件有格式的按格式提供，無格式的自理），原件掃描件（彩色）上傳至電子投標文件中。

自2023年5月1日以來，企業(yè)沒有無正當理由放棄中標資格（不含項目負責人多投多中后放棄）、不與招標人訂立合同、拒不提供履約擔保情形的；

自2024年2月1日以來，企業(yè)沒有因拖欠工人工資被招標項目所在地省、市、縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門通報批評的；

投標人不得有招標文件第二章投標人須知第1.4.3項規(guī)定的情形

投標人不得存在下列情形之一：①為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；②為本招標項目的監(jiān)理單位、代建人、項目管理人，以及為本招標項目提供招標代理、設(shè)計服務(wù)的；③與本招標項目的監(jiān)理單位、代建人、招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人的，或者相互控股、參股的；④與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的；⑤單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位；⑥處于被責令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)，以及投標資格被取消或者被暫停且在暫停期內(nèi)；⑦因拖欠工人工資或者因發(fā)生質(zhì)量安全事故被有關(guān)部門限制在招標項目所在地承接工程的；⑧投標人近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且記錄之日起未超過5年的。①～⑧條投標人應提供承諾書（招標文件有格式的按格式提供，無格式的自理），原件掃描件（彩色）上傳至電子投標文件中。

擬派項目負責人和委托代理人（如有）須提供與企業(yè)簽訂的勞動合同和由社保部門出具的2024年1月1日以來任意連續(xù)一個月本單位為其繳納的社保證明。

（1）如果法定代表人參與遠程交互的,僅需提供法定代表人身份證明（格式見附件），無需提供委托代理人的授權(quán)委托書、勞動合同；如提供了授權(quán)委托書，則視為委托代理人參與遠程交互，則需按要求提供勞動合同及社保繳納證明（鏈接誠信庫，同時將掃描件上傳至電子投標文件，授權(quán)委托書掃描件上傳至電子投標文件。）

（2）按要求提供項目負責人勞動合同及社保繳納證明，鏈接誠信庫，同時將彩色原件掃描件上傳至電子投標文件。

投標人近2年未因違反招標投標規(guī)定受到行政處罰。

提供承諾書（招標文件有格式的按格式提供，無格式的自理），原件掃描件（彩色）上傳至電子投標文件中。

評標時評委將進入淮安市公共資源交易中心網(wǎng)站信用信息欄目查詢“淮安市政府投資工程招投標行政處罰公示”情況。

建筑企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管：根據(jù)蘇建招辦[2022]2號的規(guī)定，投標人在投標文件遞交截止時間當日，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)在“江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺”動態(tài)監(jiān)管結(jié)果均未處于不合格狀態(tài)。

動態(tài)監(jiān)管合格（企業(yè)動態(tài)資質(zhì)查詢信息以江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺發(fā)布的信息為準）

投標人本次投標擬派的施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員應符合《淮安市建設(shè)工程施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員配備和在崗履職管理辦法（試行）》（淮住建規(guī)〔2022〕4號）相關(guān)要求，擬派關(guān)鍵崗位人員不得同時在其他建設(shè)工程項目中任職。

按要求提供承諾書，原件掃描件（彩色）上

傳至電子投標文件中（格式自理）。

投標人未被人民法院在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”、“信用中國”、“信用江蘇”、“信用淮安”等信用信息共享平臺網(wǎng)站中列入失信被執(zhí)行人

投標人提供網(wǎng)站查詢結(jié)果（彩色）截圖，掃描件上傳至電子投標文件。

注：在資格審查階段，招標人或者招標代理機構(gòu)、評標專家委員會應當通過“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”、“信用中國”、“信用江蘇”、“信用淮安”等信用信息共享平臺查詢投標人是否為失信被執(zhí)行人，對屬于失信被執(zhí)行人的投標人不得參與本項目投標。

本次招標不接受聯(lián)合體投標

非聯(lián)合體投標即可

符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件

符合

2.2.3

響應性評審標準

投標內(nèi)容

符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規(guī)定

工期

投標函中載明的工期符合第二章“投標人須知”第1.3.2項規(guī)定

工程質(zhì)量

投標函中載明的質(zhì)量符合第二章“投標人須知”第1.3.3項規(guī)定

投標有效期

投標函附錄中承諾的投標有效期符合第二章“投標人須知”第3.3.1項規(guī)定

投標保證金

符合第二章“投標人須知”第3.4.1項規(guī)定；

已標價工程量清單

符合第二章“投標人須知”第3.2.2項規(guī)定①投標報價不低于工程成本或者不高于招標文件設(shè)定的招標控制價或者招標人設(shè)置的投標限價的；②未改變“招標工程量清單”給出的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量的；③未改變招標文件規(guī)定的暫估價、暫列金額及甲供材料價格；④未改變不可競爭費用項目或費率或計算基礎(chǔ)的。

其他要求

無評標辦法第3.3.6條所列情形

條款號

條款內(nèi)容

2.3.1

分值構(gòu)成

（總分100分）

□以投標報價為評審因素

投標報價：                             100分

?以投標報價和信用評價為評審因素

投標報價：                              94分

投標人市場信用評價：                     6分

2.3.2

評標基準價計算方法

1.評標基準值計算方法的確定

□直接確定：□方法五；

?開標時從以下方法中隨機抽取確定：

?方法一；?方法二；□方法三；□方法四；□方法五；

2.評標基準值計算具體細則見本章附件B，參數(shù)設(shè)置如下：

方法一：K值取值范圍：95%、96%、97%、98%，開標時隨機抽取確定；

方法二：K1值取值范圍：95%、96%、97%、98%，開標時隨機抽取確定；

Q1值取值范圍：70%、78%、80%、82%、85%，開標時隨機抽取確定；

K2取值為：90%；

方法四：□K取值為：；

□K值取值范圍：，開標時隨機抽取確定；

方法五：K值取值范圍：，開標時隨機抽取確定；

Δ值取值范圍：，開標時隨機抽取確定；

3.特殊情形下，評標基準價調(diào)整方式：

□評標基準價不因招投標當事人質(zhì)疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變；

□除確認存在評委評審和計算錯誤外，評標基準價不因招投標當事人質(zhì)疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變；

?除確認存在計算錯誤外，評標基準價不因招投標當事人質(zhì)疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變；

2.3.3

（1）

投標報價得分計算

評標價等于評標基準價的得滿分，評標價相對評標基準價每低1%扣0.6分（不少于0.6分），每高1%扣0.9分（負偏離扣分的1.5倍）；偏離不足1%的，按照插入法計算得分。

2.3.3（2）

投標人市場信用評價（6分）

信用評價評分標準：信用得分=6%×淮安市信用綜合評價得分(淮安市信用綜合評價得分，在淮安市建筑市場監(jiān)督管理信息系統(tǒng)中查詢，直接取用。)
注：（1）企業(yè)信用評分按專業(yè)類別查詢，不區(qū)分主增項。

（2）新取得資質(zhì)（指投標截止日倒算一年取得資質(zhì)）的淮安市本地企業(yè)的淮安市信用綜合評價得分（在淮安市建筑市場綜合信用評價管理系統(tǒng)中查詢不到的），取同類別、同等級淮安市本地企業(yè)的本考核時段平均信用考核分作為淮安市信用綜合評價得分。非新取得資質(zhì)的淮安市本地企業(yè)本時段信用分在淮安市建筑市場綜合信用評價管理系統(tǒng)中查詢不到的,按0分記取。

（3）首次進入我市行政區(qū)域的外地（外省，外市）建筑業(yè)企業(yè)淮安市信用綜合評價得分：取在我市施工的同類別、同等級外來企業(yè)的本考核時段信用考核得分平均分作為淮安市信用綜合評價得分。

注：淮安市信用綜合評價使用參考文件：《關(guān)于印發(fā)淮安市建筑市場信用管理工作實施意見的通知》（淮住建發(fā)〔2014〕45號）、《關(guān)于進一步完善淮安市建筑市場信用管理工作實施意見的通知》（淮住建〔2015〕185號）和《關(guān)于進一步做好淮安市建設(shè)工程施工企業(yè)信用管理工作的補充通知》等文件；本階段信用考核分使用有效期為評價公示截止之日至下一階段評價公示截止之日前一日。

（4）首次進入我市行政區(qū)域的外地建筑業(yè)企業(yè)和新取得資質(zhì)的本地企業(yè)，可以在開標前申請進入淮安市建筑市場綜合信用評價管理系統(tǒng)  

（http://222.184.121.74:8080/Zhxyglpt/）

（5）在本階段信用分有效期內(nèi)，投標企業(yè)名稱發(fā)生變更的，若無新企業(yè)

名稱的信用分，則以變更前企業(yè)名稱的本階段信用分為準。(提供工商等

行政主管部門變更證明材料)。