邯港高速公路國道G205至黃驊港段項目特許經(jīng)營者招標公告

1. 招標條件

本招標項目邯港高速公路國道G205至黃驊港段項目特許經(jīng)營者已由河北省發(fā)展和改革委員會以冀發(fā)改函（2024）191號批準建設(shè)，項目業(yè)主為滄州市交通運輸局，建設(shè)資金來自/，出資比例為/，招標人為 滄州市交通運輸局。項目已具備招標條件，，現(xiàn)對該項目的勘察設(shè)計進行公開招標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1項目概況：2.1.1建設(shè)地點：滄州市鹽山縣、海興縣。 2.1.2技術(shù)標準：本項目采用雙向四車道高速公路標準建設(shè)，設(shè)計速度120公里/小時，路基寬度26米，橋涵設(shè)計荷載為公路-Ⅰ級。 2.1.3建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模：本項目路線起于滄州市鹽山縣南馬家坊村北，與邯港高速公路衡水滄州界至國道G205段相接，終點位于海興縣青鋒農(nóng)場東與秦濱高速（樞紐互通）對接。路線全長45.737公里。本項目全線設(shè)置海興南、小山服務(wù)型互通2座，與榮烏、秦濱高速交叉處設(shè)置樞紐互通2座。全線設(shè)1處服務(wù)區(qū)，設(shè)置于海興縣小黃村北（K153+100-K154+500）。全線設(shè)1處養(yǎng)護工區(qū)，與海興南互通收費站同址建設(shè)。本段設(shè)收費站2處，分別設(shè)置于各服務(wù)型互通立交出入口。本項目全線共設(shè)置特大橋2座，總長6540.5米；大橋5座，總長1838米；中橋14座，總長751米；小橋1座，長31米；涵洞21道。本項目全線設(shè)分離立交20處，與鄉(xiāng)村道路交叉設(shè)置通道28處，天橋4處。本項目全線新增占用土地5280畝。2.1.4投資規(guī)模和資金來源：本項目估算總投資71.3659億元。來源于特許經(jīng)營者的項目資本金不低于項目總投資的20%，其余建設(shè)資金由項目公司采用銀行貸款或其他融資方式解決。項目總投資及其相關(guān)數(shù)據(jù)，具體應(yīng)以經(jīng)核準后為準。
2.2招標范圍：（1）招標范圍：本次招標范圍為邯港高速公路國道G205至黃驊港段項目的特許經(jīng)營者招標。 （2）運作方式：本項目采用建設(shè)-運營-移交（BOT）特許經(jīng)營模式運作，項目回報機制為完全使用者付費。建設(shè)期不提供政府投資支持，運營期不提供政府運營補貼。 中標后，特許經(jīng)營者應(yīng)按《中華人民共和國公司法》及其他相關(guān)法律和政策規(guī)定組建項目公司。由項目公司對項目的籌劃、設(shè)計、資金籌措、建設(shè)實施、運營維護管理、債務(wù)償還、資產(chǎn)管理、項目移交等全過程負責(zé)，自主經(jīng)營，自負盈虧，并在特許經(jīng)營協(xié)議規(guī)定的特許經(jīng)營期滿后，按照特許經(jīng)營協(xié)議的約定將本項目（含土地使用權(quán)）、項目附屬設(shè)施、本項目區(qū)域內(nèi)的所有經(jīng)營設(shè)施及相關(guān)資料等全部項目資產(chǎn)完整、無償?shù)匾平唤o滄州市交通運輸局或滄州市人民政府指定的機構(gòu)。 （3）特許經(jīng)營收費渠道和方式:車輛通行費收入和其他經(jīng)營性收入。 （4）特許經(jīng)營期限：本項目的特許經(jīng)營期限為28年，其中前期及建設(shè)期3年，運營期（收費期）25年。本項目的運營期（收費期）作為評標條件之一，具體執(zhí)行的收費期應(yīng)結(jié)合投標人投標報價，并最終以省政府批復(fù)為準。。

3. 投標人資格要求

3.1 本次招標對投標人的資格要求如下:
3.1.1資質(zhì)要求:法人資格審查條件：獨立投標人或聯(lián)合體各成員（包括聯(lián)合體牽頭人和聯(lián)合體所有成員單位，下同）應(yīng)為在中國境內(nèi)/境外依法注冊的法人或其他組織，且合法存續(xù)，沒有處于被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷等不良狀態(tài)。
3.1.2業(yè)績要求:業(yè)績資格審查條件：投標人擁有1個類似高速公路項目（指投資額不低于30億元人民幣的政府和社會資本合作的高速公路PPP項目、BOT項目、特許經(jīng)營項目等）投資經(jīng)驗。
3.1.3財務(wù)要求:財務(wù)狀況資格審查條件：①最近連續(xù)三年每年均為盈利，且年度財務(wù)報告應(yīng)當經(jīng)具有法定資格的中介機構(gòu)審計；若為聯(lián)合體投標人，聯(lián)合體各成員均應(yīng)滿足上述要求。②財務(wù)狀況良好，沒有處于財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)，無重大不良資產(chǎn)或不良資產(chǎn)投資項目。若為聯(lián)合體投標人，聯(lián)合體各成員均應(yīng)符合上述要求。③近三年每年經(jīng)營性現(xiàn)金凈流量均為正值；若為聯(lián)合體投標人，聯(lián)合體牽頭人須滿足上述要求。
3.1.4其他要求:投融資能力資格審查條件：①投標人具有不低于72億元人民幣（或等值貨幣，匯率以招標公告發(fā)布之日中國銀行外匯牌價中賣出價為準，下同）投融資能力（以提供的有效期內(nèi)的銀行授信額度可用金額、銀行存款證明、針對本項目的銀行貸款意向書及針對本項目的其他融資意向書的合計金額為準）。②投標人2023年度年末凈資產(chǎn)不低于25億元人民幣。若為聯(lián)合體投標人，聯(lián)合體各成員的凈資產(chǎn)應(yīng)不低于聯(lián)合體協(xié)議書中載明的出資比例乘以25億元人民幣。 商業(yè)信譽資格審查條件：獨立投標人或聯(lián)合體各成員應(yīng)滿足下列要求：商業(yè)信譽良好，在經(jīng)濟活動中無重大違法違規(guī)行為，近三年內(nèi)財務(wù)會計資料無虛假記載，銀行和稅務(wù)信用評價系統(tǒng)或企業(yè)信用系統(tǒng)中無不良記錄，未被列入嚴重違法失信企業(yè)名單；未被省級及以上交通運輸主管部門取消項目所在地的投標資格或禁止進入該區(qū)域公路建設(shè)市場。本款3.4修改為：與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加本項目投標（同一聯(lián)合體內(nèi)的成員除外），否則相關(guān)投標均無效。 根據(jù)政府和社會資本合作新機制相關(guān)政策精神，滄州市本級國有獨資或國有控股企業(yè)（含其獨資或控股的子公司），不得以任何方式作為本項目的投標方或聯(lián)合投標方。
， 投標人應(yīng)進入交通運輸部“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)（http： //glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程設(shè)計資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標人名稱和資質(zhì)與該名錄 中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。

3.2 本次招標接受聯(lián)合體投標。聯(lián)合體投標的，應(yīng)滿足下列要求：3.2本次招標接受聯(lián)合體投標。聯(lián)合體各成員出資比例不得為零，聯(lián)合體牽頭人應(yīng)作為項目公司控股方。聯(lián)合體各成員應(yīng)按招標文件中規(guī)定的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體各成員的出資比例、內(nèi)部職責(zé)分工等內(nèi)容。聯(lián)合體各成員不得再以自己名義單獨或加入其它聯(lián)合體參加投標，否則相關(guān)投標均無效。聯(lián)合體中標后，其各成員組成、出資比例等主要條款不得改變。

3.3 每個投標人最多可對/個標段投標；被/交通運輸主管部門評為/信用等級的投標人，最多可對/個標段投標。每個投標人允許中/個標。對投標人信用等級的認定條件為：/。

3.4 與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標段投標，否則，相關(guān)投標均無效。

3.5 在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標人，不得參加投標。

4. 技術(shù)成果經(jīng)濟補償

本次招標對未中標人投標文件中的技術(shù)成果不給予經(jīng)濟補償。給予經(jīng)濟補償?shù)模袠巳藢慈缦聵藴手Ц督?jīng)濟補償費用：0元

5.招標文件的獲取

5.1 凡有意參加投標者，請于2024-09-09 16:00至2024-09-14 17:00（北京時間，下同），登錄九安電子招投標交易平臺（http://www.jiuanjiaotu.com/）下載電子招標文件。

5.2 招標文件售價0元，售后不退。

6. 投標文件的遞交及相關(guān)事宜

6.1 不組織進行工程現(xiàn)場踏勘并不召開投標預(yù)備會；

6.2 投標文件遞交的截止時間為2024-10-08 09:00:00 ，投標人應(yīng)在截止時間前通過 九安電子招投標交易平臺（http://www.jiuanjiaotu.com/）遞交電子投標文件。

6.3 逾期送達的投標文件，電子招標投標交易平臺將予以拒收。

7. 發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在“河北省招標投標公共服務(wù)平臺”、“河北省交通運輸廳官網(wǎng)”、“河北省公共資源交易平臺”、“九安電子招投標交易平臺”上發(fā)布。

8. 其他公示內(nèi)容

按照河北省政務(wù)服務(wù)管理辦公室關(guān)于印發(fā)《推廣招標投標“雙盲”評審的實施方案》的通知（冀政務(wù)辦〔2023〕35號），本項目采用“雙盲+分散”方式評審并實行遠程異地分散評標：①評標專家“盲抽”。評標專家一律通過專家抽取系統(tǒng)從全省統(tǒng)一評標專家?guī)熘须S機抽取，系統(tǒng)不顯示抽取專家姓名、聯(lián)系電話等信息。②評標專家“盲評”。投標文件的技術(shù)部分采用“暗標”形式，評標專家在不知曉投標人信息的情況下進行打分，由系統(tǒng)自動匯總得分情況，按程序確定中標候選人（不排序）。 根據(jù)河北省數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)局等五部門《關(guān)于印發(fā)〈河北省工程建設(shè)項目招標投標“評定分離”暫行辦法〉的通知》（冀數(shù)政規(guī)〔2024〕1號）,本項目采用評定分離，定標辦法詳見招標文件。 本項目招標代理服務(wù)費由中標人支付。金額：80000元。

9. 提出異議渠道和方式

招標代理機構(gòu)：北京奇泰橋工程技術(shù)咨詢有限公司 地 址：北京市通州區(qū)通永樂店鎮(zhèn)永樂大街13號 聯(lián)系及異議處理人：王經(jīng)理 電 話：17659702093

10. 本招標項目的監(jiān)督部門

監(jiān)督部門名稱：駐市交通運輸局紀檢監(jiān)察組、公路科

電話：0317—8695665、0317—8695553

電子郵箱：/

11. 招標人或者其委托的招標代理機構(gòu)使用的第三方交易平臺的付費主體及收費標準

12.聯(lián)系方式