各潛在投標(biāo)人：

白庭路（蓮浦大道-長(zhǎng)潭西高速）設(shè)計(jì)提出疑問(wèn)時(shí)間已按招標(biāo)文件的規(guī)定時(shí)間截止。投標(biāo)人提交的問(wèn)題經(jīng)過(guò)匯總歸類(lèi)，類(lèi)似問(wèn)題不逐個(gè)答復(fù)。本次澄清及答疑文件作為招標(biāo)文件組成部分，招標(biāo)文件的澄清和對(duì)投標(biāo)人問(wèn)題的回復(fù)如下：

問(wèn)題一：招標(biāo)文件中P54頁(yè)，投標(biāo)人近5年（2019-2023 年度）獲得省級(jí)及以上市場(chǎng)監(jiān)督管理局(或省級(jí)及以上工商行政管理局或省級(jí)及以上守合同重信用協(xié)會(huì))頒發(fā)的“守合同重信用企業(yè)”榮譽(yù)的，連續(xù)5年計(jì)2分，連續(xù)4年計(jì)1分，其他不計(jì)分。根據(jù)國(guó)家工商行政管理總局發(fā)布的《工商總局關(guān)于公布規(guī)范性文件清理結(jié)果的公告》（工商辦字〔2017〕205號(hào)），廢止26件與“放管服”改革精神不一致的規(guī)范性文件。廢止的文件中包括《工商總局關(guān)于“守合同重信用”企業(yè)公示工作的若干意見(jiàn)》（工商市字〔2014〕223號(hào)）和《工商總局關(guān)于做好2014～2015年度“守合同重信用”企業(yè)公示工作的通知》（工商市字〔2015〕219號(hào)）。2019年兩會(huì)期間國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)張茅答記者問(wèn)時(shí)明確指出：我們還取消了對(duì)“重合同、守信用”企業(yè)的評(píng)比，在政府的榜單上只有“黑榜”沒(méi)有“紅榜”。在國(guó)家“放管服”改革大環(huán)境及上位依據(jù)被廢止的情況下，目前包括山東、北京、貴州、天津等多數(shù)省市均已不再進(jìn)行“守合同、重信用”評(píng)選?，F(xiàn)如仍設(shè)置“守合同、重信用”作為加分項(xiàng)，一則有違工商總局文件精神及市場(chǎng)監(jiān)督管理總局相關(guān)要求；二則違反了《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條中第（三）點(diǎn)內(nèi)容：“依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目不得以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件或者中標(biāo)條件”，本項(xiàng)屬于以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人，有明顯偏向長(zhǎng)沙本地設(shè)計(jì)單位的嫌疑，不利于在全國(guó)范圍內(nèi)引進(jìn)有競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、有技術(shù)水平的大型設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)參與當(dāng)?shù)厥姓A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建議刪除。

答：“守合同重信用”與企業(yè)在申報(bào)年度內(nèi)是否誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、履約良好息息相關(guān)，原先是由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)（工商行政管理部門(mén)）進(jìn)行評(píng)定頒發(fā)，后根據(jù)國(guó)家發(fā)布的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境及地區(qū)的相關(guān)政策，各地的“守合同重信用”評(píng)定單位陸續(xù)改為了相關(guān)守合同重信用協(xié)會(huì)。目前階段有上海、江蘇、浙江、湖南、江西等多省份對(duì)該信用開(kāi)展了評(píng)選。參評(píng)單位眾多，僅湖南省2023年度參評(píng)的單位就有2711家。招標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際需求設(shè)定該條款，具備競(jìng)爭(zhēng)力，不存在排斥、限制潛在投標(biāo)人的行為。

本項(xiàng)目招標(biāo)文件第三章 評(píng)標(biāo)辦法-評(píng)標(biāo)辦法前附表-2.2.4(1)資信業(yè)績(jī)?cè)u(píng)分標(biāo)準(zhǔn)-企業(yè)信用評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)修改為：投標(biāo)人2018-2024年獲得省級(jí)及以上市場(chǎng)監(jiān)督管理局(或省級(jí)及以上工商行政管理局或省級(jí)及以上守合同重信用協(xié)會(huì))頒發(fā)的“守合同重信用企業(yè)”榮譽(yù)的，連續(xù)5年計(jì)2分，連續(xù)4年計(jì)1分，其他不計(jì)分。