*采購(gòu)人名稱(chēng)

深圳市規(guī)劃和自然資源數(shù)據(jù)管理中心

*采購(gòu)方式

單一來(lái)源

計(jì)劃立項(xiàng)批文號(hào)

*資金來(lái)源

財(cái)政撥款

*預(yù)算限額（元）

173150

項(xiàng)目背景

為了加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度，適應(yīng)信息安全和財(cái)政信息化建設(shè)趨勢(shì)，以業(yè)務(wù)應(yīng)用建設(shè)為中心，在我局軟件運(yùn)行環(huán)境下，為內(nèi)控管理系統(tǒng)提供技術(shù)支持。

項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)、規(guī)劃論證單位

無(wú)

投標(biāo)人資質(zhì)要求

注意：采購(gòu)人根據(jù)項(xiàng)目所需提供明確、具體的資質(zhì)要求，資質(zhì)要求的內(nèi)容必須與項(xiàng)目等級(jí)相匹配且符合相關(guān)法律規(guī)定。（設(shè)置的投標(biāo)人資格要求必須提交有法律法規(guī)依據(jù)的證明文件，且不具備傾向性）

（1）具有獨(dú)立法人資格或具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力的其它組織（提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證等法人證明掃描件）。

（2）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)/接受聯(lián)合體投標(biāo)，不接受投標(biāo)人選用進(jìn)口產(chǎn)品參與投標(biāo)。

（3）參與本項(xiàng)目投標(biāo)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄（由供應(yīng)商在《政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)及履約承諾函》中作出聲明）。

（4）參與本項(xiàng)目政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)不存在被有關(guān)部門(mén)禁止參與政府采購(gòu)活動(dòng)且在有效期內(nèi)的情況（由供應(yīng)商在《政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)及履約承諾函》中作出聲明）。

（5）具備《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條第一款的條件（由供應(yīng)商在《政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)及履約承諾函》中作出聲明）。

（6）未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單（由供應(yīng)商在《政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)及履約承諾函》中作出聲明）。

注：“信用中國(guó)”、“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”、“深圳信用網(wǎng)”以及“深圳市政府采購(gòu)監(jiān)管網(wǎng)”為供應(yīng)商信用信息的查詢(xún)渠道，相關(guān)信息以開(kāi)標(biāo)當(dāng)日的查詢(xún)結(jié)果為準(zhǔn)。

需求內(nèi)容

*1、報(bào)價(jià)要求（明確分項(xiàng)報(bào)價(jià)要求）

（1）本項(xiàng)目服務(wù)費(fèi)采用包干制，應(yīng)包括服務(wù)成本、法定稅費(fèi)和企業(yè)的利潤(rùn)。由投標(biāo)供應(yīng)商根據(jù)采購(gòu)文件所提供的資料自行測(cè)算投標(biāo)報(bào)價(jià)；一經(jīng)中標(biāo)，報(bào)價(jià)總價(jià)作為中標(biāo)供應(yīng)商與采購(gòu)人簽定的合同金額，合同期限內(nèi)不做調(diào)整。

（2）投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)根據(jù)本企業(yè)的成本自行決定報(bào)價(jià)，但不得以低于其企業(yè)成本的報(bào)價(jià)投標(biāo)。

（3）投標(biāo)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)不得超過(guò)項(xiàng)目預(yù)算金額。

（4）投標(biāo)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)，應(yīng)當(dāng)是本項(xiàng)目采購(gòu)范圍和采購(gòu)文件及合同條款上所列的各項(xiàng)內(nèi)容中所述的全部，不得以任何理由予以重復(fù)。

（5）除非采購(gòu)人通過(guò)修改采購(gòu)文件予以更正，否則，投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)毫無(wú)例外地按響應(yīng)文件所列的清單中項(xiàng)目和數(shù)量填報(bào)綜合單價(jià)和合價(jià)。投標(biāo)供應(yīng)商未填綜合單價(jià)或合價(jià)的項(xiàng)目，在實(shí)施后將不得以支付，并視作該項(xiàng)費(fèi)用已包括在其它有價(jià)款的綜合單價(jià)或合價(jià)內(nèi)。

（6）投標(biāo)供應(yīng)商不得期望通過(guò)索賠等方式獲取補(bǔ)償，否則，除可能遭到拒絕外，還可能將被作為不良行為記錄在案，并可能影響其以后參加政府采購(gòu)的項(xiàng)目投標(biāo)。各投標(biāo)供應(yīng)商在報(bào)價(jià)時(shí)，應(yīng)充分考慮報(bào)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)。

*2、付款方式

本合同總價(jià)款分_3_期付款：

（1）首期：自雙方簽訂合同之日起 7 個(gè)工作日內(nèi)，提交項(xiàng)目《內(nèi)控管理系統(tǒng)軟件技術(shù)支持項(xiàng)目任務(wù)書(shū)》，甲方應(yīng)于支付乙方人民幣整，小寫(xiě)￥_元（占合同總價(jià)款的_30_%，此筆款項(xiàng)為首期款）。

（2）第2期：乙方提交 《內(nèi)控管理系統(tǒng)軟件技術(shù)支持項(xiàng)目用戶(hù)使用手冊(cè)》，并通過(guò)本合同規(guī)定的第  1 階段的成果驗(yàn)收，涉及資產(chǎn)交付的甲方需登記入庫(kù)后  7 個(gè)工作日內(nèi)，支付乙方人民幣元整，小寫(xiě)￥___元（合同總價(jià)款的_40_%）。

（3）末期：乙方完成本合同規(guī)定的各項(xiàng)工作內(nèi)容，按照本合同規(guī)定提交全部成果并通過(guò)最終成果驗(yàn)收，涉及資產(chǎn)交付的甲方需登記入庫(kù)后7個(gè)工作日內(nèi)，甲方支付乙方人民幣_(tái)整，小寫(xiě)￥ 元（合同總價(jià)款的_30_%）。

*3、履約保證金

無(wú)

*4、違約責(zé)任

（1）合同生效后，雙方不得任意終止合同，否則賠償對(duì)方合同總價(jià)款的10%作為違約金。

（2）采購(gòu)人未按照本合同約定的期限向中標(biāo)人足額支付合同價(jià)款，每逾期1天，采購(gòu)人應(yīng)向中標(biāo)人支付逾期支付價(jià)款總額的0.5‰滯納金，但累計(jì)滯納金總額不超過(guò)本合同價(jià)款總額的10%。因政府內(nèi)部付款審批原因及組織架構(gòu)調(diào)整導(dǎo)致甲方延遲付款的，不視為采購(gòu)人逾期付款。

（3）中標(biāo)人因自身原因造成合同履行拖期的，損害由中標(biāo)人承擔(dān)，造成技術(shù)服務(wù)成果提交時(shí)間延后，給采購(gòu)人造成損失的，每拖期一天須支付給采購(gòu)人按合同總價(jià)款的0.5‰作為違約金，但累計(jì)違約金總額不超過(guò)本合同價(jià)款總額的10%。

*5、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督和項(xiàng)目驗(yàn)收要求

（1）中標(biāo)人在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中應(yīng)接受采購(gòu)人組織的檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)按要求整改；

（2）項(xiàng)目所有成果應(yīng)通過(guò)采購(gòu)人組織的驗(yàn)收會(huì)議進(jìn)行驗(yàn)收。中標(biāo)人應(yīng)按要求接受項(xiàng)目驗(yàn)收并承擔(dān)項(xiàng)目驗(yàn)收所需的相關(guān)費(fèi)用。

具體技術(shù)要求

提供服務(wù)總體要求、服務(wù)標(biāo)的（如人員、車(chē)輛、檢測(cè)對(duì)象、管理對(duì)象）數(shù)量情況、詳細(xì)具體的服務(wù)需求內(nèi)容及工作量情況（以能給供應(yīng)商準(zhǔn)確的報(bào)價(jià)依據(jù)，使不同供應(yīng)商的項(xiàng)目報(bào)價(jià)不至于差距過(guò)大作為判斷需求“詳細(xì)具體”的標(biāo)準(zhǔn)）遵循如下的技術(shù)要求：

(一)技術(shù)要求：

1.網(wǎng)上報(bào)銷(xiāo)系統(tǒng)技術(shù)支持

網(wǎng)上報(bào)銷(xiāo)技術(shù)支持包含報(bào)銷(xiāo)和預(yù)算扣減服務(wù)，含網(wǎng)上借款、報(bào)銷(xiāo)等單據(jù)填報(bào)與審核（批）等單據(jù)服務(wù)等。需根據(jù)個(gè)性化定制審核（審批）流程，靈活進(jìn)行報(bào)銷(xiāo)、實(shí)現(xiàn)內(nèi)控規(guī)范管理，支持與賬務(wù)、出納、網(wǎng)銀支付等系統(tǒng)無(wú)縫集成連用，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息的流程化自動(dòng)傳遞。規(guī)范報(bào)銷(xiāo)單據(jù)的正確填寫(xiě)，保證原始單據(jù)數(shù)據(jù)的正確性。

（1）報(bào)銷(xiāo)單據(jù)設(shè)置：實(shí)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)支出的網(wǎng)上填報(bào)、審核、審批、出納支付、會(huì)計(jì)記賬技術(shù)支持。

（2）基礎(chǔ)資料設(shè)置：根據(jù)單位實(shí)際的報(bào)銷(xiāo)項(xiàng)設(shè)置基礎(chǔ)字典；

（3）技術(shù)支持單據(jù)類(lèi)型及單據(jù)格式：按照各類(lèi)報(bào)銷(xiāo)業(yè)務(wù)，提供自定義設(shè)置業(yè)務(wù)單據(jù)支持，根據(jù)單位報(bào)銷(xiāo)業(yè)務(wù)及培訓(xùn)費(fèi)、講師費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等各類(lèi)內(nèi)部資金業(yè)務(wù)單據(jù)模板（報(bào)銷(xiāo)單、借款單）個(gè)性化定義，且將單據(jù)類(lèi)型與審批流程相結(jié)合，靈活設(shè)置單據(jù)的各種操作權(quán)限。

（4）審核流技術(shù)支持：提供審核流自定義支持，根據(jù)不同的單據(jù)、不同的業(yè)務(wù)設(shè)置不同的審批流程。

（5）審核平臺(tái)技術(shù)支持：為審批人提供方便、及時(shí)提醒待辦事務(wù)，支持處理待辦業(yè)務(wù)。

（6）數(shù)據(jù)連通技術(shù)支持：可與預(yù)算、出納、賬務(wù)等系統(tǒng)聯(lián)合使用。實(shí)現(xiàn)與指標(biāo)管理進(jìn)行數(shù)據(jù)銜接，超支提示；實(shí)現(xiàn)與賬務(wù)核算系統(tǒng)的銜接，自動(dòng)生成會(huì)計(jì)憑證。

2.項(xiàng)目管理系統(tǒng)技術(shù)支持

通過(guò)項(xiàng)目管理，支持項(xiàng)目的全流程管理。從項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目終止等各階段的提供管理和跟蹤技術(shù)支持，全流程動(dòng)態(tài)記錄和反映項(xiàng)目信息變化情況。

（1）模板設(shè)置技術(shù)支持：對(duì)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、項(xiàng)目申報(bào)等可根據(jù)項(xiàng)目類(lèi)型不同支持不同的儲(chǔ)備模板和申報(bào)模板。

（2）流程設(shè)置技術(shù)支持：為不同項(xiàng)目類(lèi)型的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備以及項(xiàng)目申報(bào)支持設(shè)置不同的審核流程。

（3）項(xiàng)目申報(bào)技術(shù)支持：支持單位、部門(mén)申報(bào)當(dāng)年預(yù)算項(xiàng)目時(shí)項(xiàng)目信息的錄入，包括項(xiàng)目基本信息、立項(xiàng)依據(jù)、實(shí)施方案、項(xiàng)目支出預(yù)算、項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)等內(nèi)容。

（4）項(xiàng)目審核技術(shù)支持：對(duì)各部門(mén)、單位填報(bào)的項(xiàng)目，個(gè)性化設(shè)置審核流程，由相應(yīng)審核人員進(jìn)行項(xiàng)目審核，并接收審核的意見(jiàn)。

（5）預(yù)算項(xiàng)目導(dǎo)入：支持導(dǎo)入已經(jīng)確定的預(yù)算項(xiàng)目，并按單位內(nèi)部管理申報(bào)口徑拆分明細(xì)項(xiàng)目，授權(quán)予對(duì)應(yīng)的申報(bào)部門(mén)和申報(bào)人。

（6）預(yù)算草案導(dǎo)出：支持單位內(nèi)部預(yù)算申報(bào)流程后，可生成預(yù)算草案導(dǎo)出。

（7）預(yù)算下達(dá)技術(shù)支持：對(duì)批復(fù)后的預(yù)算導(dǎo)入，并按單位內(nèi)部控制方式和預(yù)算執(zhí)行控制設(shè)置分配方案，支持預(yù)算下達(dá)成生可指標(biāo)，保障后續(xù)的預(yù)算執(zhí)行。

（8）預(yù)算調(diào)整技術(shù)支持：支持年中預(yù)算追加和新增，支持預(yù)算調(diào)劑等技術(shù)操作。

（9）執(zhí)行監(jiān)控技術(shù)支持：支持預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中的采購(gòu)、合同、資產(chǎn)等業(yè)務(wù)執(zhí)行登記；對(duì)項(xiàng)目全生命周期畫(huà)像，支持項(xiàng)目執(zhí)行情況的監(jiān)督跟蹤。

（10）項(xiàng)目執(zhí)行情況綜合查詢(xún)報(bào)表技術(shù)支持：支持項(xiàng)目基本信息、指標(biāo)下達(dá)情況一覽表、采購(gòu)情況一覽表、合同情況一覽表、項(xiàng)目總付款情況等個(gè)性化表單設(shè)置。

3.采購(gòu)管理系統(tǒng)技術(shù)支持

通過(guò)技術(shù)支持實(shí)現(xiàn)采購(gòu)從“計(jì)劃申報(bào)”到“驗(yàn)收支付”的過(guò)程監(jiān)管配置,實(shí)現(xiàn)采購(gòu)審批業(yè)務(wù)在線實(shí)時(shí)審批,就個(gè)性化報(bào)表統(tǒng)計(jì)支持。

（1）流程配置：對(duì)采購(gòu)計(jì)劃、采購(gòu)申請(qǐng)、采購(gòu)審批、采購(gòu)執(zhí)行等全流程環(huán)節(jié)進(jìn)行個(gè)性化流程配置技術(shù)支持。。

（2）個(gè)性化支持采購(gòu)需求模板打?。翰少?gòu)需求的打印可以自定義多個(gè)模版，并且根據(jù)金額選擇對(duì)應(yīng)的打印模版。

（3）采購(gòu)過(guò)程管理技術(shù)支持：主要支持采購(gòu)公示、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)成交、公告、承諾函、質(zhì)疑書(shū)、答復(fù)書(shū)等各種附件的登記和管理，支持完成采購(gòu)全過(guò)程相關(guān)附件、資料的登記。

（4）采購(gòu)結(jié)果管理技術(shù)支持：支持采購(gòu)結(jié)束后，對(duì)登記采購(gòu)的全過(guò)程信息和資料，相關(guān)信息進(jìn)行導(dǎo)入。

（5）采購(gòu)驗(yàn)收管理技術(shù)支持：支持按照政府采購(gòu)合同對(duì)驗(yàn)收文件進(jìn)行分類(lèi)。通過(guò)上傳相關(guān)驗(yàn)收文件，驗(yàn)收小組成員可發(fā)起驗(yàn)收流程，由相關(guān)的負(fù)責(zé)人和專(zhuān)家對(duì)驗(yàn)收文件和實(shí)物進(jìn)行驗(yàn)收。

（6）采購(gòu)信息統(tǒng)計(jì)個(gè)性化報(bào)表：支持對(duì)采購(gòu)相關(guān)信息的統(tǒng)計(jì)查詢(xún)與分析，包含對(duì)采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行情況、采購(gòu)進(jìn)度情況、采購(gòu)詳細(xì)信息一張表等信息查詢(xún)。

4.合同管理系統(tǒng)技術(shù)支持

技術(shù)支持合同登記、審批、打印、變更、歸檔等全過(guò)程不落地線上管理，保證單位經(jīng)濟(jì)行為的規(guī)范性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性。

基礎(chǔ)信息配置技術(shù)支持：對(duì)合同登記、合同變更、合同驗(yàn)收支持基礎(chǔ)信息配置。

流程配置技術(shù)支持：對(duì)合同登記、合同變更、合同驗(yàn)收等環(huán)節(jié)支持個(gè)性化流程配置。

（3）合同查詢(xún)個(gè)性化報(bào)表配置：可根據(jù)合同包含的關(guān)鍵要素條件對(duì)合同進(jìn)行個(gè)性化報(bào)表查詢(xún)。

（4）合同數(shù)據(jù)技術(shù)支持：支持合同與預(yù)算、采購(gòu)、付款關(guān)聯(lián)，將合同管理與采購(gòu)管理、支出管理相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通。

5.預(yù)算編報(bào)系統(tǒng)技術(shù)支持

技術(shù)支持預(yù)算編報(bào)全流程業(yè)務(wù)辦理、審核等工作，實(shí)現(xiàn)預(yù)算編制的流程規(guī)范化、編制常態(tài)化、業(yè)務(wù)一體化、項(xiàng)目績(jī)效管理的要求。

（1）模板設(shè)置技術(shù)支持：根據(jù)預(yù)算申報(bào)類(lèi)型的不同，可設(shè)置不同的申報(bào)模板。  

（2）流程設(shè)置技術(shù)支持：不同業(yè)務(wù)類(lèi)型的預(yù)算申報(bào)可設(shè)置不同的審核流程。  

（3）任務(wù)管理：根據(jù)預(yù)算編制程序，對(duì)一上一下或二上二下的內(nèi)容采用任務(wù)方式管理，不同的任務(wù)環(huán)節(jié)可啟用或結(jié)束不同的申報(bào)內(nèi)容。  

（4）分年度預(yù)算技術(shù)支持：支持分年度預(yù)算申報(bào)，體現(xiàn)跨年項(xiàng)目預(yù)算的持續(xù)性。  

（5）預(yù)算項(xiàng)目導(dǎo)入技術(shù)支持：支持導(dǎo)入已經(jīng)確定的預(yù)算項(xiàng)目，并按單位內(nèi)部管理申報(bào)口徑拆分明細(xì)項(xiàng)目，授權(quán)予對(duì)應(yīng)的申報(bào)部門(mén)和申報(bào)人。  

（6）預(yù)算草案導(dǎo)出技術(shù)支持：完成單位內(nèi)部預(yù)算申報(bào)流程后，可生成預(yù)算草案導(dǎo)出。  

（7）預(yù)算下達(dá)技術(shù)支持：可對(duì)批復(fù)后的預(yù)算導(dǎo)入，并按單位內(nèi)部控制方式和預(yù)算執(zhí)行控制設(shè)置分配方案，進(jìn)行預(yù)算下達(dá)成生可指標(biāo)，保障后續(xù)的預(yù)算執(zhí)行。 

6.經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)系統(tǒng)技術(shù)支持

通過(guò)對(duì)經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)的個(gè)性化設(shè)置，使得預(yù)算使用部門(mén)能夠根據(jù)實(shí)際需求，結(jié)合預(yù)算執(zhí)行的進(jìn)度，在預(yù)算指標(biāo)額度內(nèi)進(jìn)行經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)。

（1）各類(lèi)單據(jù)定制化支持：

根據(jù)業(yè)務(wù)需求自定義單據(jù)，定制化、個(gè)性化管控，設(shè)置單據(jù)內(nèi)容、單據(jù)格式、計(jì)算公式、確定是否關(guān)聯(lián)預(yù)算指標(biāo)、是否上傳附件等，滿足單位多業(yè)務(wù)類(lèi)型、多業(yè)務(wù)場(chǎng)景的精細(xì)化管理要求。

（2）智能化填單技術(shù)支持

設(shè)置單據(jù)提示信息，據(jù)單據(jù)審批節(jié)點(diǎn)的不同角色預(yù)置業(yè)務(wù)指南或法律法規(guī)，規(guī)范事項(xiàng)，保證事項(xiàng)合規(guī)、合法。。

（3）申請(qǐng)單打印技術(shù)支持

支持打印模板自定義。單據(jù)支持多種打印模板定義，進(jìn)行打印。

（4）經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)明細(xì)賬查詢(xún)支持

支持按單據(jù)類(lèi)型、審核狀態(tài)、部門(mén)、項(xiàng)目等為檢索要素對(duì)各類(lèi)經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)單據(jù)的明細(xì)內(nèi)容進(jìn)行展現(xiàn)。支持經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)執(zhí)行情況表反映經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)資金的使用情況?？砂磫螕?jù)類(lèi)型、部門(mén)、項(xiàng)目、經(jīng)辦人、單據(jù)號(hào)等檢索要素對(duì)各類(lèi)經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)單據(jù)的執(zhí)行情況查詢(xún)單據(jù)的申請(qǐng)金額、使用金額、余額等信息。

（二）安全需求

安全需求主要包括，應(yīng)用系統(tǒng)安全性、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全三個(gè)方面。

（1）應(yīng)用系統(tǒng)安全：需要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建用戶(hù)與授權(quán)分離、數(shù)據(jù)傳輸必須加密、系統(tǒng)使用登錄采用密碼和時(shí)效控制、應(yīng)用系統(tǒng)的功能和數(shù)據(jù)范圍實(shí)現(xiàn)不同崗位人員不同功能和數(shù)據(jù)范圍安全控制機(jī)制。

（2）網(wǎng)絡(luò)安全：利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)安全機(jī)制，不同網(wǎng)段訪問(wèn)控制、利用防火墻、防攻擊軟件等安全措施。

（3）數(shù)據(jù)安全：主要體現(xiàn)在安裝數(shù)據(jù)庫(kù)的服務(wù)器的安全，服務(wù)器操作系統(tǒng)密碼定期修改變換、數(shù)據(jù)庫(kù)訪問(wèn)密碼分不同人員管理；應(yīng)用系統(tǒng)產(chǎn)生的關(guān)鍵數(shù)據(jù)信息必須加密處理（如：用戶(hù)登錄密碼）。采用硬件服務(wù)器管理人員與應(yīng)用系統(tǒng)管理人員分離管理原則。

商務(wù)需求

1、項(xiàng)目概況（介紹項(xiàng)目的背景及項(xiàng)目整體情況、項(xiàng)目目的及建設(shè)目標(biāo)）

（1）項(xiàng)目背景

市規(guī)資數(shù)據(jù)管理中心建設(shè)使用內(nèi)控管理系統(tǒng)，經(jīng)過(guò)多年的平穩(wěn)運(yùn)行，基本滿足了日常工作需要，現(xiàn)根據(jù)我局軟件運(yùn)行環(huán)境，進(jìn)行技術(shù)支持，對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)品進(jìn)行相關(guān)技術(shù)支持服務(wù)。

2、項(xiàng)目所依據(jù)及參考的標(biāo)準(zhǔn)

1).《國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》(中辦發(fā)〔2002〕17號(hào))

2).《關(guān)于推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》（財(cái)辦〔2009〕37號(hào)）

3).《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》（財(cái)會(huì)〔2012〕21號(hào)），中華人民共和國(guó)財(cái)政部，2012年

4).《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》（中發(fā)〔2013〕13號(hào)），中共中央、國(guó)務(wù)院，2013年

5).《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的決定》（國(guó)發(fā)〔2014〕45號(hào)）

6).《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》，中華人民共和國(guó)主席令第二十二號(hào)

7).《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第729號(hào)

8).《因公臨時(shí)出國(guó)經(jīng)費(fèi)管理辦法》財(cái)行〔2013〕516號(hào)

9).《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》(主席令第68號(hào))；

10).《關(guān)于全面推進(jìn)使用單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（財(cái)會(huì)〔2015〕24號(hào)），中華人民共和國(guó)財(cái)政部，2015年；

11).《會(huì)計(jì)改革與發(fā)展“十四五”規(guī)劃綱要》

12).《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》

13).《國(guó)家網(wǎng)絡(luò)空間安全戰(zhàn)略》

14).《信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)定級(jí)指南》（GA/T 1389-2017）

15).《信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)定級(jí)指南》（GB/T 22240-2020）

16).《信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)基本要求》（GB/T 22239-2019）

17).《信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)實(shí)施指南》（GB/T 25058-2019）

18).《涉及國(guó)家秘密的信息系統(tǒng)分級(jí)保護(hù)技術(shù)要求》（BMB17-2006）

19).《涉及國(guó)家秘密的信息系統(tǒng)分級(jí)保護(hù)管理規(guī)范》（BMB20-2007）

3、項(xiàng)目采購(gòu)范圍（本次招標(biāo)的項(xiàng)目范圍，包括服務(wù)名稱(chēng)、服務(wù)地點(diǎn)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)要求等）

（1）服務(wù)名稱(chēng)  

內(nèi)控管理系統(tǒng)技術(shù)支持

（2）服務(wù)地點(diǎn)  

深圳市

（3）服務(wù)內(nèi)容

覆蓋原內(nèi)控管理系統(tǒng)全模塊應(yīng)用范圍，即完成項(xiàng)目管理、預(yù)算編報(bào)、采購(gòu)管理、合同管理、網(wǎng)上報(bào)銷(xiāo)、經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)等模塊的技術(shù)支持。

（4）服務(wù)要求  

供應(yīng)商提供本地化服務(wù)。

4、項(xiàng)目服務(wù)期限（下達(dá)的計(jì)劃時(shí)間和實(shí)際服務(wù)期限不一致的，需列明實(shí)際服務(wù)期限）

項(xiàng)目工期為5個(gè)月內(nèi)，要求在工期內(nèi)完成試運(yùn)行、培訓(xùn)工作和驗(yàn)收交付。供應(yīng)商在簽訂合同后5個(gè)月內(nèi)完成技術(shù)支持相關(guān)工作。

5、組織實(shí)施要求

針對(duì)本項(xiàng)目組建獨(dú)立的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，必須包括1名項(xiàng)目經(jīng)理。具體組織實(shí)施要求如下：

（1）項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)要求工作細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)有耐心，具備較強(qiáng)責(zé)任心和服務(wù)意識(shí)。遇突發(fā)緊急工作任務(wù)時(shí)需可抽調(diào)人員臨時(shí)補(bǔ)充。

（2）項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)要求工作嚴(yán)謹(jǐn)，有較強(qiáng)的自學(xué)能力和文章編寫(xiě)能力。具有團(tuán)隊(duì)合作精神，有責(zé)任感，能承受一定的工作壓力。工作積極主動(dòng)，有較強(qiáng)的溝通、創(chuàng)新和學(xué)習(xí)能力，執(zhí)行力強(qiáng)；

（3）項(xiàng)目成員無(wú)法勝任崗位工作的，采購(gòu)方可要求更換項(xiàng)目成員。

6、成果要求；維護(hù)要求

成果必須符合項(xiàng)目數(shù)字化交付要求，需要提交的最終成果見(jiàn)下表：

7、技術(shù)培訓(xùn)要求；項(xiàng)目人員安排要求

（1）對(duì)采購(gòu)人提供分層次培訓(xùn)，內(nèi)容包括但不限于對(duì)領(lǐng)導(dǎo)一對(duì)一培訓(xùn)、對(duì)采購(gòu)人操作培訓(xùn)、對(duì)運(yùn)行維護(hù)人員技術(shù)培訓(xùn)等。

（2）制定完整的項(xiàng)目培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)包括培訓(xùn)目的、培訓(xùn)時(shí)間安排、人員、培訓(xùn)課程、主要內(nèi)容等。人員培訓(xùn)工作包括對(duì)各級(jí)采購(gòu)人和系統(tǒng)管理員等相關(guān)技術(shù)人員的培訓(xùn)。

（3）對(duì)于提供的所有培訓(xùn)均使用中文教學(xué)，并配以視頻教學(xué)。

（4）主要培訓(xùn)內(nèi)容包括：系統(tǒng)軟件的功能、安裝、運(yùn)行管理與維護(hù)以及使用等。具體包括：

①對(duì)采購(gòu)人，包括領(lǐng)導(dǎo)用戶(hù)和業(yè)務(wù)用戶(hù)，提供分層次、分內(nèi)容的集中培訓(xùn)。

②對(duì)運(yùn)行維護(hù)用戶(hù)，提供詳細(xì)的技術(shù)、運(yùn)行管理與維護(hù)的培訓(xùn)。

8、售后服務(wù)內(nèi)容、要求和期限

項(xiàng)目成果通過(guò)最終成果驗(yàn)收程序后12個(gè)月以?xún)?nèi)，中標(biāo)人仍應(yīng)配合采購(gòu)人就本項(xiàng)目提供必要的解釋和咨詢(xún)。

*9、安全要求：

*（1）投標(biāo)人中標(biāo)后應(yīng)與采購(gòu)人簽訂網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全保密協(xié)議，參與項(xiàng)目的人員應(yīng)全部簽署網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全保密承諾，并接受采購(gòu)人對(duì)保密責(zé)任履行情況的監(jiān)督；

（2）項(xiàng)目中如涉及到需要采購(gòu)軟、硬件產(chǎn)品，投標(biāo)人應(yīng)提供軟、硬件產(chǎn)品安全證明，確保符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定；（如涉及成品軟硬件采購(gòu)項(xiàng)目）

*（3）投標(biāo)人應(yīng)建立項(xiàng)目資料管理制度，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格遵循管理制度執(zhí)行。

*（4）投標(biāo)人應(yīng)有項(xiàng)目專(zhuān)用移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)，且存儲(chǔ)介質(zhì)采用了密碼防護(hù)。移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)中，不能存儲(chǔ)項(xiàng)目敏感材料，例如：項(xiàng)目完整源代碼、系統(tǒng)數(shù)據(jù)、賬戶(hù)名及密碼等；

*（5）投標(biāo)人應(yīng)加強(qiáng)資質(zhì)及人員管理，提供參與項(xiàng)目的關(guān)鍵崗位人員的背景審查資料和相關(guān)資質(zhì)證書(shū)，離職或不再參與項(xiàng)目工作時(shí)做好項(xiàng)目材料交接、清退手續(xù)和權(quán)限變更等，關(guān)鍵崗位人員離職時(shí)簽署保密協(xié)議，明確脫敏期限。投標(biāo)人應(yīng)定期對(duì)下級(jí)供應(yīng)商、關(guān)鍵組件和服務(wù)的安全核查；

*（6）投標(biāo)人應(yīng)制定年度安全意識(shí)培訓(xùn)的計(jì)劃，并按照計(jì)劃對(duì)人員開(kāi)展信息安全意識(shí)培訓(xùn)；同時(shí)應(yīng)確保項(xiàng)目人員在入職、參與采購(gòu)人的項(xiàng)目工作前完成信息安全意識(shí)培訓(xùn)，應(yīng)提供組織員工開(kāi)展安全意識(shí)教育與培訓(xùn)的記錄；

*（7）投標(biāo)人駐場(chǎng)使用的終端應(yīng)安裝防病毒系統(tǒng)并及時(shí)更新病毒特征庫(kù)；及時(shí)更新終端操作系統(tǒng)補(bǔ)丁；終端使用應(yīng)設(shè)置口令，且滿足復(fù)雜度要求（超過(guò)八位并包含大小寫(xiě)字母、數(shù)字及特殊符號(hào)），并開(kāi)啟屏幕保護(hù)；

（8）投標(biāo)人應(yīng)執(zhí)行產(chǎn)品或服務(wù)開(kāi)發(fā)生命周期的安全測(cè)試管理，制定安全應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)計(jì)劃，以確保各種產(chǎn)品或服務(wù)在整個(gè)生命周期內(nèi)達(dá)到一定的安全要求。投標(biāo)人發(fā)現(xiàn)其產(chǎn)品、服務(wù)存在安全缺陷、漏洞等風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取修復(fù)或替代方案等補(bǔ)救措施，并及時(shí)告知用戶(hù)安全風(fēng)險(xiǎn)；（如項(xiàng)目涉及軟件開(kāi)發(fā)及運(yùn)維）；

（9）投標(biāo)人應(yīng)制定代碼安全規(guī)范，要求開(kāi)發(fā)人員參照規(guī)范提升代碼質(zhì)量，并定期安排相關(guān)人員的安全開(kāi)發(fā)工程實(shí)踐培訓(xùn)（如項(xiàng)目涉及到軟件開(kāi)發(fā)及運(yùn)維）；

（10）投標(biāo)人應(yīng)具備對(duì)代碼的漏洞檢測(cè)、開(kāi)源組件管控等能力，禁止在互聯(lián)網(wǎng)上暴露賬號(hào)及口令、系統(tǒng)源代碼等相關(guān)數(shù)據(jù)（如項(xiàng)目涉及到軟件開(kāi)發(fā)及運(yùn)維）；

*（11）投標(biāo)人不能在互聯(lián)網(wǎng)郵箱、即時(shí)通訊工具及公共云服務(wù)平臺(tái)等存儲(chǔ)、處置、傳輸與采購(gòu)人項(xiàng)目相關(guān)的敏感數(shù)據(jù)；相關(guān)的代碼管理平臺(tái)不能對(duì)互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)放；

（12）投標(biāo)人應(yīng)加強(qiáng)測(cè)試環(huán)境管理，不能以采購(gòu)人的名稱(chēng)或圖標(biāo)擅自搭建測(cè)試系統(tǒng)，在測(cè)試環(huán)境中不得使用采購(gòu)人的真實(shí)數(shù)據(jù)；（如項(xiàng)目涉及到軟件開(kāi)發(fā)及運(yùn)維）；

*（13）項(xiàng)目結(jié)束后，投標(biāo)人應(yīng)按照合同約定提交項(xiàng)目交付成果，并應(yīng)確保對(duì)采購(gòu)人的敏感信息資料均已歸還或銷(xiāo)毀，相關(guān)訪問(wèn)賬號(hào)和權(quán)限已回收。

其他要求

特定供應(yīng)商的名稱(chēng)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式

特定供應(yīng)商

單位名稱(chēng)：北京用友政務(wù)軟件股份有限公司

項(xiàng)目經(jīng)辦人：

聯(lián)系電話：