廣州供電局2024年第二批管理創(chuàng)新項目（第一組）（二次采購）采購公告

（采購編號：CG2700062001984311）

1.采購條件

本采購項目廣州供電局2024年第二批管理創(chuàng)新項目（第一組）（二次采購），采購人為廣東電網有限責任公司廣州供電局，項目資金已落實。該項目已具備采購條件，現(xiàn)對該項目進行公開競爭性談判采購。

2.項目概況和采購范圍

2.1標的2：當前，重大活動保供電工作面存在著缺乏規(guī)范標準和評價指標、主體責任落實不到位，協(xié)同工作機制不健全、資源調配能力不足等問題。本項目旨在通過研究歷次重大活動保供電經驗與教訓，構建重大活動保供電管理體系模型，為十五運會和殘?zhí)貖W會活動及后續(xù)重大活動規(guī)范有序、高質量實施保供電提供遵循。通過研究歷次重大活動保供電有益章法，構建賽事場館、峰會論壇、慶典演出、展覽展銷等重大活動保供電管理體系模型，分級、分類、分層、分階段提出重要場所保供電本質可靠性提升要點，建立多方協(xié)同聯(lián)動工作指引，編制形成一套科學、有序、高效的保供電管理體系工作手冊，確保十五運會和殘?zhí)貖W會活動期間電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行，確保重點用戶供用電安全，杜絕造成嚴重社會影響的停電事件發(fā)生。

標的4：為解決傳統(tǒng)的輸電運維生產關系與快速發(fā)展智能運維技術的生產力發(fā)展不匹配，新運維模式下輸電運維人員業(yè)務轉型與核心能力轉變帶來的人才培養(yǎng)等問題，開展特大城市輸電系統(tǒng)智能運維管理模式研究與實踐。研究輸電智能運維質量提升與體系化重構，以數字生產實用化為路徑，實現(xiàn)大體量與復雜業(yè)務場景下的業(yè)務標準化、規(guī)范化；研究適應輸電技術發(fā)展的輸電生產管理新模式，形成管理效能提升的規(guī)范化、可復制的管理機制，開展總結提煉編制書籍，在全國應用推廣，構建專業(yè)技術品牌。

標的6：長期以來，為保證合理統(tǒng)籌安排并具有充足時間完成設備更換改造，目前特大型城市的變電站高壓室改造策略仍以停電檢修為主，需將饋線負荷全部轉供，但實施中常受限于配網網架薄弱、轉供能力不足、客戶高可靠性用電需求等難題無法停電，高壓室改造停電難已成為變電專業(yè)長期存在、亟待解決的老大難問題。本項目擬通過研究一種不停電實現(xiàn)變電站高壓室負荷轉供的創(chuàng)新方式，提高電網供電可靠性。

2.2采購：標的1：1.極端災害下超大型城市電網應對策略研究

（2）制定提升應對能力的工作計劃，完善應急預案，強調“平時預、災前防、災中守、災后搶、事后評”的全流程管理，實施差異化防御策略，增強應急準備的針對性、協(xié)同性和實效性。

2.極端災害應對能力評估模型與指標體系構建

（2）實施評估體系試點應用，發(fā)現(xiàn)并改進極端災害應對能力的不足，針對不同區(qū)域和災害類型，制定應急隊伍組建和裝備配置標準，確保符合超大型城市防救災需求。

（1）明確國家、行業(yè)法律法規(guī)作為協(xié)同聯(lián)動的基礎，編制極端災害多級多方協(xié)同工作指南，加強電網企業(yè)與政府、關鍵行業(yè)和用戶之間的應急合作，促進政企應急指揮平臺的共建共享，達成多方應急聯(lián)動和搶險協(xié)作。

成果交付物：

2.編制提交《防御極端自然災害應急預案》1份；

4.編制提交《極端災害多級多方協(xié)同聯(lián)動工作指引》1份；

6.開展成果權威機構鑒定，提交鑒定報告，提交省級及以上獎項申報。

（1）收集國內近年優(yōu)秀保供電工作案例（杭州亞運等），建立內外部保供電典型案例庫，研究分析針對賽事場館、峰會論壇、慶典演出、展覽展銷等各類不同場景下保供電工作的差異性，從供電全鏈條全路徑分析供電薄弱環(huán)節(jié)，針對不同重大活動的特點對其進行電力供應保障風險特性評估。

2. 研究構建重大活動保供電能力評價模型與指標體系

（2）開展評價體系試應用，查找重大活動保供電能力的不足及提出改進意見，著力提高重大活動保供電能力水平，針對賽事場館、峰會論壇、慶典演出、展覽展銷等各類不同場景不同保供電級別制定保供電工作應急電源配置要求，確保滿足各類重大活動保供電需求。

系統(tǒng)闡述“第十五屆全國運動會和全國第十二屆殘疾人運動會暨第九屆特殊奧林匹克運動會”開展重大活動保供電工作的背景意義、基本做法和成效啟示等，進一步推動重大活動保供電工作在組織、策劃、實施等方面持續(xù)性提升。

1. 編制提交《重大活動保供電模型研究報告》1份；

3. 發(fā)表或錄用論文1篇；

標的3：1.研究敏感用戶電壓暫降治理流程優(yōu)化與管理提升。開展電壓暫降敏感用戶主動治理與技術服務機制設計及流程優(yōu)化。

3.研究電能質量管理“政府部門-電力企業(yè)-電力用戶”協(xié)同機制。根據《電能質量管理辦法（暫行）》有關要求，以及南網電網公司發(fā)布的電能質量技術監(jiān)督管理規(guī)定等相關制度文件，結合城市電網高品質供電需求，研究細化電能質量管理“政府部門-電力企業(yè)-電力用戶”協(xié)同機制的適用范圍、組織與職責、管理指標、管理內容、監(jiān)督與考核等內容。

1.《電壓暫降敏感用戶主動治理與技術服務機制及流程研究報告》1份；

3.《電能質量管理政企協(xié)同機制研究報告》 1份。

成果交付物：

2.特大城市輸電系統(tǒng)智能運維管理模式研究與實踐相關書籍整理編撰，不少于10萬字；

4.面向數字輸電的輸電專業(yè)運維模式變革的流程優(yōu)化建議報告1份；

成果交付物：

2.《廣州供電局數據資產成本歸集與分攤方法》1份；

4.《廣州供電局數據資產模擬入表實踐研究報告》1份。

2.根據廣州供電局變電站高壓室不停電改造的試點經驗，開展基于南網標準化設備新技術的模塊化、本地化應用研究，總結固化新技術應用、運行與維護規(guī)范；

2.3項目實施地點：。

2.4采購分類：。

2.5項目類別：服務。

2.6標的清單：

3.供應商資格要求

3.1通用資格要求

3.2專用資格要求

4.采購文件獲取

4.1采購文件獲取方式

    本采購項目采用電子招標采購方式，根據《電子招標投標辦法》規(guī)定，供應商應當在招標公告載明的電子招標投標交易平臺注冊登記，如實遞交有關信息，并經電子招標投標交易平臺運營機構驗證。凡有意參加響應者，在采購文件發(fā)售截止時間前通過南方電網公司供應鏈統(tǒng)一服務平臺（www.bidding.csg.cn）完成供應商登記并免費獲取電子采購文件，在響應文件遞交截止時間前完成供應商數字證書（電子印章）辦理、響應文件編制加密及遞交。供應商要為數字證書辦理預留足夠的時間，由于自身原因造成無法響應的，后果由供應商自行承擔。

電子化投標操作路徑如下：

獲取路徑：門戶網站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統(tǒng)一服務平臺（新系統(tǒng)）->購標管理；

投標路徑：門戶網站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統(tǒng)一服務平臺（新系統(tǒng)）->投標管理；

投標助手下載路徑：門戶網站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統(tǒng)一服務平臺（新系統(tǒng)）->購標管理-項目參加及文件下載-可下載項目。

供應商登記咨詢電話：4008100100轉1

供應鏈統(tǒng)一服務平臺操作咨詢電話：4008100100轉3

數字證書辦理咨詢電話：400-666-3999

電話咨詢時間：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

4.2采購文件獲取時間

獲取開始時間：2025年02月12日17時00分00秒

獲取結束時間：2025年02月17日18時00分00秒

4.3供應商要求澄清采購文件的時間：2025年02月17日19時00分00秒

5.響應文件的遞交和談判

5.1響應文件遞交方式：通過南方電網供應鏈統(tǒng)一服務平臺（www.bidding.csg.cn）遞交響應文件。

5.2響應文件遞交截止時間：2025年02月20日09時00分00秒

5.3談判時間及形式

談判時間：談判開始時間預計為2025年02月20日09時00分00秒，與每一供應商進行談判的具體時間另行通知。

談判形式：本次采購采用錄音電話遠程談判方式，供應商無需到達談判現(xiàn)場，澄清、說明和補正以及最終報價確認內容通過南方電網供應鏈統(tǒng)一服務平臺(www.bidding.csg.cn)提交響應文件。供應商在響應文件中明確授權進行談判的代表及聯(lián)系方式，供應商法定代表人或授權人在談判期間需保持電話和網絡暢通，若電話無法接通，則視為放棄談判和最終報價的權利，談判工作組以該供應商的第一次報價作為最終報價進行評審。

6.發(fā)布公告的媒介

 本次采購公告和成交公告在“南方電網公司供應鏈統(tǒng)一服務平臺（www.bidding.csg.cn）”上發(fā)布。

7.計算機硬件特征碼審查要求、違法行為處理

7.1計算機硬件特征碼審查要求

為進一步規(guī)范采購活動，維護公平競爭的市場環(huán)境，本項目對供應商在采購文件下載、響應文件制作及上傳過程中產生的計算機硬件特征碼嚴格審查。供應商如存在以下任一情形，由評標委員會對其作否決投標處理：

（1）與其他供應商下載采購文件的IP地址、響應文件的CPU序列號及硬盤序列號三者同時一致；

（2）與其他供應商上傳響應文件的IP地址、響應文件的CPU序列號及硬盤序列號三者同時一致；

（3）與其他供應商的響應文件網卡MAC地址一致。

如采購項目最小獨立評審單元（標的/標包/標段）出現(xiàn)上述任一情形，將否決供應商響應該采購項目及同一采購項目后續(xù)采購的全部響應文件。

如響應文件存在串通投標情形的，將依據南方電網公司相關規(guī)定，對相關供應商實施不接受投標處理。

7.2串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為處理

供應商不得相互串通報價或者與采購人串通報價，不得以他人名義報價或者以其他方式弄虛作假騙取成交，不得向采購人或者采購工作組成員行賄謀取成交。請各供應商高度重視投標誠信，對響應文件中存在生產制造能力、服務網點、業(yè)績（含合同、發(fā)票）等造假情形，或私下與采購工作組成員進行與報價內容有關的接觸（如評審前通過電話、信息和會面等方式詢問是否參加評審，請專家在評審中給予關照等）等各類違法違規(guī)行為，一經查實，采購人將嚴格按照國家法律法規(guī)及《南方電網公司供應商失信扣分管理細則》等有關規(guī)定進行嚴肅處理。

8.異議及投訴

8.1供應商或者其他利害關系人對本項目的采購文件有異議的，應當以書面形式在響應文件遞交截止時間2日前提出。

異議文件應當包括下列內容：

（1）異議提出人的名稱、地址及有效聯(lián)系方式；

（2）異議事項；

（3）有效線索和相關證明材料。

異議提出人是法人的，異議文件必須由其法定代表人或者授權代表簽字并蓋章（授權代表同時還需提交授權委托書）；其他組織或自然人提出異議的，異議文件必須由其主要負責人或提出異議人本人簽字，并附有效身份證明復印件，由本人提交。

異議遞交地點：廣州市天河區(qū)天河路178號南方電網供應鏈集團有限公司

異議遞交方式：現(xiàn)場遞交或以電子郵件方式遞交（受理郵箱：nwwzeb1@csg.cn）

異議遞交電話：4008100100轉2

8.2供應商或者其他利害關系人認為本次采購活動不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的，可以向有關監(jiān)督部門投訴，投訴應有明確的請求和必要的證明材料。

監(jiān)督投訴機構名稱：廣州供電局資產管理部

監(jiān)督投訴機構電話：020-87120056

監(jiān)督投訴機構郵箱：gyljdts@guangzhou.csg.cn

8.3供應商或者其他利害關系人對采購文件提出投訴的，應當先向采購人提出異議。異議提出人或投訴人不得以異議投訴為名排擠競爭對手，不得進行虛假、惡意投訴，阻礙采購活動的正常進行。經核查發(fā)現(xiàn)所提出的異議或投訴存在誣告、故意擾亂招投標秩序等惡意行為，將按照《中國南方電網有限責任公司供應商失信扣分管理實施細則》等制度進行處理。

9.聯(lián)系方式

采 購 人：廣東電網有限責任公司廣州供電局

地    址：廣州市天河區(qū)天河南二路2號

采購代理機構：南方電網供應鏈集團有限公司

地    址：廣州市天河區(qū)天河路178號

聯(lián) 系 人：張工

電    話：4008100100轉2

10.公告的其他內容

1 固定金額報總價，報價低于最高限價85%的需提供成本分析報告（成本分析報告需充分說明單價和費用的組成、降低成本的合理措施及在其他項目中應用過的經驗，未提供成本分析報告視為原則性不響應采購文件要求) 。

 總價包干。

3 不允許分包。

采購人（或采購代理機構）主要負責人或授權的項目負責人（簽名）：謝建鑫 

     采購人或其采購代理機構名稱（蓋章）：南方電網供應鏈集團有限公司

【蓋章位置】

                      2025年02月12日