甘肅省公路航空旅游投資集團有限公司“十五五”

發(fā)展規(guī)劃編制咨詢項目

招標(biāo)公告

1.招標(biāo)條件

甘肅公航旅工程技術(shù)服務(wù)有限責(zé)任公司受甘肅省公路航空旅游投資集團有限公司的委托對本招標(biāo)項目“甘肅省公路航空旅游投資集團有限公司“十五五”發(fā)展規(guī)劃編制咨詢項目”（以下簡稱“本項目”）進行招標(biāo)，招標(biāo)人為甘肅省公路航空旅游投資集團有限公司（以下簡稱“集團公司”），項目資金來自企業(yè)自籌，出資比例為100%。本項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對本項目進行公開招標(biāo)。本次招標(biāo)采用資格后審方式，評標(biāo)辦法采用綜合評估法，歡迎符合條件的投標(biāo)人參加投標(biāo)。

2.項目概況

2.1項目名稱：甘肅省公路航空旅游投資集團有限公司“十五五”發(fā)展規(guī)劃編制咨詢項目

2.2項目單位概況：甘肅公航旅集團組建于2011年1月，注冊資本1000億元，負責(zé)甘肅省全省省高速及一級公路、通用航空、文化旅游等產(chǎn)業(yè)的投融資建設(shè)、管理運營和培育開發(fā)，擁有一級子公司38家，位列2024年中國企業(yè)500強第173位、中國服務(wù)業(yè)企業(yè)500強第58位，保持國內(nèi)AAA級和國際BBB+級信用評級。公司累計建成高速及一級公路56條5581公里，占全省已建成的70%以上，運營管理高速及一級公路54條，總里程5308公里，占全省通車運營里程的74%；建成張掖丹霞、慶陽華池、武威民勤等通用機場，逐步形成集機場建設(shè)、運營服務(wù)、航空培訓(xùn)、應(yīng)急救援、旅游觀光為一體的現(xiàn)代化低空經(jīng)濟生態(tài)體系；旗下有張掖丹霞、崆峒山2個5A級景區(qū)，天池、焉支山、遮陽山、貴清山4個4A級景區(qū)，漢唐天馬城、天水古城2個城市旅游運營項目和12家“明珠”系列酒店，推動景區(qū)、酒店、露營地、汽車運輸、旅行社、研學(xué)、會展等多種旅游業(yè)態(tài)協(xié)同發(fā)展；形成集融資擔(dān)保、小額貸款、產(chǎn)權(quán)交易、供應(yīng)鏈、融資租賃、商業(yè)保理、金融倉儲、私募基金等為一體的產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)平臺；發(fā)起設(shè)立甘肅首家地方法人財產(chǎn)保險公司——黃河財險。信息技術(shù)、新能源等相關(guān)產(chǎn)業(yè)圍繞主業(yè)不斷拓展。被省委省政府授予“先進企業(yè)”榮譽稱號，先后十二次獲得“省長金融獎”。

2.3項目編號：GHL-20250314023

2.4服務(wù)期限：以實際進度和合同約定時間為準(zhǔn)，包括規(guī)劃編制期和后續(xù)服務(wù)期。

規(guī)劃編制期計劃自簽訂合同之日起至2026年03月31日止；

后續(xù)服務(wù)期計劃自2026年04月01日起至2030年12月31日止。

2.5質(zhì)量要求：編制形成的有關(guān)規(guī)劃和評估成果文件應(yīng)符合并滿足甘肅省公路航空旅游投資集團有限公司改革發(fā)展要求，規(guī)劃報告須通過招標(biāo)單位及第三方評審機構(gòu)或有關(guān)外部專家會議評審，并最終通過甘肅省國資委審核批復(fù)；編制形成的專題研究成果應(yīng)符合甘肅省國資委及甘肅省公路航空旅游投資集團有限公司課題編制要求，并通過驗收結(jié)題。 ?????????

2.6招標(biāo)范圍及標(biāo)段劃分：

招標(biāo)范圍：項目招標(biāo)共分1個標(biāo)段，招標(biāo)范圍如下：

序號	名稱	數(shù)量/單位	備注
1	甘肅省公路航空旅游投資集團有限公司“十五五”發(fā)展規(guī)劃編制咨詢項目	1/項	具體技術(shù)要求詳見招標(biāo)文件；

（1）對甘肅省公路航空旅游投資集團有限公司“十四五”期間發(fā)展目標(biāo)任務(wù)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資源狀況、國有資本布局、發(fā)展改革、公司治理、風(fēng)險防控等方面進行分析評估，編制甘肅省公路航空旅游投資集團有限公司“十四五”規(guī)劃評估報告。

（2）編制甘肅省公路航空旅游投資集團有限公司“十五五”發(fā)展規(guī)劃，明確未來五年規(guī)劃目標(biāo)、發(fā)展重點、實施路徑和主要措施等，同時開展創(chuàng)新發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力路徑研究、布局低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)路徑研究、金融服務(wù)助推實體產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略研究3項相關(guān)支撐性專題研究以及相關(guān)課題研究。

（3）指導(dǎo)甘肅省公路航空旅游投資集團有限公司“十五五”收費公路運營管理、通航產(chǎn)業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)、金融產(chǎn)業(yè)、信息化產(chǎn)業(yè)專項規(guī)劃編制。

（4）著力突出未來三年發(fā)展的具體目標(biāo)、實施路徑、重大項目等，編制甘肅省公路航空旅游投資集團有限公司五年行動計劃（2026年-2030年）。

（5）指導(dǎo)甘肅省公路航空旅游投資集團有限公司二級權(quán)屬單位“十五五”規(guī)劃編制工作。

（6）編制并落實甘肅省公路航空旅游投資集團有限公司“十五五”發(fā)展規(guī)劃實施輔導(dǎo)方案，包括規(guī)劃宣貫、培訓(xùn)、實施評估與調(diào)整（含中期評估調(diào)整）等服務(wù)。

（7）總結(jié)評估甘肅省公路航空旅游投資集團有限公司“十五五”發(fā)展規(guī)劃實施情況。

3.投標(biāo)人資格要求

3.1投標(biāo)人須在中華人民共和國境內(nèi)依法注冊、具有獨立法人資格、且具有：工程咨詢單位綜合或公路專業(yè)甲級資信、合法有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證、開戶行許可證。營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證已三證合一的，須提供具有統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照副本；如供應(yīng)商是事業(yè)單位，應(yīng)提供“事業(yè)單位法人證書”；

3.2投標(biāo)人近5年（2020年1月1日至今，以合同簽訂時間為準(zhǔn)），須同時滿足以下業(yè)績：

業(yè)績要求

投標(biāo)人近5年（2020年1月1日至今，以合同簽訂時間為準(zhǔn)），完成1項交通運輸規(guī)劃咨詢業(yè)績。

3.3投標(biāo)人近三年（即：2021年、2022年、2023年）具有良好的財務(wù)狀況，需提供財務(wù)審計報告或完整的財務(wù)報表，包括：資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務(wù)情況說明書；于三年內(nèi)新成立的單位，于成立之日所在年份起提供，但至少要提供最近一個完整年度的財務(wù)報告或報表；成立不足一年的單位，則提供公司成立日期至投標(biāo)截止日期前任意月份的財務(wù)報告；

3.4投標(biāo)人過去1年（2023年12月1日至今）中不曾在咨詢項目中違約而被驅(qū)逐或因投標(biāo)人自身的原因而使項目合同被解除；

3.5 主要人員資格最低要求：

人 ?員	數(shù)量	資 格 要 求
項目負責(zé)人	1	高級工程師，注冊咨詢工程師（投資），近5年（2019年12月1日至今，以合同簽訂時間為準(zhǔn)），作為項目總監(jiān)或項目負責(zé)人主持過1項交通運輸類規(guī)劃咨詢業(yè)績。 主要職責(zé)： 1.全面負責(zé)本項目的技術(shù)管理及團隊管理工作，完成本項目的咨詢成果，并對質(zhì)量負責(zé)； 2.負責(zé)本項目的溝通和協(xié)調(diào)工作，能獨立進行對接、匯報溝通。
技術(shù)負責(zé)人	1	高級工程師，注冊咨詢工程師（投資），近5年（2019年12月1日至今，以合同簽訂時間為準(zhǔn)），作為技術(shù)負責(zé)人主持過1項交通運輸類規(guī)劃咨詢業(yè)績。 主要職責(zé)： 1.針對項目進行全面的規(guī)劃，保證本項目按照計劃順利推進； 2.對項目進行全面管理，保證項目成果質(zhì)量； 3.領(lǐng)導(dǎo)項目團隊，協(xié)調(diào)各項目組成員任務(wù)分工，加強溝通和協(xié)作； 4.與招標(biāo)人保持聯(lián)系，及時了解項目需求與建議，為項目提供良好服務(wù)。
項目組成員	4	高級工程師，近5年（2019年12月1日至今，以合同簽訂時間為準(zhǔn)），項目組每位成員須滿足1項交通運輸類規(guī)劃咨詢業(yè)績。

3.6投標(biāo)人未被列入“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)的記錄失信被執(zhí)行人名單、或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、或嚴(yán)重違法失信行為記錄名單（以本項目獲取招標(biāo)文件時間起至投標(biāo)截止日，在“信用中國”網(wǎng)站查詢截圖為準(zhǔn)；如相關(guān)失信記錄已失效，投標(biāo)人須提供相關(guān)證明資料）；

3.7投標(biāo)人及其法定代表人在中國裁判文書網(wǎng)站內(nèi)

（https://wenshu.court.gov.cn/）無行賄犯罪行為記錄（以本項目獲取招標(biāo)文件時間起至投標(biāo)截止日，在“信用中國”網(wǎng)站查詢截圖為準(zhǔn)）；

3.8本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

注：若投標(biāo)人提供虛假的資格證明材料，招標(biāo)人將對投標(biāo)人的投標(biāo)行為進行評價，情節(jié)惡劣的；或投標(biāo)人所供產(chǎn)品不符合招標(biāo)文件及甲方要求，將被列入投標(biāo)人黑名單，請各位潛在投標(biāo)人悉知。

4. 評標(biāo)辦法

本次招標(biāo)采用資格后審、綜合評分法。

5. 招標(biāo)文件的獲取方式及地點

5.1獲取時間：2025年4月18日18：00至2025年4月23日18：00（北京時間，下同，節(jié)假日無休）；

5.2獲取地點：“公航旅電子交易中心”（http：//jyxx.ghljyzx.cn：7081/#/home）在線獲取；

5.3獲取方式：潛在投標(biāo)人可通過登錄“公航旅電子交易中心”瀏覽公告，點擊“我要投標(biāo)”，根據(jù)提示，填寫聯(lián)系人及聯(lián)系方式等信息；點擊“進入工作臺”，在“投標(biāo)人首頁”待辦事項中，或“項目中心”、“我投標(biāo)的項目”列表中打開本項目，在線下載招標(biāo)文件、相關(guān)簽章、固化文件等工具；

5.4招標(biāo)文件售價：免費。

注：①本項目的投標(biāo)全過程均須在“公航旅電子交易中心”在線操作，投標(biāo)人須自行于“公航旅電子交易中心”內(nèi)注冊，操作流程詳見交易中心網(wǎng)站內(nèi)“幫助中心”中“幫助文檔（教程）”中《用戶注冊操作手冊》、《投標(biāo)業(yè)務(wù)操作手冊》；

②投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件制作完畢后，須按要求對電子投標(biāo)文件進行電子簽章，投標(biāo)人須自行于“公航旅電子交易中心”在線申請辦理CA鎖，辦理流程詳見交易中心網(wǎng)站內(nèi)“幫助中心”中“幫助文檔（教程）”中《CA鎖申請辦理操作手冊》。

6.投標(biāo)文件的遞交

6.1投標(biāo)文件遞交截止時間：2025年5月9日09時30分

6.2上傳HASH編碼截止時間：2025年5月9日09時30分

6.3開標(biāo)地點：公航旅電子交易中心（非結(jié)構(gòu)化網(wǎng)上開評標(biāo)系統(tǒng)）

7.發(fā)布公告的媒介

媒介名稱	網(wǎng)址
公航旅電子交易中心網(wǎng)	http://jyxx.ghljyzx.cn:7081/#/home
中國采購與招標(biāo)網(wǎng)	https://chinabidding.com.cn/
甘肅經(jīng)濟信息網(wǎng)	https://www.gsei.com.cn/

8.聯(lián)系方式

招標(biāo)人：甘肅省公路航空旅游投資集團有限公司

地 ?址：甘肅省蘭州市城關(guān)區(qū)南昌路1716號

聯(lián)系人：朱先生

電 ?話：0931-8861291

代理機構(gòu)：甘肅公航旅工程技術(shù)服務(wù)有限責(zé)任公司

地 ???址：甘肅省蘭州市安寧區(qū)建寧東路108號公航旅大廈5樓

聯(lián) 系 人：王先生

電 ???話：13321331091,0931-7645102

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甘肅公航旅工程技術(shù)服務(wù)有限責(zé)任公司

?????????????????????????????????????????????2025年4月18日

編輯：gsei.