甘肅省引大入秦工程水資源論證技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目
公開招標(biāo)公告
交易編號：A07-12620000224333349J-20250428-055035-7
項(xiàng)目編號：PX-0712054
- 招標(biāo)條件
本招標(biāo)項(xiàng)目為甘肅省引大入秦工程水資源論證技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目，該項(xiàng)目資金來源為自籌。項(xiàng)目法人及招標(biāo)人為甘肅省引大入秦水資源利用中心，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為甘肅普星工程咨詢有限公司。該項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)。
- 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1項(xiàng)目概況
1987年，國家計(jì)委批復(fù)引大入秦工程可研報(bào)告，工程設(shè)計(jì)引水流量32立方米/秒，加大流量36立方米/秒，灌溉86萬畝農(nóng)田，年引水4.43億立方米。1995年9月，水利部黃河水利委員會批準(zhǔn)引大工程取水4.43億立方米并頒發(fā)了取水許可證。因農(nóng)業(yè)灌溉工程效益發(fā)揮與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)有較長的過程，在工程運(yùn)行初期未能全面達(dá)產(chǎn)發(fā)揮效益。為了保障我省其他項(xiàng)目建設(shè)水資源配置需要，2000年經(jīng)省水利廳同意，黃委將引大入秦工程許可取水量核減為3.3億立方米延續(xù)至今，本期證載有效期至2025年底。
近年來，隨著引大入秦工程供水區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，特別是蘭州新區(qū)的開發(fā)建設(shè)，現(xiàn)狀供水范圍、供水對象、供水結(jié)構(gòu)與2009年國家發(fā)改委批復(fù)的優(yōu)化調(diào)整方案相比發(fā)生了較大變化，近3年年均取水量4億立方米，超過許可指標(biāo)、接近設(shè)計(jì)指標(biāo)，3.3億立方米的許可指標(biāo)不能滿足供水區(qū)用水需求，每年靠爭取臨時(shí)調(diào)度指標(biāo)和應(yīng)急抗旱指標(biāo)來保障合理用水需求。
國家發(fā)改委2009年批復(fù)《引大入秦工程供水結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整方案》中年引水總量為4.43億立方米；2011年省政府批復(fù)的《蘭州新區(qū)水資源供求規(guī)劃2011—2030》中引大向新區(qū)供水2.89億立方米，其中1.41億立方米已包含在國家發(fā)改委的批復(fù)中，兩個批復(fù)共計(jì)批準(zhǔn)取用大通河水量5.91億立方米。2024年9月水利部確定了大通河分水方案，分配給甘肅的大通河取水量為5.61億立方米，增加了1.81億立方米，這些都為引大入秦工程更換取水許可證創(chuàng)造了條件。
為滿足供水區(qū)發(fā)展的水資源合理需求，迫切需要增加引大入秦工程取水許可水量。基于此開展水資源論證工作，并獲取取水許可審批準(zhǔn)予行政許可決定書，以確保引大入秦工程2026年至2030年用水合法合規(guī)。
2.2 招標(biāo)范圍
本次招標(biāo)為一個標(biāo)段。包括水資源論證報(bào)告編制及協(xié)助招標(biāo)人辦理取水許可審批準(zhǔn)予行政許可決定書。
（1）水資源論證報(bào)告編制：依據(jù)國家和地方有關(guān)水資源管理的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對項(xiàng)目取用水的合理性、水源可靠性、取水和退水對周邊水環(huán)境及其他用水戶的影響等方面進(jìn)行全面分析論證，編制符合審批要求的水資源論證報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括但不限于項(xiàng)目概況、水資源狀況及開發(fā)利用分析、取用水合理性分析、取水水源論證、取水影響論證、退水影響論證、水資源保護(hù)措施等章節(jié)，確保論證充分、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、結(jié)論科學(xué)。
（2）協(xié)助招標(biāo)人辦理取水許可審批準(zhǔn)予行政許可決定書：熟悉取水許可辦理流程，協(xié)助招標(biāo)人準(zhǔn)備準(zhǔn)予行政許可決定書申請所需的各項(xiàng)材料，及時(shí)與水行政主管部門溝通協(xié)調(diào)，跟蹤辦理進(jìn)度，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)取得準(zhǔn)予行政許可決定書。
2.3 服務(wù)期限
合同簽訂后：30個工作日內(nèi)完成水資源論證報(bào)告初稿編制并提交給招標(biāo)人審核；招標(biāo)人提出修改意見后：10個工作日內(nèi)完成報(bào)告修改，提交送審稿并申請專家評審；專家評審?fù)ㄟ^后：10個工作日內(nèi)完成報(bào)告最終修改，并提交正式稿；正式報(bào)告提交后：5個工作日內(nèi)協(xié)助招標(biāo)人完成準(zhǔn)予行政許可決定書申請材料的準(zhǔn)備工作。
3. 投標(biāo)人資格要求
3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人為獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的法人或者其他組織（提供合法有效的法人營業(yè)執(zhí)照）；
3.2具有有效的建設(shè)項(xiàng)目水資源論證甲級資質(zhì)；
3.3投標(biāo)人具有近3年水資源論證項(xiàng)目業(yè)績同時(shí)通過流域機(jī)構(gòu)審查（提供中標(biāo)通知書或合同，以及技術(shù)審查意見、取水許可審批準(zhǔn)予行政許可決定書掃描件加蓋公章）；
3.4投標(biāo)人提供2023年度或2024年度經(jīng)會計(jì)師事務(wù)所出具的年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告或銀行出具的資信證明；（復(fù)印件蓋公章，當(dāng)年新成立的公司須提供財(cái)務(wù)報(bào)表并蓋公章）
3.5所有參與本項(xiàng)目的投標(biāo)人在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被執(zhí)行人名單的，不得參加投標(biāo)。
3.6所有參與本項(xiàng)目的投標(biāo)人必須提供在“中國裁判文書網(wǎng) ”
（http://wenshu.court.gov.cn）無行賄犯罪記錄查詢結(jié)果 （以該網(wǎng)站查詢結(jié)果截圖為準(zhǔn)，并加蓋公章）。
3.7對于被相關(guān)部門列入失信被執(zhí)行人名單或存在其他失信行為的個人或單位（包括以失信被執(zhí)行人為法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人、董事、監(jiān)事、高級管理人員的單位），依法限制其參與政府投資項(xiàng)目或主要使用財(cái)政性資金項(xiàng)目，限制其從事土地、礦產(chǎn)等不動產(chǎn)資源開發(fā)利用，限制其參與國有企業(yè)資產(chǎn)、國家資產(chǎn)等國有產(chǎn)權(quán)交易，限制其參與藥品和醫(yī)用耗材集中采購和陽光采購活動。對失信被執(zhí)行人參與公共資源交易活動的，由評標(biāo)（評審）委員會取消其投標(biāo)資格或直接廢標(biāo)（上述條款，本項(xiàng)目參照執(zhí)行，未盡事宜由招標(biāo)人解釋）。
3.8與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。違反前兩款規(guī)定的，相關(guān)投標(biāo)均無效。
3.9本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)；不接受任何單位或個人出借或以任何方式掛靠、借用他人資質(zhì)投標(biāo)。同時(shí)，歡迎參與本次招投標(biāo)的任何單位或個人，以及社會各界就此進(jìn)行監(jiān)督、舉報(bào)。
3.10本次招標(biāo)實(shí)行資格后審，資格審查的具體要求見招標(biāo)文件。資格后審不合格的投標(biāo)人投標(biāo)文件將按廢標(biāo)處理。
注：因本次開標(biāo)采取投標(biāo)人不到場、不提供紙質(zhì)版投標(biāo)文件的方式進(jìn)行(但需在甘肅省公共資源交易中心網(wǎng)上開評標(biāo)系統(tǒng)中提供特定格式的電子版投標(biāo)文件，同時(shí)提供承諾書承諾投標(biāo)文件中提供的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、中標(biāo)通知書及合同等相關(guān)證明材料真實(shí)有效，若有隱瞞或弄虛作假行為，后果由投標(biāo)人自行承擔(dān))，承諾書必須對投標(biāo)文件中提供的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、中標(biāo)通知書及合同等相關(guān)證明材料的真實(shí)性作出承諾，承諾書須按投標(biāo)文件格式部分約定的固定格式編制。
4. 技術(shù)成果經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償
本次招標(biāo)對未中標(biāo)人投標(biāo)文件中的技術(shù)成果不給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
5. 招標(biāo)文件的獲取
5.1凡有意參加投標(biāo)者，請于2025年?4 月?30日18:00 至2025年?5 月?5 日18:00（北京時(shí)間，下同），登錄甘肅省公共資源交易網(wǎng)(http://ggzyjy.gansu.gov.cn)在線免費(fèi)下載招標(biāo)文件。
5.2社會公眾可通過甘肅省公共資源交易網(wǎng)（http://ggzyjy.gansu.gov.cn）免費(fèi)下載或查閱招標(biāo)采購文件。擬參與甘肅省公共資源交易活動的潛在投標(biāo)人需先在甘肅省公共資源交易網(wǎng)上注冊，獲取“用戶名+密碼+驗(yàn)證碼”，以軟認(rèn)證方式登錄；也可以用數(shù)字證書（CA）方式登錄。這兩種方式均可進(jìn)行我要投標(biāo)等后續(xù)工作（具體內(nèi)容詳見招標(biāo)采購文件）。
5.3招標(biāo)文件（或資格預(yù)審文件）中規(guī)定的“我要投標(biāo)”的起止時(shí)間要求如下：網(wǎng)上我要投標(biāo)的截止時(shí)間為招標(biāo)文件（或資格預(yù)審文件）規(guī)定的截止時(shí)間，（規(guī)定時(shí)間為n × 24小時(shí)，n≧5）。
- 投標(biāo)文件的遞交
6.1投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）為：2025年??5 月?23 ?日09時(shí)00分。投標(biāo)人應(yīng)在截止時(shí)間前通過https://wskpb.ggzyjy.gansu.gov.cn/OpenTender/login（甘肅省公共資源交易中心網(wǎng)上開評標(biāo)系統(tǒng)（通用類））遞交電子投標(biāo)文件。
6.2逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺將予以拒收。
6.3項(xiàng)目甘肅省引大入秦工程水資源論證技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目的開評標(biāo)活動通過“甘肅省公共資源交易中心網(wǎng)上開評標(biāo)系統(tǒng)（通用類）”（https://wskpb.ggzyjy.gansu.gov.cn/OpenTender/login）進(jìn)行，請投標(biāo)人在（開標(biāo)時(shí)間）前登錄系統(tǒng)，下載“投標(biāo)文件編制工具”、“甘肅省公共資源交易網(wǎng)上開評標(biāo)系統(tǒng)操作手冊”和“固化后的招標(biāo)文件”，并按照“甘肅省公共資源交易網(wǎng)上開評標(biāo)系統(tǒng)操作手冊”來編制您的投標(biāo)文件，并完成網(wǎng)上投標(biāo)（上傳已編制投標(biāo)文件的文件HASH編碼）和開標(biāo)操作，若在開標(biāo)截止時(shí)間前沒有網(wǎng)上投標(biāo)（上傳已編制投標(biāo)文件的文件HASH編碼）則視為放棄投標(biāo)。
6.3網(wǎng)上開標(biāo)時(shí)間：2025年??5?月??23 日09時(shí)?00 分；
6.4網(wǎng)上開標(biāo)地點(diǎn)：甘肅省公共資源交易中心?六 樓網(wǎng)絡(luò)開標(biāo)直播二廳第四坐席（地址：甘肅省蘭州市城關(guān)區(qū)雁興路68號）。
6.5甘肅省公共資源交易中心網(wǎng)上開評標(biāo)系統(tǒng)（通用類）網(wǎng)址：https://wskpb.ggzyjy.gansu.gov.cn/OpenTender/login
- 現(xiàn)場踏勘及投標(biāo)預(yù)備會
招標(biāo)人不統(tǒng)一組織現(xiàn)場踏勘，投標(biāo)人可自行踏勘，費(fèi)用自理、安全責(zé)任自負(fù)。
8. 發(fā)布公告的媒介
本招標(biāo)公告在《甘肅省公共資源交易網(wǎng)https://ggzyjy.gansu.gov.cn》、《甘肅經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)http://www.gsei.com.cn》上同時(shí)發(fā)布。
9. 聯(lián)系方式
招標(biāo)人：甘肅省引大入秦水資源利用中心
地 ?址：甘肅省蘭州新區(qū)中川街西段3600號
聯(lián)系人：任佰治
電 ?話：15293102202
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招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：甘肅普星工程咨詢有限公司
地 ???址：甘肅省蘭州市七里河區(qū)西津西路424號15棟4層A07
聯(lián) 系 人：張莉
聯(lián)系電話：17693190324???
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2025年4月30日
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編輯：gsei.