中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司金華市分公司包裹攬收服務(wù)外包項(xiàng)目招標(biāo)公告

本招標(biāo)項(xiàng)目為中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司金華市分公司包裹攬收服務(wù)外包項(xiàng)目，項(xiàng)目編號(hào)：ZJPOST-FW-25027，招標(biāo)人為中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司浙江省分公司，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為浙江中通通信有限公司。項(xiàng)目資金由招標(biāo)人自籌，資金來(lái)源已落實(shí)，項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，有意向的潛在投標(biāo)人（以下簡(jiǎn)稱投標(biāo)人）可前來(lái)投標(biāo)。

1、項(xiàng)目概況

一、項(xiàng)目名稱：中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司金華市分公司包裹攬收服務(wù)外包項(xiàng)目

二、項(xiàng)目編號(hào)：ZJPOST-FW-25027

三、項(xiàng)目概況：本次項(xiàng)目需采購(gòu)金華市分公司包裹攬收外包服務(wù)。

四、資金來(lái)源：企業(yè)自籌

五、采購(gòu)內(nèi)容及相關(guān)要求：

（一）采購(gòu)內(nèi)容

本項(xiàng)目分為2個(gè)標(biāo)包，每個(gè)標(biāo)包中標(biāo)1家供應(yīng)商，可兼投但不能兼中，中標(biāo)優(yōu)先級(jí)標(biāo)包1>標(biāo)包2。標(biāo)包1預(yù)估金額6494萬(wàn)元（含稅），標(biāo)包2預(yù)估金額4159萬(wàn)元（含稅），總預(yù)估采購(gòu)金額10653萬(wàn)元（含稅）。

注：1.投標(biāo)人須對(duì)同一標(biāo)包所有報(bào)價(jià)項(xiàng)進(jìn)行響應(yīng)，不接受選擇性報(bào)價(jià)。

在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，對(duì)于報(bào)價(jià)可能低于市場(chǎng)成本價(jià)的，或有可能影響服務(wù)質(zhì)量、不能誠(chéng)信履約的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可要求投標(biāo)人在合理的時(shí)間內(nèi)提供書(shū)面說(shuō)明，必要時(shí)要求其提交相關(guān)證明材料。投標(biāo)人提供書(shū)面說(shuō)明后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況，對(duì)投標(biāo)人書(shū)面說(shuō)明進(jìn)行審查評(píng)價(jià)。投標(biāo)人拒絕或者變相拒絕提供有效書(shū)面說(shuō)明，或者書(shū)面說(shuō)明不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可將其投標(biāo)文件作為無(wú)效處理。

2.本項(xiàng)目業(yè)務(wù)外包金額按實(shí)結(jié)算，招標(biāo)人不作承諾。

3.按實(shí)際業(yè)務(wù)類型進(jìn)行結(jié)算，結(jié)算計(jì)價(jià)方式為：靠檔結(jié)算。例：若投標(biāo)人在包裹攬收的5萬(wàn)件（不含）以下區(qū)段報(bào)價(jià)為A；在5萬(wàn)（含）-20萬(wàn)區(qū)段報(bào)價(jià)為B；在20萬(wàn)（含）-35萬(wàn)區(qū)段報(bào)價(jià)為C；在35萬(wàn)（含）-50萬(wàn)區(qū)段報(bào)價(jià)為D；在50萬(wàn)（含）以上區(qū)段報(bào)價(jià)為E。假設(shè)包裹攬收的月日均量為49999件，則結(jié)算額=49999×A元/件×當(dāng)月實(shí)際外包天數(shù)；假設(shè)包裹攬收的月日均量為50000件，則結(jié)算額=50000×B元/件×當(dāng)月實(shí)際外包天數(shù)。

4.取數(shù)路徑（系統(tǒng)如有更新，按照系統(tǒng)最新版執(zhí)行）：

①業(yè)務(wù)量收管理系統(tǒng)-業(yè)務(wù)分析-基本分析；

②新一代寄遞平臺(tái)-監(jiān)控統(tǒng)計(jì)-機(jī)構(gòu)量收分析表；

③新一代寄遞平臺(tái)-攬收處理-郵件查詢、財(cái)務(wù)報(bào)表。

（二）報(bào)價(jià)：本項(xiàng)目報(bào)價(jià)已包含但不限于乙方應(yīng)承擔(dān)的人工成本、固定資產(chǎn)成本、保險(xiǎn)、稅費(fèi)以及其他成本、費(fèi)用和營(yíng)業(yè)外支出等，并已考慮乙方外包的攬收區(qū)域特點(diǎn)如段道長(zhǎng)度、區(qū)域攬收量、服務(wù)質(zhì)量要求、異形件占比、淡旺季、節(jié)假日等因素。除此以外，甲方無(wú)需再向乙方及其從業(yè)人員支付其他任何費(fèi)用。

*其他分項(xiàng)也設(shè)置最高限價(jià)，詳見(jiàn)附件。

*本項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)要求按″量增價(jià)減”原則，并設(shè)置單價(jià)最高限價(jià)，若投標(biāo)人報(bào)價(jià)不符合報(bào)價(jià)要求，將否決其報(bào)價(jià)。

（三）服務(wù)期限：12個(gè)月。合同到期后由雙方協(xié)商一致，合同可再續(xù)簽一年。

（四）服務(wù)地址：金華市全地區(qū)（不含義烏）。

（五）資源配置：

招標(biāo)人資源配置：場(chǎng)地及水電、車輛及相關(guān)費(fèi)用（維修費(fèi)、保險(xiǎn)等）、PDA。

投標(biāo)人資源配置：乙方員工應(yīng)穿著乙方工裝并凸顯乙方標(biāo)志，其工裝顏色、款式等應(yīng)與甲方員工工裝明顯不同。

（六）現(xiàn)場(chǎng)踏勘：招標(biāo)人不組織集中現(xiàn)場(chǎng)踏勘。如需踏勘，供應(yīng)商須與招標(biāo)人聯(lián)系并確定時(shí)間后，自行前往踏勘現(xiàn)場(chǎng)，踏勘期間發(fā)生的費(fèi)用或意外導(dǎo)致傷亡等一切責(zé)任和損失均由供應(yīng)商自負(fù)。

2、投標(biāo)人資格要求

2.1本次招標(biāo)擬采用公開(kāi)招標(biāo)、資格后審方式。

2.2資格條件

2.2.1           投標(biāo)人為在中華人民共和國(guó)境內(nèi)登記注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格、根據(jù)中華人民共和國(guó)有關(guān)法律合法成立并存在的企業(yè)，或有總公司法人授權(quán)的分公司。

2.2.2           投標(biāo)人為增值稅一般納稅人。

2.2.3           投標(biāo)人應(yīng)具有自2022年1月1日（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）以來(lái)縣市級(jí)及以上行政區(qū)域的含攬收或攬投業(yè)務(wù)外包服務(wù)合同。（合同關(guān)鍵頁(yè)必須包括合同簽訂時(shí)間、合同簽章頁(yè)、合同標(biāo)的或服務(wù)內(nèi)容，未提供或少提供將做廢標(biāo)處理）。

2.2.4           投標(biāo)人應(yīng)遵守有關(guān)的國(guó)家法律、法規(guī)和條例，截止開(kāi)標(biāo)時(shí)間的近三年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法違規(guī)記錄。

2.2.5           投標(biāo)人未被列入″信用中國(guó)”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）″失信被執(zhí)行人”、″重大稅收違法失信主體”。

2.2.6           被列入浙江省郵政分公司或中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司供應(yīng)商黑名單的投標(biāo)人，禁止參加本項(xiàng)目。

2.2.7           本項(xiàng)目不接受具有投資參股關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè)，或單位負(fù)責(zé)人為同一人（或?yàn)榻H屬關(guān)系），或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，參加本項(xiàng)目的投標(biāo)。

2.2.8           與郵政無(wú)投資關(guān)系且存在以下情況的，不得參加采購(gòu)活動(dòng)：郵政領(lǐng)導(dǎo)人員及其親屬和其他特定關(guān)系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個(gè)人身份（組織委派的除外）擔(dān)任法人、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、監(jiān)事的企業(yè)，以及郵政所屬工會(huì)或員工集體出資成立的企業(yè)。

2.2.9           本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)，并且不得將本項(xiàng)目?jī)?nèi)容以任何方式進(jìn)行轉(zhuǎn)包、分包。

3、資格審查方法

本項(xiàng)目將進(jìn)行資格后審，資格審查標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容見(jiàn)招標(biāo)文件第三章″評(píng)標(biāo)辦法”，凡未通過(guò)資格后審的投標(biāo)人，其投標(biāo)將被否決。

4、招標(biāo)文件的獲取

4.1 線上獲取方式：凡有意參加本項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人：請(qǐng)于2025年7月4日9:00:00至2025年7月11日17:00:00（北京時(shí)間，下同），進(jìn)入《中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)》線上獲取招標(biāo)文件。獲取方式如下：(1)未在該平臺(tái)注冊(cè)并辦理CA證書(shū)的投標(biāo)人，請(qǐng)先行注冊(cè)并辦理CA證書(shū)，通過(guò)線上方式自行獲取招標(biāo)文件，已在平臺(tái)注冊(cè)并辦理CA證書(shū)的投標(biāo)人，可直接登錄平臺(tái)獲取招標(biāo)文件；(2)招標(biāo)文件獲取步驟:首先進(jìn)入《中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)》https://cg.11185.cn首頁(yè)-用戶中心-下載中心-下載操作手冊(cè)(詳細(xì)閱讀，根據(jù)操作手冊(cè)完成注冊(cè)、登錄、CA辦理、平臺(tái)相關(guān)應(yīng)用的安裝使用），然后查找對(duì)應(yīng)項(xiàng)目-投標(biāo)人報(bào)名(請(qǐng)務(wù)必按要求填寫相關(guān)信息，并上傳報(bào)名資料的原件掃描件)-等待審核-審核通過(guò)后-標(biāo)書(shū)購(gòu)買-確認(rèn)標(biāo)書(shū)費(fèi)-投標(biāo)人下載招標(biāo)文件)。CA辦理請(qǐng)根據(jù)中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)操作手冊(cè)的要求完成。平臺(tái)服務(wù)電話:400-709-1099(周一-周五9:00-17:00)，CA服務(wù)電話：400-788-8550。

4.2招標(biāo)文件售賣費(fèi)用：招標(biāo)文件售價(jià)500元人民幣，售后不退。打款賬號(hào)：3110830019310022787，戶名：浙江中通通信有限公司，開(kāi)戶銀行：中信銀行杭州天水支行（支付招標(biāo)文件費(fèi)用后請(qǐng)務(wù)必上傳繳費(fèi)憑證）。

注：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)僅對(duì)獲取招標(biāo)文件時(shí)上傳的資料進(jìn)行符合性檢查，材料真實(shí)、有效性由本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)審階段審核。

4.3潛在投標(biāo)人，請(qǐng)務(wù)必在招標(biāo)文件獲取截止時(shí)間前，登錄平臺(tái)選擇項(xiàng)目、獲取招標(biāo)文件，獲取時(shí)間截止后，將不能獲取招標(biāo)文件，即不能參加此次招標(biāo)活動(dòng)，由此造成的后果由潛在投標(biāo)人自行承擔(dān)。

4.4投標(biāo)人購(gòu)買招標(biāo)文件后，由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)生成電子發(fā)票，生成后發(fā)票下載鏈接將推送至投標(biāo)人所留的聯(lián)系人郵箱及手機(jī)（短信形式），請(qǐng)各投標(biāo)人注意查收。

5、投標(biāo)文件的遞交

5.1 電子版投標(biāo)文件遞交平臺(tái)：投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間前通過(guò)″中國(guó)郵政投標(biāo)管家”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn 中下載）遞交加密的電子版投標(biāo)文件。

5.2 投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間：電子版投標(biāo)文件與紙質(zhì)版投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間：均為2025年7月24日9:30:00（北京時(shí)間），未按規(guī)定時(shí)間遞交電子版投標(biāo)文件或紙質(zhì)版投標(biāo)文件的投標(biāo)人將被否決。

5.3 電子版投標(biāo)文件簽到時(shí)間：本項(xiàng)目采用集中解密的方式，無(wú)需投標(biāo)人進(jìn)行線上簽到。至投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間之后會(huì)統(tǒng)一進(jìn)行解密。

5.4 紙質(zhì)版投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)：杭州市拱墅區(qū)河?xùn)|路215號(hào)浙江中通通信有限公司B樓103會(huì)議室，投標(biāo)人須至遞交地點(diǎn)或以招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的方式遞交紙質(zhì)版投標(biāo)文件。

注：因我公司內(nèi)部管理辦法規(guī)定，無(wú)法提供車位供投標(biāo)人停放車輛，投標(biāo)人車輛可停在對(duì)面魔方公寓收費(fèi)停車位，但車位有限，請(qǐng)做好備選方案，建議綠色出行。

5.5 電子版投標(biāo)文件加密、解密：投標(biāo)人須在投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間前對(duì)″中國(guó)郵政投標(biāo)管家”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn 中下載）遞交的電子版投標(biāo)文件進(jìn)行加密。投標(biāo)人須在平臺(tái)下載《中國(guó)郵政投標(biāo)管家》工具結(jié)合CA證書(shū)，進(jìn)行電子版投標(biāo)文件的編制，并在投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間前進(jìn)行加密后上傳至平臺(tái)。至投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間之后會(huì)統(tǒng)一進(jìn)行解密。若集中解密失敗的投標(biāo)人，則需使用電腦（須安裝好相關(guān)驅(qū)動(dòng)證書(shū)，保證網(wǎng)絡(luò)暢通、運(yùn)行環(huán)境良好、介質(zhì)完好等）及CA證書(shū)進(jìn)行電子版投標(biāo)文件進(jìn)行解密。

5.6 電子版投標(biāo)文件與紙質(zhì)版投標(biāo)文件內(nèi)容須相同。招標(biāo)文件中要求的蓋章、簽字，在制作電子版投標(biāo)文件時(shí)可以是有效的電子簽章、電子簽名，也可以是加蓋公章、簽字的紙質(zhì)版掃描件。（電子簽章后，文檔不應(yīng)再修改，否則電子簽章、簽字無(wú)效；如需修改，請(qǐng)修改后重新電子簽章、簽字）。

定義：

（1）電子版投標(biāo)文件指：按招標(biāo)文件要求通過(guò)《中國(guó)郵政投標(biāo)管家》工具編制、加密、上傳至″中國(guó)郵政投標(biāo)管家”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn 中下載）的電子版投標(biāo)文件。

（2）紙質(zhì)版投標(biāo)文件指：按招標(biāo)文件要求制作的紙質(zhì)打印版投標(biāo)文件以及U盤介質(zhì)的word可編輯版、PDF投標(biāo)文件。本項(xiàng)目如遇電子版投標(biāo)文件與紙質(zhì)版投標(biāo)文件不一致的，以紙質(zhì)版投標(biāo)文件為準(zhǔn)。

5.7 招標(biāo)人/招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)邀請(qǐng)投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時(shí)參加。

5.8 出現(xiàn)以下情形之一時(shí)，招標(biāo)人/代理機(jī)構(gòu)不予接收投標(biāo)文件：

5.8.1  不接受以傳真、電子郵件等方式遞交的投標(biāo)文件

5.8.2  逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的；

5.8.3  未按招標(biāo)文件要求密封的紙質(zhì)版投標(biāo)文件；

5.8.4  未按本公告要求獲得本項(xiàng)目招標(biāo)文件的。

6、開(kāi)標(biāo)

6.1 開(kāi)標(biāo)形式：本項(xiàng)目采用線上線下并行的方式進(jìn)行開(kāi)標(biāo)。通過(guò)″中國(guó)郵政投標(biāo)管家”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn 中下載）線上解密電子版投標(biāo)文件開(kāi)標(biāo)，并在線下通過(guò)紙質(zhì)版投標(biāo)文件唱價(jià)。

6.2 開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2025年7月24日9:30:00（北京時(shí)間）。

6.3 開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：杭州市拱墅區(qū)河?xùn)|路215號(hào)浙江中通通信有限公司B樓103會(huì)議室。

6.4 電子版投標(biāo)文件現(xiàn)場(chǎng)解密截止時(shí)間為：開(kāi)標(biāo)時(shí)間后由代理機(jī)構(gòu)集中進(jìn)行投標(biāo)文件解密，解密截止時(shí)間之后仍未按規(guī)定完成解密的投標(biāo)人或未遞交紙質(zhì)版投標(biāo)文件的投標(biāo)人將被否決。投標(biāo)人須自行承擔(dān)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)及運(yùn)行環(huán)境不暢、介質(zhì)損壞等因素造成的風(fēng)險(xiǎn)。

7、發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告在中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)、中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司門戶網(wǎng)站發(fā)布公告。

8、聯(lián)系方式

招標(biāo)人：中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司浙江省分公司

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：浙江中通通信有限公司

2025年7月4日