寶安區(qū)排污許可證后管理專項核查技術(shù)支持服務(wù)招標(biāo)公告
廣東采聯(lián)采購科技 （以下簡稱‘采購代理機構(gòu)’），對寶安區(qū)排污許可證后管理專項核查技術(shù)支持服務(wù)進行公開招標(biāo)采購，歡迎符合資格條件的供應(yīng)商投標(biāo)。
一、 采購項目編號：SZDL2020333358（CLF0120SZ01ZC23）
二、 采購項目
三、 采購項目預(yù)算金額（元）：1000000.00
四、 采購數(shù)量：1項
五、 采購項目內(nèi)容及需求 (采購項目技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求，需要落實的政府采購政策)：
（一） 采購項目內(nèi)容及最高限價：（寶安區(qū)排污許可證后管理專項核查技術(shù)支持服務(wù)；最高限價：1000000.00元）
（二） 采購項目品目：其他服務(wù)
（三） 項目基本概況介紹：
排污許可證是環(huán)境管理部門所頒發(fā)的、賦予組織和個人排放污染物權(quán)利的憑證，其目的在于明確排污單位在進行污染物排放活動過程中應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定，以實現(xiàn)排污單位日常生產(chǎn)階段的排污行為控制。實行排污許可“一證式”管理，通過整合環(huán)境影響評價、主要污染物總量控制、排污申報、排污權(quán)交易等固定源環(huán)境管理相關(guān)制度，將許可制度與前置審批、過程監(jiān)管、違規(guī)處罰等相銜接，實現(xiàn)制度關(guān)聯(lián)銜接，目標(biāo)措施一企一證、分類管理，強化證后監(jiān)管與處罰，落實企業(yè)主體責(zé)任，實行企業(yè)自主申請、舉證、監(jiān)測、公開的管理制度，建設(shè)國家排污許可數(shù)據(jù)庫，構(gòu)建國家統(tǒng)管四級聯(lián)網(wǎng)、面向公眾、社會公開的信息平臺。排污許可證證后監(jiān)管是排污許可證制度的重要組成部分，是推動排污許可證制度真正落地的必要手段，生態(tài)環(huán)境部辦公廳《關(guān)于征求<排污許可證后管理指導(dǎo)意見（征求意見稿）>意見的函》（環(huán)辦規(guī)財函〔2018〕511號）規(guī)定了排污許可證證后監(jiān)管要求，要求環(huán)保主管部門高度重視排污許可證后管理，加強排污許可證質(zhì)量專項檢查工作、加強排污許可證實施管理力度，對排污許可證核發(fā)質(zhì)量檢查、排污許可證現(xiàn)場核查、排污許可證執(zhí)行情況等方面的監(jiān)管要求提出了指導(dǎo)性意見。
根據(jù)《排污許可管理辦法（試行）》第四十條“環(huán)境保護主管部門可以通過政府購買服務(wù)的方式，組織或者委托技術(shù)機構(gòu)提供排污許可管理的技術(shù)支持。”深圳市生態(tài)環(huán)境局寶安管理局?jǐn)M通過購買第三方服務(wù)的形式開展排污許可證證后監(jiān)管相關(guān)工作。
（四） 本項目只允許采購本國產(chǎn)品；
（五） 本項目屬于政府采購項目。
（六） 政府采購監(jiān)督管理部門：深圳市財政局。
（七） 需要落實的政府采購政策：《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫〔2011〕181號）、《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》(財庫〔2014〕68號)、《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號)、《關(guān)于環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購實施的意見》（財庫〔2006〕90號）、《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實施意見》的通知（財庫〔2004〕185號）、《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制的通知》（財庫〔2019〕9號）、《關(guān)于運用政府采購政策支持脫貧攻堅的通知》（財庫〔2019〕27號）等。
六、 投標(biāo)人的資格要求：
(一) 具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件：
1. 提供在中華人民共和國境內(nèi)注冊的法人或其他組織的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書或社會團體法人登記證書復(fù)印件，如投標(biāo)人為自然人的提供自然人身份證明復(fù)印件；如國家另有規(guī)定的，則從其規(guī)定。（分支機構(gòu)投標(biāo)，須取得具有法人資格的總公司（總所）出具給分支機構(gòu)的授權(quán)書，并提供總公司（總所）和分支機構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照（執(zhí)業(yè)許可證）復(fù)印件。已由總公司（總所）授權(quán)的，總公司（總所）取得的相關(guān)資質(zhì)證書對分支機構(gòu)有效，法律法規(guī)或者行業(yè)另有規(guī)定的除外。）
2. 提供2018年度財務(wù)狀況報告或本年度任意1個月的財務(wù)狀況報告復(fù)印件，或銀行出具的資信證明材料復(fù)印件；
3. 提供本年度任意1個月繳納稅收和社會保險的憑據(jù)證明材料復(fù)印件；如依法免稅或不需要繳納社會保障資金的，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明；
4. 提供履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的書面聲明；（提供《投標(biāo)人資格聲明函》）
5. 參與政府采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄和參與本項目采購活動時不存在被政府主管部門禁止參與政府采購活動情形（由供應(yīng)商提供書面聲明）。
6. 參與政府采購項目投標(biāo)的供應(yīng)商未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單（由供應(yīng)商提供書面聲明）。
(二) 為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項目同一合同項下的其他采購活動。（提供《投標(biāo)人資格聲明函》）
(三) 單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。（提供《投標(biāo)人資格聲明函》）
(四) 本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
七、 投標(biāo)人在下載招標(biāo)文件后如確認(rèn)參加投標(biāo)應(yīng)在網(wǎng)站的“應(yīng)標(biāo)管理欄”中點擊“確認(rèn)邀請”。網(wǎng)上響應(yīng)投標(biāo)后但因故不能參加投標(biāo)的投標(biāo)人，須在距投標(biāo)截止1個工作日之前登錄深圳 站（ /）后點擊“拒絕”或“撤銷”以通知采購代理機構(gòu)。
八、 本項目實行網(wǎng)上投標(biāo)，采用電子投標(biāo)文件。所有投標(biāo)文件應(yīng)于本項目開標(biāo)時間之前上傳到網(wǎng)站。具體操作為登錄“深圳 站（ /）”，用“應(yīng)標(biāo)管理&agrA/Ve;上傳投標(biāo)文件”功能點上傳投標(biāo)文件。請注意電子投標(biāo)文件的容量，容量過大的文件將被系統(tǒng)拒絕。
九、 開標(biāo)時間：2020年3月31日09時30分，供應(yīng)商可以登錄“深圳 站（ /）”，用“采購項目查詢及管理→查看開標(biāo)一覽表”功能點查詢開標(biāo)情況。
十、 開標(biāo)
十二、 質(zhì)疑期限：供應(yīng)商認(rèn)為采購文件的內(nèi)容損害其權(quán)益的，應(yīng)在采購文件公布之日起七個工作日內(nèi)提出，具體要求詳見招標(biāo)文件第四章 第二部分 六、詢問、質(zhì)疑與投訴。
十三、 本項目相關(guān)公告在以下媒體發(fā)布:
(一) 法定媒體：中國 、深圳 （ //）。相關(guān)公告在法定媒體上公布之日即視為有效送達，不再另行通知。
(二) 采購代理機構(gòu)網(wǎng)站 。
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