蘇州誠(chéng)和招投標(biāo)咨詢 ，就其所需的姑蘇區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目采購(gòu)進(jìn)行國(guó)內(nèi)公開招標(biāo)。歡迎有資格的供應(yīng)商前來(lái)參加投標(biāo)。

一、招標(biāo)編號(hào)：SZCH2020-GS-G-001-A

二、招標(biāo)內(nèi)容 

（一）標(biāo)的物

標(biāo)段的劃分：本次招標(biāo)分為3個(gè)標(biāo)段，具體劃分如下；投標(biāo)人可選擇其中1個(gè)或者多個(gè)標(biāo)段進(jìn)行投標(biāo)，只能中2個(gè)標(biāo)段，開標(biāo)順序按標(biāo)段順序進(jìn)行。若投標(biāo)人按評(píng)標(biāo)方法被確定為中標(biāo)候選人的標(biāo)段數(shù)超過(guò)上述規(guī)定的中標(biāo)數(shù)量限定原則，則根據(jù)投標(biāo)人的優(yōu)先選擇順序確定其中標(biāo)標(biāo)段。其余標(biāo)段將自動(dòng)失去中標(biāo)資格，并且由該標(biāo)段的綜合評(píng)分由高到低排名次高的投標(biāo)人獲得中標(biāo)資格。

（二）采購(gòu)需求：

1、居家養(yǎng)老

（1）服務(wù)工作內(nèi)容：

為居家養(yǎng)老政府援助、補(bǔ)助對(duì)象提供居家養(yǎng)老上門服務(wù)，包含但不限于家政服務(wù)、生活護(hù)理、失能照護(hù)、應(yīng)急求助、健康服務(wù)、精神慰藉等養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容。其中居家養(yǎng)老政府援助對(duì)象介護(hù)的每月每戶提供48小時(shí)服務(wù)，介助的每月每戶提供36小時(shí)服務(wù)；居家養(yǎng)老政府補(bǔ)助對(duì)象每月每戶提供3小時(shí)服務(wù)。

（2）政府援助對(duì)象、補(bǔ)助對(duì)象根據(jù)經(jīng)民政部門審批確定的正式名單為準(zhǔn)。實(shí)際人數(shù)可能會(huì)增加或減少，請(qǐng)投標(biāo)人在投標(biāo)時(shí)綜合考慮此類風(fēng)險(xiǎn)。

（3）居家養(yǎng)老援助對(duì)象為居住地在蘇州市姑蘇區(qū)范圍內(nèi)且擁有姑蘇區(qū)戶籍的8類保障對(duì)象，居家養(yǎng)老補(bǔ)助對(duì)象為居住地在蘇州市姑蘇區(qū)范圍內(nèi)且擁有姑蘇區(qū)戶籍的年滿80周歲以上的老年人和70周歲以上的計(jì)劃生育特別扶助對(duì)象。在優(yōu)先滿足政府援助、補(bǔ)助對(duì)象的同時(shí)乙方可以拓展和發(fā)展轄區(qū)內(nèi)的自費(fèi)服務(wù)對(duì)象。

（4）居家養(yǎng)老政府援助、補(bǔ)助對(duì)象的標(biāo)準(zhǔn)，以及其享受的服務(wù)時(shí)間，可能會(huì)根據(jù)市政府政策的調(diào)整而做出相應(yīng)調(diào)整。

2、呼叫中心

（1）服務(wù)工作內(nèi)容：

服務(wù)單位統(tǒng)一使用蘇州市姑蘇區(qū)虛擬養(yǎng)老院系統(tǒng)平臺(tái)，中標(biāo)單位自行建設(shè)呼叫中心，且呼叫坐席不少于5個(gè)。通過(guò)養(yǎng)老業(yè)務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)，呼叫中心進(jìn)行服務(wù)派單、質(zhì)量管控、員工管理、用戶管理、經(jīng)費(fèi)結(jié)算等業(yè)務(wù)工作，從而實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)及呼叫中心的信息化管理。

呼叫中心負(fù)責(zé)姑蘇區(qū)的居家養(yǎng)老服務(wù)的協(xié)調(diào)、質(zhì)量的監(jiān)管、人文關(guān)懷等工作，具體包含服務(wù)工單的預(yù)約確認(rèn)、分派、監(jiān)管、跟蹤、抽查，老年人應(yīng)急求助服務(wù)，臨時(shí)服務(wù)維修服務(wù)，生日問(wèn)候、節(jié)日問(wèn)候、健康問(wèn)候、安全提醒等等，從區(qū)級(jí)層面對(duì)基層服務(wù)站點(diǎn)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和全程質(zhì)量監(jiān)控。

（2）服務(wù)分派：每個(gè)補(bǔ)助對(duì)象服務(wù)預(yù)約率應(yīng)達(dá)到100%，每個(gè)補(bǔ)助服務(wù)對(duì)象工單回訪率達(dá)到100%（補(bǔ)助服務(wù)對(duì)象工單每月回訪不少于1次），援助服務(wù)對(duì)象工單每月回訪不少于2次，工單回訪有可行的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

服務(wù)抽查和走訪：對(duì)上月已經(jīng)完成的歷史工單和

應(yīng)急求助服務(wù)：能及時(shí)解決服務(wù)對(duì)象的各類臨時(shí)性的服務(wù)和需求，包括臨時(shí)的居家養(yǎng)老服務(wù)需求、各類業(yè)務(wù)咨詢和訴求、臨時(shí)維修服務(wù)、緊急求助

人文關(guān)懷：定期對(duì)服務(wù)對(duì)象進(jìn)行生日問(wèn)候、節(jié)日問(wèn)候、健康問(wèn)候、安全提醒等。

3、服務(wù)對(duì)象數(shù)量預(yù)測(cè)

4、服務(wù)價(jià)格

本次服務(wù)單價(jià)及報(bào)價(jià)要求（本次投標(biāo)公布的單價(jià)為暫定價(jià)，實(shí)際運(yùn)營(yíng)中按上級(jí)規(guī)定的指導(dǎo)價(jià)的調(diào)整比例，對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)作同比調(diào)整。）。在本項(xiàng)目的實(shí)際運(yùn)行中，綜合單價(jià)將按照《蘇州市居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》（蘇府辦【2013】196號(hào)）文件的要求隨蘇州市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的增長(zhǎng)幅度實(shí)行自然增長(zhǎng)機(jī)制。服務(wù)費(fèi)報(bào)價(jià)參考：2020年6月至11月份服務(wù)費(fèi)仍以26.5元計(jì)算；2020年12月至2021年11月份服務(wù)以26.5元/小時(shí)遞增8%得出為28.6元/小時(shí)；2021年12月至2022年5月份服務(wù)費(fèi)以28.6元遞增8%得出30.9元/小時(shí)。

5、服務(wù)站點(diǎn)

中標(biāo)單位必須建設(shè)不少于5坐席的呼叫中心，每個(gè)街道至少提供一個(gè)站點(diǎn)，由采購(gòu)單位指定。

6、服務(wù)要求：

（1）居家養(yǎng)老：

①投標(biāo)人每標(biāo)段需配備至少1名

②標(biāo)人需根據(jù)服務(wù)對(duì)象人數(shù)配備站點(diǎn)管理員，每標(biāo)段管理員按服務(wù)老人戶數(shù)配備標(biāo)準(zhǔn)為：每1000名服務(wù)對(duì)象至少配備1名管理人員（不滿1000名按1000名計(jì)算），站點(diǎn)管理員必須在在職年齡段內(nèi)。

③為確保養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目的正常實(shí)施，合理配備一線服務(wù)人員，每標(biāo)段一線服務(wù)人員按服務(wù)老人戶數(shù)配備標(biāo)準(zhǔn)為：每50戶至少配備1名一線服務(wù)人員。服務(wù)人員年齡不超過(guò)60周歲，須為蘇州本地戶籍，非蘇州本地戶籍的須由蘇州本地戶籍人員擔(dān)保，確保養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目的正常實(shí)施；

④制定完善的管理制度和保障機(jī)制，做到管理正規(guī)化、服務(wù)規(guī)范化、考核標(biāo)準(zhǔn)化；

⑤為服務(wù)對(duì)象提供標(biāo)準(zhǔn)化、個(gè)性化、多元化的服務(wù)項(xiàng)目；

⑥制定合理的薪資標(biāo)準(zhǔn)（含一切福利待遇、保險(xiǎn)等）；

⑦負(fù)責(zé)添置服務(wù)內(nèi)容需要設(shè)備的購(gòu)置；

⑧前期投入要求：服務(wù)方須在居家養(yǎng)老服務(wù)開始前投入能達(dá)到項(xiàng)目實(shí)施相關(guān)要求的設(shè)備和服務(wù)隊(duì)伍。其中所有本項(xiàng)目服務(wù)人員均要求雇員制聘用。中標(biāo)后，中標(biāo)單位需承諾在本項(xiàng)目服務(wù)期開始的當(dāng)月為本項(xiàng)目服務(wù)人員簽訂勞動(dòng)合同并繳納社保，并于服務(wù)期的下一個(gè)月向采購(gòu)人提供本項(xiàng)目服務(wù)人員上月的社保證明原件（并提供身份證復(fù)印件及社保編號(hào)），如不能提供，則采購(gòu)人有權(quán)終止合同，同時(shí)沒(méi)收其履約保證金。

⑨中標(biāo)后，本項(xiàng)目服務(wù)人員在服務(wù)期間原則上不允許更換，如確實(shí)需要更換的，必須至少提前一個(gè)月跟采購(gòu)人報(bào)備，更換后的人員同樣需要在服務(wù)的當(dāng)月簽訂勞動(dòng)合同并繳納社保。提交社保原件時(shí)間為服務(wù)的下一個(gè)月。如不能提供，則采購(gòu)人有權(quán)終止合同，同時(shí)沒(méi)收其履約保證金。新增服務(wù)人員要求同上。

⑩服務(wù)期間，采購(gòu)人有權(quán)不定期抽查服務(wù)人員與中標(biāo)單位的雇傭關(guān)系，如發(fā)現(xiàn)有未按時(shí)或停止繳納社?；蚺R時(shí)更換、增減人員未報(bào)備采購(gòu)人的情況，采購(gòu)人有權(quán)終止合同，同時(shí)沒(méi)收其履約保證金。

（2）呼叫中心：

①運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)監(jiān)管：至少配備1名呼叫中心負(fù)責(zé)人、話務(wù)員每一標(biāo)段至少配備5人，學(xué)歷不低于高中學(xué)歷，話務(wù)員會(huì)說(shuō)蘇州方言。擁有健全的規(guī)章管理規(guī)章，具有豐富的呼叫中心運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)居家養(yǎng)老平臺(tái)運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行工單分派和實(shí)時(shí)監(jiān)管，有處理應(yīng)急服務(wù)的能力和完善的預(yù)案。

②服務(wù)分派：每個(gè)補(bǔ)助對(duì)象服務(wù)預(yù)約率應(yīng)達(dá)到100%，每個(gè)補(bǔ)助服務(wù)對(duì)象工單回訪率達(dá)到90%以上（補(bǔ)助服務(wù)對(duì)象工單每月回訪不少于1次），援助服務(wù)對(duì)象工單每月回訪不少于2次，工單回訪有可行的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。特殊對(duì)象經(jīng)民衛(wèi)局報(bào)備后除外，服務(wù)流程、工單管理等有明確的管理制度。

③服務(wù)抽查和走訪：對(duì)上月已經(jīng)完成的歷史工單和

④應(yīng)急求助服務(wù)：能及時(shí)解決服務(wù)對(duì)象的各類臨時(shí)性的服務(wù)和需求，包括臨時(shí)的居家養(yǎng)老服務(wù)需求、各類業(yè)務(wù)咨詢和訴求、臨時(shí)維修服務(wù)、緊急求助

⑤人文關(guān)懷：定期對(duì)服務(wù)對(duì)象進(jìn)行生日問(wèn)候、節(jié)日問(wèn)候、健康問(wèn)候、安全提醒等。

（三）服務(wù)期限：2020年6月1日至2022年5月31日

（四）服務(wù)

四、合格投標(biāo)人的特殊條件

無(wú)

五、報(bào)名及采購(gòu)文件的獲取

（一）報(bào)名時(shí)間：自招標(biāo)公告發(fā)布之日起至2020年3月31日。

（二）報(bào)名未在蘇州市市級(jí)政府采購(gòu)項(xiàng)目申領(lǐng)專用CA證書的供應(yīng)商

已經(jīng)申領(lǐng)蘇州市市級(jí)政府采購(gòu)項(xiàng)目專用CA證書的供應(yīng)商進(jìn)行網(wǎng)上注冊(cè)及資料填報(bào)后，攜帶CA證書至蘇州CA服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)開通姑蘇區(qū)區(qū)級(jí)政府采購(gòu)項(xiàng)目網(wǎng)上報(bào)名功能模塊即可。

2、登錄報(bào)名。供應(yīng)商進(jìn)入“蘇州市 平臺(tái)”，“政府采購(gòu)（姑蘇區(qū)網(wǎng)上報(bào)名）”系統(tǒng)，插入CA證書登錄后選擇具體項(xiàng)目并點(diǎn)擊“報(bào)名”按鈕報(bào)名。報(bào)名后，系統(tǒng)會(huì)顯示報(bào)名確認(rèn)單，供應(yīng)商須打印以供投標(biāo)使用。報(bào)名成功的供應(yīng)商不可撤銷報(bào)名。

（三）供應(yīng)商依法獲取采購(gòu)文件的方式。

供應(yīng)商網(wǎng)上報(bào)名成功后，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)推送本項(xiàng)目采購(gòu)文件以供供應(yīng)商下載，供應(yīng)商報(bào)名成功的日期即視同為依法獲取采購(gòu)文件日期。

注：供應(yīng)商打印、保留投標(biāo)報(bào)名確認(rèn)單，質(zhì)疑時(shí)與質(zhì)疑函一并提交。

未依照采購(gòu)公告要求實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名的供應(yīng)商，視為未參與該項(xiàng)政府采購(gòu)活動(dòng)，不具備對(duì)該政府采購(gòu)項(xiàng)目提出質(zhì)疑的法定權(quán)利，但因供應(yīng)商資格條件或報(bào)名時(shí)間設(shè)定不符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定等原因使供應(yīng)商權(quán)益受損的除外。

六、投標(biāo)文件接收信息：

（一）現(xiàn)場(chǎng)解密。

開標(biāo)時(shí)點(diǎn)截止前15分鐘，系統(tǒng)經(jīng)代理公司確認(rèn)可自動(dòng)解密全部報(bào)名供應(yīng)商。代理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)打印出報(bào)名供應(yīng)商名單，并核對(duì)相關(guān)資料。

（二）投標(biāo)文件的遞交及開標(biāo)

投標(biāo)文件遞交時(shí)間：2020年4月22日上午9：00-9：30整

投標(biāo)文件接收截止時(shí)間：2020年4月22日上午9：30整

投標(biāo)及開標(biāo)

投標(biāo)及開標(biāo)地

七、開標(biāo)有關(guān)信息：

開標(biāo)時(shí)間：2020年4月22日上午9：30整

投標(biāo)及開標(biāo)

投標(biāo)及開標(biāo)地

八、 本次招標(biāo) 未曾在中國(guó)電力招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)（）上注冊(cè)會(huì)員的單位應(yīng)先注冊(cè)。登錄成功后根據(jù)招標(biāo)公告的相說(shuō)明下載投標(biāo)文件！

項(xiàng)目 聯(lián)系人：李楊  
咨詢電話：010-51957458 
傳真：010-51957412 
手機(jī)：13683233285 
QQ:1211306049 
微信：Li13683233285 郵箱：1211306049@qq.com

備注：欲購(gòu)買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人,注冊(cè)網(wǎng)站并繳納因特網(wǎng)技術(shù)服務(wù)費(fèi)后，查看項(xiàng)目業(yè)主，招標(biāo)公告，中標(biāo)公示等，并下載資格預(yù)審范圍，資質(zhì)要求，招標(biāo)清單，報(bào)名申請(qǐng)表等。為保證您能夠順利投標(biāo)，具體要求及購(gòu)買標(biāo)書操作流程按公告詳細(xì)內(nèi)容為準(zhǔn)，以招標(biāo)業(yè)主的解答為準(zhǔn)本。