1、招標編號：SZHYT2020-WZ-G-004；

2、采購預算：人民幣肆佰柒拾伍萬元整（￥4,750,000.00）；

3、采購內容：吳中區(qū)企業(yè)服務平臺（企業(yè)通）；

4、時限要求：2020年11月完成，系統(tǒng)功能分期交付上線，合同簽訂后兩個月首批系統(tǒng)上線。

5、服務

6、采購需求簡要說明：

（一）項目概況

1.1項目背景

吳中區(qū)企業(yè)服務平臺（企業(yè)通）是在吳中區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境、打造營商環(huán)境3.0版，深入實施人才強區(qū)戰(zhàn)略、積極推進實現(xiàn)高質量發(fā)展的大背景下提出的，旨在落實“做精做細服務”、“以精準服務為突破口，當好服務企業(yè)的店小二”的工作要求，助推吳中區(qū)企業(yè)服務能力的提檔升級。

1.2建設目標

以建設全區(qū)統(tǒng)一親商服務信息化平臺為目標，打破部門間涉企服務系統(tǒng)各自為政的約束，設計建立統(tǒng)一區(qū)級企業(yè)服務平臺（企業(yè)通）基礎框架，本項目具體目標如下：

（1）實現(xiàn)“企業(yè)服務一網通”：建立除行政審批外的涉企服務總入口，一個平臺為企業(yè)提供政策信息服務、活動服務、申報服務等；

（2）試點“企業(yè)服務精準化”：通過建立結構化的政策信息數(shù)據(jù)庫，提供基于企業(yè)特征信息的政策分析、政策推送、智能匹配等精準化服務；

（3）實現(xiàn)“人才服務一本賬”：建設人才企業(yè)服務數(shù)據(jù)庫，開發(fā)數(shù)據(jù)服務應用支持功能，為政府工作人員人才服務工作提供全面支撐。

1.3建設內容

項目主要完成以下四個平臺的開發(fā)建設：

（1）開發(fā)建設企業(yè)服務樞紐平臺，面向企業(yè)和人才用戶，提供政策信息服務、活動服務等基礎性服務，具體包括政策信息服務平臺、活動服務平臺和政策信息數(shù)據(jù)庫建設；

（2）開發(fā)建設人才服務業(yè)務平臺，包括建設區(qū)級人才生活待遇兌現(xiàn)業(yè)務系統(tǒng)，實現(xiàn)各類區(qū)級高層次人才生活待遇兌現(xiàn)業(yè)務的個性化管理；建設項目征集（預申報）業(yè)務系統(tǒng)，為上級人才項目及尚無信息系統(tǒng)的區(qū)本級項目征集申報及各類統(tǒng)計工作任務的發(fā)布、受理、形式審查等提供信息化支持；建設人才業(yè)務信息管理系統(tǒng)，支持各類上級人才項目及其他暫無信息系統(tǒng)的區(qū)本級人才項目的全流程關鍵業(yè)務的信息管理。

（3）開發(fā)建設企業(yè)服務管理平臺（政務EIS人才版），在搭建統(tǒng)一的企業(yè)服務管理平臺（政務EIS平臺）框架的基礎上，提供以政府人才服務工作人員為中心的人才服務工作支持功能，包括人才服務支持系統(tǒng)（人才服務助手）和人才企業(yè)服務數(shù)據(jù)庫建設；

（4）開發(fā)建設企業(yè)服務支撐平臺，為平臺各系統(tǒng)提供統(tǒng)一的技術支撐，包括服務門戶子系統(tǒng)、公共組件子系統(tǒng)和標準規(guī)范建設工作。

項目具體建設內容和要求見項目工作量清單和項目建設要求。

（二）項目工作量清單

（三）招標技術要求

3.1基礎技術要求

（1）要求立足全區(qū)一體化企業(yè)服務平臺的高站位來設計平臺的頂層架構，全面考慮對各企業(yè)服務部門、各類企業(yè)服務業(yè)務的一體化支持，考慮對業(yè)務發(fā)展變化的支持和適應。

（2）系統(tǒng)設計應采用符合國家電子政務建設和智慧吳中建設相關管理要求的主流分層設計思路，對統(tǒng)一服務門戶功能、應用系統(tǒng)功能、應用支撐功能等進行分層設計。

（3）系統(tǒng)采用B/S三層結構，支持多渠道的瀏覽器訪問，同時需要開發(fā)專用

（4）系統(tǒng)后端應基于PHP等主流技術語言、采用微服務架構設計原則實現(xiàn)業(yè)務的服務化、組件化。

（5）系統(tǒng)前端UI需基于JA/Vascript、Css、Html等標準技術進行開發(fā)，兼容IE、火狐、谷歌瀏覽器等主流瀏覽器的主流版本。

3.2非功能性要求

（1）系統(tǒng)性能要求：支持千級用戶，支持100并發(fā)用戶數(shù)，高峰時段一般交易3s以內響應，復雜處理和查詢20s內響應。

（2）可靠性要求：系統(tǒng)運行可靠穩(wěn)定，項目系統(tǒng)需要經過測試和一段時間試用，確保系統(tǒng)功能正常穩(wěn)定運行；采購人有權決定是否引入第三方測試等驗證方式，中標人應予配合。

（3）易用性：用戶操作界面要求簡潔、友好，操作方便，符合一般用戶的審美觀點和使用習慣。

（4）擴展性：系統(tǒng)應支持用戶量增加至3000用戶規(guī)模時的正常穩(wěn)定使用；支持隨著業(yè)務的發(fā)展，逐步整合對接已有系統(tǒng)，持續(xù)擴展、完善新系統(tǒng)功能。

3.3系統(tǒng)部署要求

軟件系統(tǒng)運行所需的服務器、存儲、網絡等基礎設施不屬于本項目的范圍；

項目軟件系統(tǒng)的部署應符合“智慧吳中”關于電子政務系統(tǒng)運行環(huán)境和系統(tǒng)部署的相關要求，申請使用吳中區(qū)政務云資源，系統(tǒng)部署要充分考慮不同用戶、不同應用場景、不同渠道終端的業(yè)務特點和系統(tǒng)特點，兼顧安全和效率等多方面要求。

3.4安全保障要求

應用系統(tǒng)設計應符合“智慧吳中”相關安全審查和信息保密要求；系統(tǒng)應該設置嚴格的訪問權限控制，確保系統(tǒng)操作是合法的、經過授權的；還應充分利用日志、備份等手段增強應用系統(tǒng)安全性。

應用系統(tǒng)部署、使用和運維管控應充分考慮業(yè)務管理安全、應用系統(tǒng)安全和網絡基礎設施安全等方面，保障存儲、傳輸、訪問等不同情況時的信息安全。由于軟件系統(tǒng)運行所需的基礎設施申請使用吳中區(qū)政務云資源，按照“智慧吳中”政務云統(tǒng)一安全保障體系落實執(zhí)行。

要求針對本項目實際情況制定信息安全保障方案，指導和約束項目實施、售后服務等過程中的信息安全管理，保障項目系統(tǒng)的成功實施。

（四）實施及其他要求

4.1建設進度要求

項目總體建設周期6個月，計劃2020年11月完成。

要求系統(tǒng)功能分期交付上線，原則上合同簽訂后每兩個月上線一批系統(tǒng)功能，其中，首批上線系統(tǒng)計劃為政策信息服務平臺、活動服務平臺和項目征集（預申報）業(yè)務系統(tǒng)，具體以合同簽訂后雙方確認為準。

4.2項目實施要求

（1）投標人應指定2名人員作為項目主要負責人，1人作為項目經理，負責安排項目服務人員，負責組織項目具體實施工作；1人作為項目協(xié)調人，負責配合項目經理的工作，跟蹤推進項目工作任務和問題的協(xié)調落實。

項目組成員除2名項目主要負責人外，其他項目組成員人員配備應不少于8人，需具備相應專業(yè)技術能力和必要經驗，能夠順利開展項目實施工作。

（2）中標人需要變更項目主要負責人，應提前向采購人提出申請，得到采購人許可后方可進行。若采購人認為項目人員不合格的，有權要求中標人更換或調整。

（3）項目系統(tǒng)應分批交付，具體計劃安排以合同簽訂后雙方確認為準。

4.3售后服務要求

（1）自項目驗收合格之日起1年的項目軟件系統(tǒng)的免費運行維護服務，保障應用系統(tǒng)穩(wěn)定運行，及時受理、排查、解決軟件系統(tǒng)運行故障，修復乙方過錯導致的程序和數(shù)據(jù)錯誤。

（2）在免費運行維護服務期內出現(xiàn)軟件系統(tǒng)運行故障，采購人通知中標人，中標人應在1小時內予以響應，對于嚴重影響業(yè)務正常開展的重大系統(tǒng)故障和程序錯誤，應在24小時內予以解決或關閉。

（3）售后服務期間應提供蘇州大市范圍內的本地化服務，要求提供售后服務方案，方案須作出明確的服務響應時間承諾。

4.4培訓服務要求

（1）要求對項目軟件系統(tǒng)的使用者進行免費的系統(tǒng)操作培訓。

（2）無法確定培訓對象，或集中培訓有困難的，可通過系統(tǒng)在線幫助等形式為用戶提供在線的快速入門引導和系統(tǒng)操作指導。

（3）中標人須選派具有一定資質和實踐經驗，且受過專門訓練的專業(yè)技術人員負責技術培訓工作。

4.5驗收交付要求

（1）項目驗收組織

1）采購人負責組織項目驗收小組，組織完成項目驗收工作，出具項目驗收證明。

2）采購人有權決定是否引入項目監(jiān)理、第三方測評、專家評審等，作為驗收確認的參考和依據(jù)。如需要，采購人負責安排，中標人應予配合。

（2）項目驗收條件

項目驗收通過的前提是符合如下全部條件：

1）已經按照雙方依據(jù)招標文件和采購合同約定共同確認的需求完成了全部項目工作。

2）合同約定的交付物和文檔資料完整，主要包括：《需求說明書》、《系統(tǒng)設計說明書》、《測試報告》、《用戶操作手冊》和最終版本執(zhí)行文件、本項目原創(chuàng)技術成果的可編譯的源代碼。

3）項目系統(tǒng)整體交付，并經過試運行（三個月），試運行期間發(fā)現(xiàn)的不符合需求、或影響系統(tǒng)正常運行使用的問題和故障均已關閉（已經解決或修復，或雙方共同確認關閉），系統(tǒng)功能使用正常，系統(tǒng)運行穩(wěn)定，雙方確認系統(tǒng)功能、性能、安全等均滿足需求。

二、投標人資格條件：