一、招標條件

本采購項目汝陽縣公共交通“兩路一橋”PPP 項目已通過了財政部門的物有所值評價審核和財政承，就汝陽縣公共交通“兩路一橋” PPP項目進行資格預(yù)審，望符合條件的社會資本（以下簡稱申請人）積極參與。

二、項目概況與招標范圍

2.1項目

2.2招標編號：汝陽工服招標(2020)0187號

政府采購管理部門備案編號：汝政采【2020】170號

2.3采購項目全線采用城市主干道 I 級技術(shù)標準、雙向六車道、設(shè)計速度為 60 公里/小時。

（2）汝陽縣西環(huán)路建設(shè)工程：實施長度為 896.65 米，道路規(guī)劃紅線寬 50 米，道路等級為城市主干路，道路結(jié)構(gòu)采用瀝青混凝土路面，設(shè)計速度為 50 公里/小時。建設(shè)內(nèi)容主要包括道路、交通、給水、排水、電力、照明、綠化等工程。

（3）汝陽縣西環(huán)路汝河大橋建設(shè)工程：橋梁總長600米，按二級公路標準進行設(shè)計，設(shè)計行車速度60公里/小時，橋面寬45米，橋梁設(shè)計荷載標準為公路Ⅰ級，設(shè)計洪水頻率為1/100。

2.5投資估算：項目總投資額 73357.35 萬元，其中工程費用為 61892.26 萬元，工程建設(shè)其他費用為 3779.07 萬元，預(yù)備費 4096.77 萬元，建設(shè)期利息為 3589.25 萬元。

2.6采購需求

（1）招標范圍：本次招標范圍為汝陽縣公共交通“兩路一橋”PPP項目的社會資本方，經(jīng)汝陽縣授權(quán)，汝陽縣公路管理局作為本項目的實施機構(gòu)，主要負責項目的識別、準備、采購、監(jiān)管及移交等工作。汝陽縣交通建設(shè)發(fā)展 為本項目的政府方出資代表，與中標社會資本方共同出資組建項目公司。項目公司負責本項目的投融資、建設(shè)、運營、維護及移交等工作。

（2）運作

本條所述相關(guān)事項最終以招標文件的約定為準。

2.7政府采購政策

2.7.1政府采購應(yīng)當有助于實現(xiàn)國家的經(jīng)濟和社會發(fā)展政策目標，包括保護環(huán)境，扶持不發(fā)達地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)，促進中小企業(yè)發(fā)展等。政府采購應(yīng)當采購本國貨物、工程和服務(wù)。但有下列情形之一的除外：

（1）需要采購的貨物、工程或者服務(wù)在中國境內(nèi)無法獲取或者無法以合理的商業(yè)條件獲取的；

（2）為在中國境外使用而進行采購的；

（3）其他法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的。

上述本國貨物、工程和服務(wù)的界定，依照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2.7.2如有外方社會資本方的，對本國社會資本的優(yōu)惠措施及幅度： 無 。

2.7.3外方社會資本采購我國生產(chǎn)的貨物和服務(wù)要求：外方社會資本應(yīng)按照我國政府采購政策要求優(yōu)先采購我國貨物和服務(wù) 。

2.8其他

按照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，本項目社會資本具備符合要求的資質(zhì)和能力，依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供的，可以不進行招標。

三、申請人資格要求

3.1符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的合格供應(yīng)商條件：

（1）具有法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件或自然人的身份證明；

（2）具有財務(wù)狀況報告（以2017至2019年度經(jīng)審計的財務(wù)審計報告為準，成立不足三年的自成立年份開始提供）

（3）依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料（提供2019年1月以來任意6個月份依法繳納稅收和社會保障資金的證明資料：主要是指投標人有效期內(nèi)的稅務(wù)登記證（投標人提供加載有統(tǒng)一社會信信用代碼“三證合一”營業(yè)執(zhí)照的，視為已提供稅務(wù)登記證）以及繳納增值稅的憑據(jù)，繳納社會保險的憑據(jù)（專用收據(jù)或社會保險繳納清單）。依法免稅或不需要繳納社會保障資金的投標人，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其依法免稅或不需要繳納社會保障資金。

（4）具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料或聲明函；

（5）參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大質(zhì)量安全事故及合同違約事件（提供聲明函）；

（6）具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

3.2汝陽縣融資平臺公司及其他控股國有企業(yè)（上市公司及國辦發(fā)【2015】42號規(guī)定的除外）不得作為社會資本參加本次資格預(yù)審。但是按照國辦發(fā)（2015）42號文的規(guī)定，對已經(jīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度、實現(xiàn)市場化運營的，在其承擔的地方政府債務(wù)已納入政府財政預(yù)算、得到妥善處置并明確公告今后不再承擔地方政府舉債融資職能的前提下，前述平臺公司和國有企業(yè)可作為社會資本參與本項目。

3.3申請人具有行政主管部門核發(fā)的市政公用工程施工總承包壹級及以上資質(zhì)，并具有有效的安全生產(chǎn)許可證；擬任本項目的項目經(jīng)理須具有市政工程專業(yè)壹級建造師（不含臨時）,具有有效的安全考核合格證B證且未在其他在建項目擔任項目經(jīng)理（提供無在建承諾函，格式自擬）；申請人需提供2017年1月1日以來單項合同額不少于5億元的類似業(yè)績（施工總承包市政道路的建設(shè)或投資項目），時間以合同簽訂時間為準（須同時提供中標通知書、施工合同、中標公示官網(wǎng)網(wǎng)頁截圖）。

3.4財務(wù)要求：具有本項目要求的資金實力或融資能力，近三年度（2017年度、2018年度、2019年度）財務(wù)狀況良好（企業(yè)成立不足三年的，從成立年份向后推算），提交資格預(yù)審申請文件截止時間前最近一期（2019年度）經(jīng)審計的財務(wù)報告中資產(chǎn)負債率不大于80%，沒有處于財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)、無重大不良資產(chǎn)或不良投資項目。

3.5資信良好，提供合法有效的金融機構(gòu)授信證明或自有資金證明，且額度不低于人民幣4億元。（若為聯(lián)合體，聯(lián)合體牽頭人須具備）。

3.6根據(jù)《財政部關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》（財庫〔2016〕125號）和《河南省財政廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財政部關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》（財庫〔2016〕15號）被列入中國 ( )“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”的（指政府采購行政處罰有效期內(nèi)），被列入中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)（ /，也即全國法院失信被執(zhí)行人名單信息公布與查詢網(wǎng)）“失信被執(zhí)行人”的、被列入國家稅務(wù)總局網(wǎng)站 ，點擊“交易登錄”進入“洛陽市電子招投標交易平臺”進行用戶注冊，并辦理CA數(shù)字證書。詳見洛陽市 網(wǎng)站—辦事指南—辦事流程—主體注冊CA辦理。

2、辦理數(shù)字證書后，請于2020年05月18日至2020年05月25日24:00，登錄洛陽市 網(wǎng)站，點擊“交易登錄”，選擇“證書Key”方式登錄，進行免費下載資格預(yù)審文件。聯(lián)合體申請資格預(yù)審的，由聯(lián)合體牽頭人完成資格預(yù)審文件下載。

3、獲取資格預(yù)審文件后，申請人請到洛陽市 網(wǎng)站—辦事指南—下載中心欄目下載并安裝最新版本投標文件制作工具，查看資格預(yù)審文件和制作電子資格預(yù)審申請文件。

六、資格預(yù)審申請文件遞交

1、資格預(yù)審申請文件遞交的截止時間（申請截止時間）為2020年6月10日9時30分 (北京時間)。

2、資格預(yù)審申請文件接收地點為汝陽縣 開標一室（汝陽縣）（汝陽縣澗河路與杜鵑大道交叉口汝陽縣 一樓）。

3、申請人應(yīng)在申請截止時間前，通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA 數(shù)字證書登錄洛陽市 網(wǎng)站，將加密的資格預(yù)審申請文件上傳至“洛陽市電子招投標交易平臺”指定位置，上傳成功后將得到上傳成功的確認。申請人應(yīng)充分考慮上傳文件時的不可預(yù)見因素，未在申請截止時間前完成上傳的，視為逾期送達，洛陽市電子招投標交易平臺將拒絕接收。申請人應(yīng)在申請截止時間前，遞交未加密的資格預(yù)審申請文件1份（U盤介質(zhì)，密封包裝，注明項目名稱，并在封套上加蓋申請人單位公章或由申請人的法定代表人（單位負責人）或其授權(quán)的代理人簽字）。未加密電子資格預(yù)審申請文件應(yīng)與加密電子資格預(yù)審申請文件為同時生成的版本。

4、除電子資格預(yù)審申請文件外，申請時不再接受任何紙質(zhì)文件、資料等。逾期送達的或者未送達指定地點的資格預(yù)審申請文件，招標人不予受理。

七、 未曾在中國電力招標采購網(wǎng)（）上注冊會員的單位應(yīng)先注冊。登錄成功后根據(jù)招標公告的相說明下載投標文件！

項目 聯(lián)系人：李楊  
咨詢電話：010-51957458 
傳真：010-51957412 
手機：13683233285 
QQ:1211306049 
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備注：欲購買招標文件的潛在投標人,注冊網(wǎng)站并繳納因特網(wǎng)技術(shù)服務(wù)費后，查看項目業(yè)主，招標公告，中標公示等，并下載資格預(yù)審范圍，資質(zhì)要求，招標清單，報名申請表等。為保證您能夠順利投標，具體要求及購買標書操作流程按公告詳細內(nèi)容為準，以招標業(yè)主的解答為準本。