吳忠市清水溝、南干溝水環(huán)境綜合治理PPP項(xiàng)目
資格預(yù)審公告
1、招標(biāo)條件
吳忠市清水溝、南干溝水環(huán)境綜合治理PPP項(xiàng)目已通過(guò)吳忠市財(cái)政局吳財(cái)發(fā)[2017]314號(hào)財(cái)政承受能力論證批復(fù)、吳財(cái)發(fā)[2017]315號(hào)物有所值評(píng)價(jià)批復(fù)，項(xiàng)目實(shí)施方案由吳忠市以吳政函[2017]122號(hào)文《關(guān)于吳忠市清水溝 南干溝水環(huán)境綜合治理PPP 項(xiàng)目實(shí)施方案的批復(fù)》批準(zhǔn)。項(xiàng)目授權(quán)主體：吳忠市，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)：吳忠市水務(wù)局（以下簡(jiǎn)稱“采購(gòu)人”）。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目社會(huì)資本方進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，特邀請(qǐng)符合資格條件的潛在社會(huì)資本方（以下簡(jiǎn)稱“申請(qǐng)人”）提出資格預(yù)審申請(qǐng)。
2、項(xiàng)目概況（僅供申請(qǐng)人參考，不應(yīng)作為申請(qǐng)人投資、決策的依據(jù)，申請(qǐng)人應(yīng)自行調(diào)查、評(píng)估項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，并自主決策。）
2.1項(xiàng)目名稱：吳忠市清水溝、南干溝水環(huán)境綜合治理PPP項(xiàng)目。
2.2招標(biāo)方式：公開(kāi)招標(biāo)。
2.3項(xiàng)目編號(hào)：BJJYNX-2017-015。
2.4項(xiàng)目建設(shè)
南干溝位于吳忠市利通區(qū)西南部，溝頭起始于東干渠以北、侯余公路北側(cè)譚橋村四隊(duì)附近，穿過(guò)漢渠、馬蓮渠、波浪渠、秦渠后，在利通區(qū)板橋鄉(xiāng)羅家湖匯入黃河，流域面積123.6km2，溝道長(zhǎng)14.2km，平均比降1/1875，控制農(nóng)田排水面積9.07萬(wàn)畝。
第四污水處理廠位于大古鐵路南側(cè)、利通區(qū)東側(cè)、清水溝北側(cè)，占地約63畝；服務(wù)面積19.5km2，主要為北部片區(qū)、高鐵片區(qū)（秦渠以北），含毛紡織園、二道橋保障房、石佛寺保障房、古城灣小鎮(zhèn)、金龍灣御府、千人養(yǎng)老院等、干飯渠保障房等。
第五污水處理廠位于金積大道南側(cè)、吳慧公路東側(cè)、清水溝西側(cè)，占地約63畝；服務(wù)面積 26.5km2，主要為南部片區(qū)、高鐵片區(qū)（秦渠以南），含澇河橋屠宰場(chǎng)、清水溝保障房、高鐵客運(yùn)站及配套設(shè)施、郭家橋澇河橋片區(qū)保障房等。
2.5項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容：
新建吳忠市第四、第五污水處理廠，日處理規(guī)模均為2萬(wàn)m3/d；新建第四、五污配套雨污管網(wǎng)分別為17.2km和19.2km；新建昊盛紙業(yè)污水處理廠收水范圍內(nèi)雨污水管網(wǎng)分別為42.45km和26.83km；吳忠市第一、第二、第三污水處理廠一級(jí)A尾水提標(biāo)規(guī)模分別為3萬(wàn)m3/d、2萬(wàn)m3/d和2萬(wàn)m3/d；昊盛紙業(yè)污水處理廠一級(jí)A尾水提標(biāo)規(guī)模為1萬(wàn)m3/d；澇河橋污水處理站一級(jí)B提標(biāo)規(guī)模0.1萬(wàn)m3/d；清水溝截污工程總處理規(guī)模為1340m3/d；南干溝截污工程總處理規(guī)模為300m3/d；清水溝清淤15.7km，清淤總量13.3萬(wàn)m3；清水溝入城前水質(zhì)保障日處理規(guī)模為8萬(wàn)m3；清水溝羅家湖-南環(huán)水系連通工程需新增管網(wǎng)1.4km，新設(shè)置提升泵站1座，設(shè)計(jì)規(guī)模0.5m3/s；立德南干溝補(bǔ)水工程建取水泵站1座，取水規(guī)模2萬(wàn)m3/d，同時(shí)鋪設(shè)5km的輸水管道；清水溝、南干溝各設(shè)計(jì)水質(zhì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)2套，溯源監(jiān)測(cè)系統(tǒng)1套，建設(shè)共用平臺(tái)1處。
2.6投資規(guī)模和資金籌措方案：
本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容涉及清水溝、南干溝兩大流域，共13個(gè)子項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資為104571.76萬(wàn)元（包括可研批復(fù)本項(xiàng)目工程建設(shè)投資98639.60萬(wàn)元，流動(dòng)資金453.07萬(wàn)元，建設(shè)期利息5479.11萬(wàn)元）， 由吳忠市委托出資方代表與社會(huì)資本方共同出資組建項(xiàng)目公司，項(xiàng)目公司注冊(cè)資本金為20914.35萬(wàn)元，占項(xiàng)目全部投資的20%（政府出資4182.87萬(wàn)元，占資本金的20%，社會(huì)資本方出資16731.48萬(wàn)元，占資本金的80%）。除資本金以外的剩余資金缺口83657.41萬(wàn)元由社會(huì)資本方進(jìn)行項(xiàng)目融資。
3、采購(gòu)需求
3.1招標(biāo)范圍：
吳忠市清水溝、南干溝水環(huán)境綜合治理PPP項(xiàng)目的社會(huì)資本方。
3.2項(xiàng)目運(yùn)作方式：
本項(xiàng)目為新建項(xiàng)目，采用BOT（建設(shè)－運(yùn)營(yíng)－移交）運(yùn)作方式。
政府將項(xiàng)目投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)及移交工作交給項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)，項(xiàng)目公司由政府方出資代表和社會(huì)資本方共同出資組建。
B（建設(shè)）：項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目投融資及建設(shè)，主要工作為第四、第五污水處理廠及雨污集水管網(wǎng)的新建；第一、第二、第三、昊盛紙業(yè)、澇河橋污水處理廠尾水提標(biāo)配套設(shè)施的建設(shè)安裝；雨污集水、排放管網(wǎng)鋪設(shè)；溝道底淤泥清理處置；截污管網(wǎng)、攔截設(shè)施的設(shè)置；水文水質(zhì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的設(shè)置以及泵站提升等；
O（運(yùn)營(yíng)）：項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)及維護(hù)，主要工作可分為清水溝和南干溝兩部分，如下：
清水溝：第四、第五污水處理廠的日常運(yùn)營(yíng)維護(hù)、雨污集水管網(wǎng)的檢測(cè)維修、尾水提標(biāo)工程的運(yùn)營(yíng)維護(hù)、截污工程相關(guān)配套設(shè)施運(yùn)營(yíng)維護(hù)、底泥清淤一次性完成（不涉及運(yùn)營(yíng)）、非農(nóng)灌期（10月～次年4月）入城前水質(zhì)保障工程相關(guān)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)維護(hù)、水質(zhì)預(yù)警溯源監(jiān)測(cè)工程水質(zhì)指標(biāo)日監(jiān)測(cè)2次、水系連通工程相關(guān)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)維護(hù)等；
南干溝：尾水提標(biāo)工程的運(yùn)營(yíng)維護(hù)、雨污集水管網(wǎng)的檢測(cè)維修、截污工程相關(guān)配套設(shè)施運(yùn)營(yíng)維護(hù)、水質(zhì)預(yù)警溯源監(jiān)測(cè)工程水質(zhì)指標(biāo)日監(jiān)測(cè)2次、羅家湖至立德南干溝補(bǔ)水工程每年需集中換水等；
T（移交）：項(xiàng)目的移交，合作期滿后項(xiàng)目公司將建設(shè)運(yùn)營(yíng)期內(nèi)形成的污水處理廠及其基礎(chǔ)設(shè)施、截污工程、水質(zhì)保障工程、水系連通工程等相關(guān)配套設(shè)施無(wú)償移交給政府。
3.3項(xiàng)目股權(quán)結(jié)構(gòu)：
中標(biāo)社會(huì)資本方與政府出資方代表（吳忠市城鄉(xiāng)建設(shè)投資開(kāi)發(fā) ）共同出資組建項(xiàng)目公司，簽訂《股東協(xié)議》，中標(biāo)的社會(huì)資本方占股80%，政府出資方代表出資占股20%。
3.4項(xiàng)目合作期限：
本項(xiàng)目合作期20年，其中建設(shè)期2年，運(yùn)營(yíng)期18年。
建設(shè)期自監(jiān)理工程師發(fā)出開(kāi)工令之日起至項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收合格日止。
運(yùn)營(yíng)期自商業(yè)運(yùn)營(yíng)日起至項(xiàng)目合作期屆滿日止。
3.5項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制：
本項(xiàng)目付費(fèi)形式為可行性缺口補(bǔ)助，且政府不參與分紅。
3.6其他
按照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，本項(xiàng)目申請(qǐng)人依法具備符合要求的資質(zhì)和能力，依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供服務(wù)的按照《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第九條規(guī)定以及其他相關(guān)文件規(guī)定，可以不再進(jìn)行招標(biāo)。
4、申請(qǐng)人資格要求
參與資格預(yù)審的申請(qǐng)人應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的條件，并應(yīng)同時(shí)具備下述條件：
4.1在中國(guó)境內(nèi)依法注冊(cè)的企業(yè)法人，且合法存續(xù)，沒(méi)有處于被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷(xiāo)等不良狀態(tài)；
4.2商業(yè)信譽(yù)良好，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中無(wú)重大違法違規(guī)行為；
4.3具有依法繳納稅金和社會(huì)保障資金的良好記錄。
4.4信用查詢：“信用中國(guó)”、“中國(guó) ”等查詢結(jié)果不為失信被執(zhí)行人、不為重大稅收違法案件當(dāng)事人、不存在被拒絕參加政府采購(gòu)活動(dòng)的情形。（須同時(shí)提供以上兩個(gè)網(wǎng)站查詢頁(yè)面截圖并加蓋公章，查詢時(shí)間為申請(qǐng)截止時(shí)間10日內(nèi)，頁(yè)面中的處罰日期不允許設(shè)置起始時(shí)間）
4.5申請(qǐng)人提供本項(xiàng)目所在地檢察機(jī)關(guān)出具的查詢行賄犯罪檔案告知函原件（有效期內(nèi)）。查詢內(nèi)容：應(yīng)包括申請(qǐng)人及其法定代表人；行賄犯罪檔案查詢過(guò)程中，申請(qǐng)人及其法定代表人在近3年內(nèi)均無(wú)行賄犯罪記錄（原件攜帶至現(xiàn)場(chǎng)核查）。
4.6單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的關(guān)聯(lián)方單位，不得同時(shí)單獨(dú)以自己名義投標(biāo)；子公司參與投標(biāo)必須獲得母公司對(duì)本項(xiàng)目的唯一授權(quán)。
4.7注冊(cè)資金不低于2.5億元人民幣（以營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件/副本為準(zhǔn)，原件攜帶至現(xiàn)場(chǎng)核查）；
4.8申請(qǐng)人應(yīng)具有良好的財(cái)務(wù)狀況：獨(dú)立申請(qǐng)人最近連續(xù)三年每年均為盈利（以2014、2015、2016年度經(jīng)具有法定資格的中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告原件為準(zhǔn)）；沒(méi)有處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)、無(wú)重大不良資產(chǎn)或不良投資項(xiàng)目；
2016年末總資產(chǎn)不低于15億元人民幣，凈資產(chǎn)不低于8億元人民幣（以2016年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告原件為準(zhǔn)，原件攜帶至現(xiàn)場(chǎng)核查）；
4.9施工資質(zhì)：申請(qǐng)人應(yīng)同時(shí)具備市政公用工程施工總承包二級(jí)及以上資質(zhì)、環(huán)保工程專(zhuān)業(yè)承包二級(jí)及以上資質(zhì)，且同時(shí)具備有效的安全生產(chǎn)許可證。（資質(zhì)原件或二維碼標(biāo)識(shí)清晰的復(fù)印件加蓋公章、安全生產(chǎn)許可證原件或二維碼標(biāo)識(shí)清晰的復(fù)印件加蓋公章攜帶至現(xiàn)場(chǎng)核查）；
4.10設(shè)計(jì)資質(zhì)：申請(qǐng)人應(yīng)具備環(huán)境工程（水污染防治工程）專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)乙級(jí)及以上資質(zhì)。（資質(zhì)原件或二維碼標(biāo)識(shí)清晰的復(fù)印件加蓋公章攜帶至現(xiàn)場(chǎng)核查）；
4.11近三年具備至少一個(gè)污水處理規(guī)?！?萬(wàn)m3/d的污水處理廠BOT、TOT或ROT項(xiàng)目業(yè)績(jī)，且近三年具備至少一個(gè)水生態(tài)綜合治理項(xiàng)目（包括流域治理、河道治理）PPP項(xiàng)目業(yè)績(jī)（上述業(yè)績(jī)證明材料以PPP項(xiàng)目合同或特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議原件為準(zhǔn)，原件攜帶至現(xiàn)場(chǎng)核查）；
4.12本次資格預(yù)審不接受聯(lián)合體。
5、資格預(yù)審方法
本次資格預(yù)審采用的評(píng)審方法為：合格制。
6、報(bào)名、地點(diǎn)及資格預(yù)審文件的獲取
請(qǐng)申請(qǐng)人于2017年12月21日上午9：00時(shí)至2017年12月27日下午18:00時(shí)登錄寧夏 網(wǎng)（ ）、 （ ）發(fā)布，請(qǐng)各申請(qǐng)人及時(shí)關(guān)注，采購(gòu)人及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不再單獨(dú)通知。
9、
沒(méi)有在中國(guó)電力招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)（）上注冊(cè)會(huì)員的單位應(yīng)先點(diǎn)擊注冊(cè)。登錄會(huì)員區(qū)根據(jù)招標(biāo)公告的相應(yīng)說(shuō)明獲取招標(biāo)文件！詳細(xì)了解項(xiàng)目情況請(qǐng)聯(lián)系如下人員：
聯(lián)系人：李楊
咨詢電話：010-51957458?
手 機(jī)：13683233285?
傳 真：010-51957412?
QQ:1211306049?
微信：Li13683233285
郵箱：1211306049@qq.com
來(lái)源：中國(guó)電力招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)?編輯：nxggzyjy.o
