普洱市墨江縣農(nóng)村供水保障專項行動項目投建聯(lián)合（PC）招標

招標公告

1．招標條件

普洱市墨江縣農(nóng)村供水保障專項行動項目已由墨江哈尼族自治縣發(fā)展和改革局以“墨江哈尼族自治縣發(fā)展和改革局關(guān)于普洱市墨江縣農(nóng)村供水保障專項行動項目可行性研究報告的批復(fù)”（墨發(fā)改復(fù)〔2021〕22號）文批準建設(shè)。 使該片區(qū)供水保證率達95%以上，供水水源及水質(zhì)滿足生活供水要求，使該片區(qū)農(nóng)村飲水安全與鄉(xiāng)村振興有效銜接，為全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有力支撐。項目估算總投資為13879萬元，計劃建設(shè)工期60個月。本項目采用投融資+采購施工+特許經(jīng)營權(quán)聯(lián)合模式。就本項目的投融資+采購施工+特許經(jīng)營權(quán)一并招標。

2.2招標范圍：項目的投融資、施工及采購、運營維護等全過程總承包，包括但不僅限于以下內(nèi)容：

（1）施工部分：負責工程施工。

（2）采購部分：完成本工程承包范圍內(nèi)材料、設(shè)備、工器具等采購及管理。

（3）項目公司的設(shè)立及投融資：項目公司的注冊資本金為500萬元，按照社會資本持股比例80%，（招標人授權(quán)主體）代表政府持股比例20%出資。項目資本金由墨江哈尼族自治縣和中標方按照各自在項目公司持股比例進行籌集，按照工程建設(shè)進度需要及金融機構(gòu)融資要求按時足額分批投入。項目資本金暫定為項目動態(tài)總投資的20%(最終以金融機構(gòu)要求為準)，項目資本金以外所需資金向金融機構(gòu)融資解決，貸款金額、利率及期限等以金融機構(gòu)的最終融資合同約定為準，建設(shè)期利息據(jù)實結(jié)算后納入總投資，在融資過程中，墨江哈尼族自治縣和中標方雙方依規(guī)出具文件，提供相關(guān)材料，支持項目融資落地。

（4）項目合作期限：長期合作。

（5）項目的特許經(jīng)營權(quán)：30年（暫定，不含建設(shè)期。根據(jù)《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》規(guī)定，特許經(jīng)營期限屆滿后確有必要延長的，雙方協(xié)商一致并報批準后，可以延長。特許經(jīng)營期限內(nèi)，出現(xiàn)特許經(jīng)營協(xié)議約定的提前終止協(xié)議情形的，在與債權(quán)人協(xié)商一致后，可以提前終止協(xié)議），特許經(jīng)營期內(nèi)，中標人通過水費應(yīng)收盡收來支付金融機構(gòu)還本付息及項目運營成本。政府方制定支持“三個全面”工作相關(guān)政策，保障水費收入能夠覆蓋運營成本、還本付息等，實現(xiàn)項目良性運行。來支付金融機構(gòu)還本付息及項目運營成本。

2.4建設(shè)

2.5計劃工期：以可研批復(fù)為準。

2.6質(zhì)量標準：

工程質(zhì)量：符合國家及行業(yè)現(xiàn)行工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范及標準。

特許經(jīng)營：特許經(jīng)營價格或收費應(yīng)依據(jù)相關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定和特許經(jīng)營協(xié)議約定予以確定和調(diào)整。運營管理標準滿足國家和行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)標準。

2.7標段劃分：本招標項目劃分為一個標段。

2.8資格審查方式：資格后審。

3．投標人資格要求

本項目接受聯(lián)合投標。聯(lián)合體投標應(yīng)符合法律法規(guī)關(guān)于聯(lián)合體投標的相關(guān)規(guī)定，聯(lián)合體投標時須具備有效的聯(lián)合體協(xié)議書，掃描件電子版需放在投標文件中。協(xié)議書中應(yīng)明確各方責任，并滿足以下要求（以下條款只適用于聯(lián)合體參加投標的情況）：

（1）聯(lián)合體的牽頭人須為本項目的投融資單位。

（2）聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確約定各方擬承擔的工作和責任。

（3）投標人的投標文件及中標后簽署的合同協(xié)議書對聯(lián)合體各方均具有法律約束力。

（4）聯(lián)合體中標后，聯(lián)合體各方應(yīng)當共同與招標人簽訂合同，并承擔連帶責任。

（5）聯(lián)合體投標的，以聯(lián)合體中牽頭人名義提交的投標保證金，對聯(lián)合體各成員均具有約束力。

（6）聯(lián)合體成員以一個投標人的身份共同投標。聯(lián)合體各方簽訂共同投標協(xié)議后，不得再以自己名義單獨投標，也不得組成新的聯(lián)合體或參加其他聯(lián)合體在同一項目中投標。聯(lián)合體資質(zhì)應(yīng)符合法律法規(guī)的規(guī)定，并按照聯(lián)合體協(xié)議約定的分工進行認定。

3.1投融資

（1）經(jīng)國家市場監(jiān)督管理部門登記注冊的獨立法人，并持有有效的營業(yè)執(zhí)照。

（2）須具備完成本項目建設(shè)的投融資能力。

3.2施工

（1）經(jīng)國家市場監(jiān)督管理部門登記注冊的獨立法人，并持有有效的營業(yè)執(zhí)照。

（2）具備水利水電工程施工總承包貳級及以上資質(zhì)，并具備有效的安全生產(chǎn)許可證。

（3）項目經(jīng)理須具有水利水電專業(yè)貳級及以上注冊建造師資格，并具備安全生產(chǎn)考核合格證書。

（4）技術(shù)負責人須具有水利水電相關(guān)專業(yè)高級及以上技術(shù)職稱。

（5）財務(wù)要求：2018年至2020年財務(wù)狀況良好，沒有處于被責令停產(chǎn)，財產(chǎn)被凍結(jié)、接管、破產(chǎn)狀態(tài)。（提供2018年至2020年三個年度經(jīng)審計的審計報告和財務(wù)報表）。新成立公司不足三個月的出具證明材料，無需提供審計報告及財務(wù)報表。

3.3信譽要求：

投標人在“信用中國”網(wǎng)站()的信用服務(wù)中無“重大稅收違法案件當事人”、“失信被執(zhí)行人”的記錄；投標在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”（/)，憑企業(yè)數(shù)字證書（CA）網(wǎng)上報名及獲取電子招標文件及其它招標資料；未辦理企業(yè)數(shù)字證書（CA）的企業(yè)需要按照普洱市電子認證要求，在“普洱市電子服務(wù)系統(tǒng)”完成注冊，審核通過后辦理企業(yè)數(shù)字證書（CA），便可獲取電子招標文件。

4.2投標人網(wǎng)上

5.2 投標文件遞交方式：投標人登入普洱市電子服務(wù)系統(tǒng)（網(wǎng)

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