普洱市思茅區(qū)農(nóng)村供水保障專項行動項目投建聯(lián)合（PC）招標

招標公告

1．招標條件

普洱市思茅區(qū)農(nóng)村供水保障專項行動項目已由思茅區(qū)發(fā)展和改革局以“普洱市思茅區(qū)發(fā)展和改革局關(guān)于普洱市思茅區(qū)農(nóng)村供水保障專項行動項目可行性研究報告的批復”（思發(fā)改發(fā)〔2021〕91號）文批準建設(shè)。 本項目采用投融資+采購施工+特許經(jīng)營權(quán)聯(lián)合模式。就本項目的投融資+采購施工+特許經(jīng)營權(quán)一并招標（投建聯(lián)合體投標）。

2.2招標范圍：項目的投融資、施工及采購、運營維護等全過程總承包，包括但不僅限于以下內(nèi)容：

（1）施工部分：負責工程施工。

（2）采購部分：完成本工程承包范圍內(nèi)材料、設(shè)備、工器具等采購及管理。

（3）項目公司的設(shè)立及投融資：項目公司的注冊資本金為500萬元，按照社會資本持股比例80%，（招標人授權(quán)主體）代表政府持股比例20%出資。項目資本金由思茅區(qū)和中標方按照各自在項目公司持股比例進行籌集，按照工程建設(shè)進度需要及金融機構(gòu)融資要求按時足額分批投入。項目資本金暫定為項目動態(tài)總投資的20%(最終以金融機構(gòu)要求為準)，項目資本金以外所需資金向金融機構(gòu)融資解決，貸款金額、利率及期限等以金融機構(gòu)的最終融資合同約定為準，建設(shè)期利息據(jù)實結(jié)算后納入總投資，在融資過程中，思茅區(qū)和中標方雙方依規(guī)出具文件，提供相關(guān)材料，支持項目融資落地。

（4）項目合作期限：長期合作。

（5）項目的特許經(jīng)營權(quán)：30年（暫定，不含建設(shè)期。根據(jù)《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》規(guī)定，特許經(jīng)營期限屆滿后確有必要延長的，雙方協(xié)商一致并報批準后，可以延長。特許經(jīng)營期限內(nèi)，出現(xiàn)特許經(jīng)營協(xié)議約定的提前終止協(xié)議情形的，在與債權(quán)人協(xié)商一致后，可以提前終止協(xié)議），特許經(jīng)營期內(nèi)，中標人通過水費應(yīng)收盡收來支付金融機構(gòu)還本付息及項目運營成本。政府方制定支持“三個全面”工作相關(guān)政策，保障水費收入能夠覆蓋運營成本、還本付息等，實現(xiàn)項目良性運行。來支付金融機構(gòu)還本付息及項目運營成本。

2.3建設(shè)

2.4質(zhì)量標準：

工程質(zhì)量：符合國家及行業(yè)現(xiàn)行工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范及標準。

特許經(jīng)營：特許經(jīng)營價格或收費應(yīng)依據(jù)相關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定和特許經(jīng)營協(xié)議約定予以確定和調(diào)整。運營管理標準滿足國家和行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)標準。

2.5標段劃分：本招標項目劃分為一個標段。

2.6資格審查方式：資格后審。

3．投標人資格要求

本項目接受聯(lián)合投標。聯(lián)合體投標應(yīng)符合法律法規(guī)關(guān)于聯(lián)合體投標的相關(guān)規(guī)定，聯(lián)合體投標時須具備有效的聯(lián)合體協(xié)議書，掃描件電子版需放在投標文件中。協(xié)議書中應(yīng)明確各方責任，并滿足以下要求（以下條款只適用于聯(lián)合體參加投標的情況）：

（1）聯(lián)合體的牽頭人須為本項目的投融資單位。

（2）聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確約定各方擬承擔的工作和責任。

（3）投標人的投標文件及中標后簽署的合同協(xié)議書對聯(lián)合體各方均具有法律約束力。

（4）聯(lián)合體中標后，聯(lián)合體各方應(yīng)當共同與招標人簽訂合同，并承擔連帶責任。

（5）聯(lián)合體投標的，以聯(lián)合體中牽頭人名義提交的投標保證金，對聯(lián)合體各成員均具有約束力。

（6）聯(lián)合體成員以一個投標人的身份共同投標。聯(lián)合體各方簽訂共同投標協(xié)議后，不得再以自己名義單獨投標，也不得組成新的聯(lián)合體或參加其他聯(lián)合體在同一項目中投標。聯(lián)合體資質(zhì)應(yīng)符合法律法規(guī)的規(guī)定，并按照聯(lián)合體協(xié)議約定的分工進行認定。

3.1投融資

（1）經(jīng)國家市場監(jiān)督管理部門登記注冊的獨立法人，并持有有效的營業(yè)執(zhí)照。

（2）須具備完成本項目建設(shè)的投融資能力。

3.2施工

（1）經(jīng)國家市場監(jiān)督管理部門登記注冊的獨立法人，并持有有效的營業(yè)執(zhí)照。

（2）具備水利水電工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)，并具備有效的安全生產(chǎn)許可證。

（3）項目經(jīng)理須具有水利水電專業(yè)貳級及以上注冊建造師資格，并具備安全生產(chǎn)考核合格證書。

（4）技術(shù)負責人須具有水利水電相關(guān)專業(yè)中級及以上技術(shù)職稱。

（5）財務(wù)要求：2018年至2020年財務(wù)狀況良好，沒有處于被責令停產(chǎn)，財產(chǎn)被凍結(jié)、接管、破產(chǎn)狀態(tài)。（提供2018年至2020年三個年度經(jīng)審計的審計報告和財務(wù)報表）。新成立公司不足三個月的出具證明材料，無需提供審計報告及財務(wù)報表。

3.3信譽要求：

投標人在“信用中國”網(wǎng)站()的信用服務(wù)中無“重大稅收違法案件當事人”、“失信被執(zhí)行人”的記錄；投標在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”（/)，憑企業(yè)數(shù)字證書（CA）網(wǎng)上報名及獲取電子招標文件及其它招標資料；未辦理企業(yè)數(shù)字證書（CA）的企業(yè)需要按照普洱市電子認證要求，在“普洱市電子服務(wù)系統(tǒng)”完成注冊，審核通過后辦理企業(yè)數(shù)字證書（CA），便可獲取電子招標文件。

4.2投標人網(wǎng)上

5.2 投標文件遞交方式：投標人登入普洱市電子服務(wù)系統(tǒng)（網(wǎng)

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