大理州洱源縣土官村水庫工程管理服務-監(jiān)理、質(zhì)量檢測、全過程跟蹤審計及造價咨詢服務招標公告

1．招標條件

大理州洱源縣土官村水庫工程已由云南省發(fā)展和改革委員會以（云發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2022〕357號文）批準建設，建設資金已落實。 工程規(guī)模:土官村水庫總庫容2031.4萬立方米，死庫容234.9萬立方米，興利庫容1641.5萬立方米。主要建設內(nèi)容為：新建水庫粘土心墻風化料大壩，最大壩高85.7m、開敞式溢洪道、導流泄洪輸水放空隧洞；新建輸水管道52.38公里。項目估算總投資8.87億元。

2.22.2標段劃分及招標范圍：

第一標段：大理州洱源縣土官村水庫工程管理服務（一標段）-監(jiān)理服務；

招標范圍：負責大理州洱源縣土官村水庫項目從建設施工準備期至缺陷責任期整個工程的全過程監(jiān)理服務。

第二標段：大理州洱源縣土官村水庫工程管理服務（二標段）-質(zhì)量檢測服務；

招標范圍：完成大理州洱源縣土官村水庫第三方工程質(zhì)量各個階段檢測服務，根據(jù)國家相關(guān)規(guī)范、規(guī)程、施工技術(shù)要求等工程建設過程中招標人必須檢測和試驗的所有檢測試驗項目，并按招標人要求出具正式檢測報告。

第三標段：大理州洱源縣土官村水庫工程管理服務（三標段）-全過程跟蹤審計及造價咨詢服務；

招標范圍：大理州洱源縣土官村水庫全過程跟蹤審計及造價咨詢服務。一、全過程造價審計，內(nèi)容主要包括但不限于項目建設過程的資金管理、履行基本建設程序情況、招標投標和物資采購情況、階段性工程量清單審計、造價控制、項目驗收全過程審計，項目前期工作以及施工階段全過程造價控制咨詢服務（工程變更造價分析、合同造價條款變更管理、工程款支付審核、隱蔽部位的現(xiàn)場工程計量，材料、設備詢價咨詢，工程簽證審核，階段性工程量清單審計等全階段造價咨詢服務），工程竣工結(jié)算審核，配合政府審計工作；二、全過程財務審計內(nèi)容包括但不限于以下內(nèi)容：（1）遵守國家法規(guī)、落實政策措施和執(zhí)行規(guī)劃情況；（2）項目前期工作審計；（3）土地利用和征地拆遷情況；（4）建設資金籌集和管理使用情況；（5）項目建設管理情況；（6）投資控制和工程結(jié)算情況；（7）投資績效情況；（8）竣工財務決算審計和資產(chǎn)移交情況；（9）配合政府審計工作；（10）其他需要重點審計的內(nèi)容。

2.3項目

第二標段：（質(zhì)量檢測服務）工程開工至工程竣工驗收為止，根據(jù)招標人要求，按實際工程進度完成本項目所涉及的第三方質(zhì)量檢測工作，并確保滿足工程的進度要求；檢測期與實際施工周期相匹配，每月提交一次中間成果報告，特殊情況需要提交成果報告的應按招標人要求執(zhí)行。

第三標段：（全過程跟蹤審計及造價咨詢服務）自合同簽訂之日起開始實施，至完成本項目招標范圍內(nèi)所約定的全部造價咨詢、財務審計內(nèi)容，整個項目竣工驗收；經(jīng)政府審計單位審核完畢，并出具審核報告后終結(jié)。

2.5質(zhì)量要求：

第一標段：（施工監(jiān)理服務）符合現(xiàn)行水利工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范、標準，嚴格執(zhí)行《水利工程施工監(jiān)理規(guī)范》（SL288-2014）、《建設工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T50319-2013）、《建設工程質(zhì)量管理條例》（2019年修正）和國家現(xiàn)行工程建設強制性標準，認真、全面履行《監(jiān)理合同》及監(jiān)理服務承諾等。

第二標段：（質(zhì)量檢測服務）嚴格執(zhí)行國家現(xiàn)行法律、法規(guī)及行業(yè)現(xiàn)行相關(guān)標準和規(guī)范，確保項目成果資料完整、真實準確、清晰有據(jù)。

第三標段：（全過程跟蹤審計及造價咨詢服務）符合國家及行業(yè)現(xiàn)行相關(guān)標準和規(guī)范，應確保成果資料完整、真實準確、清晰有據(jù)。

3. 投標人資格要求

3.1第一標段資格要求（施工監(jiān)理服務）：

（1）資質(zhì)要求：在中華人民共和國境內(nèi)注冊并具有獨立法人資格的單位，具備有效的營業(yè)執(zhí)照，資信良好，同時具備水利部頒發(fā)的水利工程施工監(jiān)理乙級及以上資質(zhì)、水土保持工程施工監(jiān)理丙級及以上資質(zhì)、機電及金屬結(jié)構(gòu)設備制造監(jiān)理乙級及以上資質(zhì)、水利工程建設環(huán)境保護監(jiān)理資質(zhì)。

（2）業(yè)績要求：至少承擔過2項中型及以上水庫監(jiān)理業(yè)績，提供中標通知書或合同或驗收證明材料。

（3）財務要求：提供2019年至2021年經(jīng)審計的財務報表，包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和審計報告。投標人的成立時間少于財務狀況要求年份的，應提供成立以來經(jīng)審計的財務報表及審計報告。

（4）擬派本項目監(jiān)理人員要求:

總監(jiān)理工程師應具備全國水利工程建設監(jiān)理工程師資格證書且注冊在本單位，并具有水利相關(guān)專業(yè)高級及以上技術(shù)職稱，以總監(jiān)理工程師身份至少承擔過1項中型及以上規(guī)模的水庫監(jiān)理服務業(yè)績（總監(jiān)理工程師業(yè)績證明材料須體現(xiàn)總監(jiān)理工程師相關(guān)信息，否則不予認可，可提供有效的業(yè)主證明材料），提供中標通知書或合同或驗收證明材料；

（5）本項目不接受聯(lián)合體投標。

（6）其他要求：

①投標人及法定代表人、擬派的

②投標人須按月足額支付農(nóng)民工工資和項目實行人工費與其他工程款分賬管理；投標人須根據(jù)《云南省人民政府辦公廳關(guān)于進一步構(gòu)建解決農(nóng)民工工資拖欠長效機制的若干意見》（云政辦發(fā)（2017）60號），在投標文件中提供：在項目實施過程中按月足額支付農(nóng)民工工資和項目實行人工費與其他工程款分賬管理的承諾。

3.2第二標段資格要求（質(zhì)量檢測服務）：

（1）資質(zhì)要求：在中華人民共和國境內(nèi)注冊并具有獨立法人資格的單位，具備有效的營業(yè)執(zhí)照，資信良好，并在人員、設備、資金等方面具備相應的能力。具備有效的水行政主管部門核發(fā)的水利工程質(zhì)量檢測單位資質(zhì)等級證書（資質(zhì)類別須同時包含：巖土工程、混凝土工程、金屬結(jié)構(gòu)、量測）乙級及其以上資質(zhì)。

（2）

    （3）擬配備項目組成員要求：不少于4人（不包含

（4）業(yè)績要求：至少承擔過2項中型及以上規(guī)模的水庫工程質(zhì)量檢測服務業(yè)績，提供中標通知書或合同。

（5）財務要求：提供2019年至2021年經(jīng)審計的財務報表，包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和審計報告。投標人的成立時間少于財務狀況要求年份的，應提供成立以來經(jīng)審計的財務報表及審計報告。

   （6）本項目不接受聯(lián)合體投標。

（7）其他要求：

①投標人及法定代表人、擬派的

②投標人須按月足額支付農(nóng)民工工資和項目實行人工費與其他工程款分賬管理；投標人須根據(jù)《云南省人民政府辦公廳關(guān)于進一步構(gòu)建解決農(nóng)民工工資拖欠長效機制的若干意見》（云政辦發(fā)（2017）60號），在投標文件中提供：“在項目實施過程中按月足額支付農(nóng)民工工資和項目實行人工費與其他工程款分賬管理，并按《保障農(nóng)民工工資支付條例》及相關(guān)政策規(guī)定支付農(nóng)民工工資”的承諾。

3.3第三標段資格要求（全過程跟蹤審計及造價咨詢服務）：

（1）資質(zhì)要求：在中華人民共和國境內(nèi)注冊并具有獨立法人資格的單位，具備有效的營業(yè)執(zhí)照，資信良好，在人員、設備、資金等方面具備相應的能力。并具備工程造價咨詢能力和會計師事務所（或特殊普通合伙制的會計師事務所或分所）執(zhí)業(yè)許可證，若為分支機構(gòu)參加投標，需要會計師事務所（總所）對分支機構(gòu)出具的針對該項目的授權(quán)。

（2）擬派本項目造價咨詢服人員要求：

①

②財務負責人須具有國家注冊會計師資格，并注冊在投標人本單位，同時具有中級及以上技術(shù)職稱；

③其他項目組成人員要求：除

（3）業(yè)績要求：至少承擔過2項中型及以上規(guī)模的水庫造價咨詢服務業(yè)績，提供中標通知書或合同。

（4）財務要求：提供2019年至2021年經(jīng)審計的財務報表，包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和審計報告。投標人的成立時間少于財務狀況要求年份的，應提供成立以來經(jīng)審計的財務報表及審計報告，若為聯(lián)合體，則只需提供聯(lián)合體牽頭人的財務報表。

    （5）本項目接受聯(lián)合體投標，聯(lián)合體單位數(shù)量不得超過二家（只接收造價咨詢單位和會計師事務所組成的聯(lián)合體，且造價咨詢單位須作為牽頭人），聯(lián)合體投標應符合法律法規(guī)關(guān)于聯(lián)合體投標的相關(guān)規(guī)定，聯(lián)合體投標時須具備有效的聯(lián)合體協(xié)議書，掃描件電子版需放在投標文件中。協(xié)議書中應明確各方責任，且注明聯(lián)合體牽頭人。

（6）其他要求：投標人及法定代表人、擬派的

4. 資格審查方法

本次招標實行資格后審，資格審查的具體要求見招標文件。

5. 招標文件的獲取

5.1

6.2

6.3網(wǎng)上智能開標：方式:網(wǎng)上智能開標遠程解密。投標人登錄云南省信息網(wǎng)（大理州）（ /#/homePage），按照“云南省電子化平臺智能開標系統(tǒng)培訓教材”完成遠程解密、查看開標一覽表和簽名確認等相關(guān)操作。開標過程中如有問題，可以在線提出異議，由招標代理機構(gòu)給予對應的回復。本項目簽名確認時間為5分鐘，在規(guī)定的簽名確認時間內(nèi)不進行確認的，則視為對開標結(jié)果無異議。

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7.

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