廣西貴港市平南縣大新鎮(zhèn)大中村建筑用

花崗巖礦采礦權掛牌出讓公告

平公交采告〔2024〕001號

根據(jù)《礦業(yè)權出讓交易規(guī)則》、《廣西壯族自治區(qū)自然資源廳關于印發(fā)〈廣西壯族自治區(qū)礦業(yè)權交易管理辦法〉的通知》（桂自然資規(guī)〔2019〕1號）等有關規(guī)定，經(jīng)貴港市自然資源局 平南縣人民政府批準，受平南縣自然資源局委托，由平南縣自然資源局 平南縣 共同組織實施廣西貴港市平南縣大新鎮(zhèn)大中村建筑用花崗巖礦采礦權掛牌出讓活動，現(xiàn)將有關事項公告如下：

一、出讓人和交易平臺名稱

（一）出讓

（五）可利用資源量：可利用資源量總計13026.81萬噸，其中，建筑用花崗巖可利用資源量為10654.50萬噸，建筑用砂可利用資源量為2372.31萬噸。

（六）開采標高：+286.32米至+95米。

（七）規(guī)模：設計年生產(chǎn)規(guī)?？傆?38萬噸/年，其中建筑用花崗巖礦440萬噸/年，建筑用砂98萬噸/年。

（八）出讓期限：擬出讓年限為25年（含2年礦山基建期）。

　　三、競買人的資格條件

（一）競買人須為營利法人。

（二）法定代表人為同一人或者存在控股、管理關系的不同營利法人，不得同時參加本次競買。

（三）競買人在“信用中國”、 等網(wǎng)站被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人、嚴重違法失信行為記錄名單的，不得參加本次競買活動。

（四）競買人若為境外注冊的營利法人，在成交后須提供軍事部門出具同意其在該區(qū)域登記采礦權的書面意見后方可登記采礦權，若軍事部門不同意，則競買結果無效。

（五）本次掛牌不接受競買人聯(lián)合競買。

（六）競買人需具備與礦山開采相匹配的資金實力。

四、出讓方式及起始價、保證金要求

（一）出讓方式：掛牌方式出讓。

（二）掛牌起始價：人民幣柒億元整(￥700，000，000.00)（不含工作費用）。

（三）底價：不設底價。

（四）增價幅度：人民幣壹佰萬元整(￥1，000，000.00)及其整數(shù)倍。

（五）競買保證金：本次競買需提交競買保證金，保證金金額為人民幣壹億元整(￥100，000，000.00)。

（六）受讓人需要投入平南縣礦產(chǎn)資源開發(fā)助推鞏固脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興專項資金，金額為采礦權掛牌（采礦權出讓收益）成交價的10%。

五、本期出讓活動相關時間

（一） 公告時間：2024年1月5日至2024 年 2 月 2 日  

掛牌起止時間：2024年 2 月 5 日至2024 年 2 月23  日10時30分

競買申請人提交報名申請材料：2024年1月6日至 2024年 2 月20 日18：00  

繳交保證金截止時間：2024年2月22 日17：00 （銀行到賬時間為準）

報價時間為掛牌期間；本次掛牌出讓活動不接受

舉行現(xiàn)場掛牌會，取得競買資格的競買人須在掛牌截止前30分鐘登記進場。

現(xiàn)場掛牌會

六、掛牌出讓文件的索取及報名、報價要求

（一）報名及掛牌文件獲取

本次掛牌交易的詳細資料，有意向的競買人可在公告掛牌報名時間內（節(jié)假日除外）到平南縣 前臺索取掛牌出讓材料，報名時提交以下材料（一式貳份）：

１.競買申請書；

２.法人單位有效證明文件復印件（如營業(yè)執(zhí)照副本、組織機構代碼證、公司章程等）；

３.法人身份證復印件；

４.承諾書；

5.登錄“信用中國”無失信復印件。

若申請人委托他人代理的，應提交授權委托書及委托代理人的身份證復印件。

以上所提交的材料須加蓋競買人有效公章，《競買申請書》、《授權委托書》、《承諾書》樣板見公告附件。

（二）資格審查

競買人的競買資格條件，自競買人提交報名材料后2個工作日內完成審查，競買資格審查通過后競買人到交易中心索取，由交易中心發(fā)放《競買資格確認書》。

（三）繳納競買保證金

取得競買資格的競買人，在2024年2月22 日17：00前（銀行到賬為準）足額繳納競買保證金至平南縣 專用賬戶，競買人足額繳納競買保證金后（規(guī)定時間內繳納），方可參與掛牌報價競買活動。

取得競買資格的競買人，方可參與掛牌報價競買活動。

（四）競價

取得競買資格的競買人，在掛牌時間內填寫《競買報價單》（樣板見附件）并提交至平南縣 ，報價一經(jīng)提交，不得撤回；報價相同的，最先報價為有效報價；確認有效報價后，更新掛牌價。

掛牌期限屆滿，宣布最高報價及其報價者，并詢問競買人是否愿意繼續(xù)競價。有愿意繼續(xù)競價的，通過現(xiàn)場競價確定競得人。

七、競買保證金繳款賬戶信息

獲得競買資格后的競買人，在競買保證金繳納截止時間前將競買保證金足額繳納至以下賬戶（競買人用于繳納保證金賬戶名需與競買人名稱相一致）:

戶  名：平南縣

賬  號：947712010111979467

行  號：402624400014

八、確定競得人的方法和標準

競買人在掛牌期限內提交報價單，報價相同的，最先報價為有效報價；確認有效報價后，更新掛牌價。本次掛牌出讓不設底價，掛牌起始價為人民幣柒億元整（￥700，000，000.00）（不含工作費用）；競買報價增價幅度為人民幣壹佰萬（￥1，000，000.00）及其整數(shù)倍，競買報價不低于掛牌起始價且符合增價幅度要求的為有效報價。掛牌時間截止后，高于或等于掛牌起始價的最高報價者為競得人；無人報價或報價低于掛牌起始價的，不成交。

九、其他事項及風險提示

（一）本次競買需提交競買保證金，保證金金額為人民幣壹億元整(￥100，000，000.00)。采礦權出讓成交后，受讓人自愿一次性繳清采礦權出讓收益的，保證金將全部轉為采礦權出讓收益。受讓人分期繳納采礦權出讓收益的，若保證金總金額超過首期繳納的采礦權出讓收益，超過部分將退回受讓人；若保證金總金額少于首期繳納的采礦權出讓收益，則全部保證金將轉為首期繳納的采礦權出讓收益。

未競得人所繳納的競買保證金，在掛牌活動結束后5個工作日內退還，不計利息。    （二）競買報價僅為采礦權出讓收益。采礦權出讓收益采用分期方式繳納，若受讓人自愿一次性繳清的，可一次性繳清。受讓人應在簽訂《采礦權出讓合同》之日起30日內按約定繳納采礦權出讓收益。分期繳納和一次性繳清約定如下：

1.采礦權出讓收益分期繳納，首次繳納采礦權成交價的20％，剩余部分分13期支付，每年度繳納1期，前12期每期繳納采礦權成交價的6.15%，第13期繳清余額。

采礦權出讓收益首次繳納應于合同簽訂之日起30日內繳納。此后每期采礦權出讓收益應于當年的月日（該時間與合同簽訂時間為同月日）前繳納。不能按時繳納當期應繳金額的，自滯納之日起，每日按遲延應繳金額的2‰繳納滯納金，滯納金應與當期應繳金額一并繳納。

首期采礦權出讓收益（含滯納金）延期繳納超過30日的，出讓人有權要求取消受讓人競得資格，有權解除合同并將受讓人列入失信人名單，已經(jīng)支付的各項費用不予退還，競買保證金不予退還，受讓人承擔由此產(chǎn)生的一切后果。其他分期繳納部分（含滯納金）延期繳納超過6個月的，出讓人有權解除合同并將受讓人列入失信人名單，已經(jīng)獲得采礦許可證的，予以吊銷；已經(jīng)支付的各項費用不予退還，已繳納的采礦權出讓收益不予退還，受讓人承擔由此產(chǎn)生的一切后果。     2.自合同簽訂之日起30日內，一次性繳清采礦權出讓收益的，不能按時繳清的，自滯納之日起，每日按遲延應繳金額的2‰繳納滯納金；延期繳納超過30日的，出讓人有權要求取消受讓人競得資格，有權解除合同并將受讓人列入失信人名單，已經(jīng)支付的各項費用不予退還，競買保證金不予退還，受讓人承擔由此產(chǎn)生的一切后果。

受讓人須單獨繳納采礦權工作費用人民幣玖仟零肆拾萬肆仟玖佰元整(￥90，404，900.00)，要在簽訂《采礦權出讓合同》之日起30日內一次性繳清，不能按時繳清的，自滯納之日起，每日按遲延應繳金額的1‰繳納滯納金。延期繳納超過30日的，出讓人有權要求取消受讓人的競得資格，有權解除合同并將受讓人列入失信人名單，已經(jīng)支付的各項費用不予退還，競買保證金不予退還，受讓人承擔由此產(chǎn)生的一切后果。工作費用包括地質勘查、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護總體方案、礦區(qū)水土保持方案、礦區(qū)使用林地可行性研究報告（第一期）、采礦權出讓收益評估、項目可研報告、環(huán)境影響報告表等方案（報告）的編制及審查費用，以及土地流轉費用、青苗補償（含協(xié)調處理費用）、測繪費、墳山遷移費、環(huán)境安全治理等產(chǎn)生的費用。技術方案編制工作由平南縣自然資源局實施完成，成果在確定受讓人后按規(guī)定移交；礦區(qū)范圍內的租地、補償?shù)裙ぷ鳎ú话值卣加檬掷m(xù)）由大新鎮(zhèn)人民政府組織完成，相關協(xié)議（材料）由大新鎮(zhèn)人民政府轉交受讓人。礦區(qū)范圍內的林地占用，以及礦區(qū)范圍外涉及的土地和其他地上附著物如青苗、構建物、輸電線、道路及相關權屬的處置、補償、拆遷等問題，競買人需要自行充分了解清楚，對采礦權受讓后可能向第三方作出的補償?shù)葐栴}，受讓人依據(jù)有關規(guī)定在當?shù)卣畢f(xié)調下自行解決，并按照規(guī)定辦理相關手續(xù)，一切相關費用由受讓人承擔。

（四）受讓人要及時完善采礦權登記相關材料，簽訂《采礦權出讓合同》后2個月內完成采礦權登記相關手續(xù)，遇到特殊情況不能按時完成的，要向出讓人作出書面說明，否則按自動放棄采礦權處置，所繳納的采礦權出讓收益不予退還。受讓人取得采礦許可證成為采礦權人后，要及時開展礦山建設和竣工投產(chǎn)礦山投入生產(chǎn)滿1年，采礦權才能夠轉讓。

（五）根據(jù)采礦權可開采資源量及設計的生產(chǎn)規(guī)模，礦山可在出讓年限內完成開采，采礦許可證到期后原則上不予延續(xù)，剩余資源儲量無償收回，登記機關無條件公告注銷采礦權。確因不可抗力或者政府及其他有關部門原因致使無法完成礦山開采的，按程序研究決定是否再次予以延續(xù)。    （六）綠色礦山建設要求。受讓人應按照廣西綠色礦山標準要求進行規(guī)劃、設計和運營管理。受讓人須在取得采礦許可證后編制綠色礦山建設方案，并于礦山開始生產(chǎn)2年內達到自治區(qū)級綠色礦山標準。    （七）受讓人要與平南縣自然資源局、平南縣財政局及指定銀行簽訂《礦山地質環(huán)境治理恢復與土地復墾基金使用監(jiān)管協(xié)議書》。受讓人成為采礦權人后，應依法依規(guī)履行相應的礦山環(huán)境治理、土地復墾以及關閉義務，如果履行不到位，將承擔依法被公訴的風險。

（八）采礦許可證到期、被吊銷或公告注銷之日起，采礦權人須1年內完成礦山治理恢復及土地復墾工程，未按規(guī)定時限完成的，登記機關可委托符合條件的第三方進行治理恢復，治理費用由礦山企業(yè)從礦山地質環(huán)境治理恢復基金中列支，不足部分由礦山企業(yè)補足。

（九）日后可能在礦區(qū)周邊繼續(xù)設立新采礦權，對日后設置的新采礦權可能對受讓人礦山生產(chǎn)造成安全、環(huán)境等影響而產(chǎn)生的費用、引起的事宜，應本著互諒互讓、方便生產(chǎn)、經(jīng)濟合理的原則，由雙方礦業(yè)權人協(xié)商解決。

（十）受讓人須投入專項資金用于助推資源所在地的鄉(xiāng)村振興建設，專項資金投入總額為采礦權出讓成交價的10%。具體實施方案由受讓人在礦山正常生產(chǎn)后（基建期滿視為正常生產(chǎn)）按規(guī)定報平南縣人民政府同意后實施。受讓人應在2026年內取得助推鄉(xiāng)村振興資金投入實施方案的批復。助推鄉(xiāng)村振興資金的投入比例2026年內應達到專項資金投入總額的40%，2027年內應達到專項資金投入總額的70%，2028年內應達到專項資金投入總額的100%。如受讓人在2026年、2027年不能按時完成當年期投入計劃的，該部分應投入尚未投入金額順延至下年期投入，并每日按遲延應投入尚未投入金額的2‰提高下年期鄉(xiāng)村振興投入金額。至2028年12月31日，受讓人未能按要求完成助推鄉(xiāng)村振興資金投入的，需支付應投入尚未投入的助推鄉(xiāng)村振興資金的2倍金額作為違約金，并且出讓人有權將受讓人納入“信用中國”、貴港失信聯(lián)合懲戒名單。助推鄉(xiāng)村振興資金投入實施方案的執(zhí)行與資金監(jiān)管由平南縣人民政府負責。    （十一）采礦權因地質勘查程度較低、資源儲量可信度較差，標的可利用資源量不對受讓人作任何承諾，采礦過程中原礦石資源量若發(fā)生變化，出讓人不承擔任何責任。競買人須充分評估開發(fā)資源投資風險，一旦提交報價，不得以相關地質報告、評估報告中的資源量、質量、開采條件差異等為由違約，更不能以此為由提出退款、索賠等要求。    （十二）礦權人應履行相應的礦山環(huán)境治理、土地復墾以及關閉義務，對可能發(fā)生的地質災害、環(huán)境污染等問題，采取針對性防治措施，并依法承擔可能產(chǎn)生的后果。    （十三）采礦權出讓后，因有關產(chǎn)業(yè)、規(guī)劃、環(huán)保等政策或不可預測的因素和不可抗力影響導致不能采礦或者限制采礦的，風險由受讓人自己承擔。    （十四）根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)礦產(chǎn)資源管理條例》，在2年內逾期未進行建設或者生產(chǎn)的，無正當理由停工或者停產(chǎn)連續(xù)滿2年的，采礦許可證頒發(fā)機關有權注銷其采礦許可證。    （十五）受讓人因采礦許可證注銷、被吊銷或無法延續(xù)采礦許可證的，出讓人有權重新出讓該采礦權，受讓人必須在采礦許可證注銷、被吊銷或無法延續(xù)采礦許可證之日起30日內將生產(chǎn)設施、設備撤離礦區(qū)范圍，逾期仍不撤離的，視為自動放棄礦區(qū)范圍內生產(chǎn)設施、設備所有權，由平南縣人民政府予以處置礦區(qū)范圍內的生產(chǎn)設施、設備。    （十六）爆破安全距離為300米，受讓人取得采礦權后應重新排查300米范圍內地物，提前協(xié)調處置相關權屬人及周邊群眾的關系，并簽訂相關協(xié)議，否則不得采用爆破方式開采。

（十七）該礦區(qū)的使用林地指標由平南縣人民政府承諾逐年解決，占用林地及協(xié)調等相關費用由采礦權競得人承擔，不包含在采礦權工作費用中。

十、對采礦權相關事項存有異議的處理方式

對競買文件、出讓交易程序存有異議的，應在掛牌截止時間15日前（以收件時間為準）以書面方式向平南縣 或平南縣自然資源局提出；對出讓的采礦權存有異議的，應在掛牌截止時間15日前（以收件時間為準）以書面方式向平南縣自然資源局提出。

十一、 領域失信聯(lián)合懲戒相關提示

對違反 相關法律、法規(guī)規(guī)定，違背誠實信用原 則的競買人，將依照國家發(fā)展改革委等二十四部委《印發(fā)<關于 對 領域嚴重失信主體開展聯(lián)合懲戒的備忘錄>的通 知》（發(fā)改法規(guī)〔2018〕457號）等文件處理，處理手段包括但不限于納入“信用中國”、貴港失信聯(lián)合懲戒名單等。

十二、成交后移交資料清單

簽訂《采礦權出讓合同》后，出讓人向受讓人移交《廣西貴港市平南縣大新鎮(zhèn)大中村建筑用花崗巖礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護總體方案》和《廣西貴港市平南縣大新鎮(zhèn)大中村建筑用花崗巖礦項目環(huán)境影響報告表》以及水土保持、項目可研、林地可研等有關報告。

十三、《采礦權出讓成交確認書》及《采礦權出讓合同》簽訂要求

競得人需當場簽訂《采礦權出讓成交確認書》，平南縣 將在5個工作日內將成交結果進行公示，公示時間為10個工作日。成交結果公示結束無異議后，競得人應在10個工作日內繳清交易服務費后持《采礦權出讓成交確認書》到自然資源局簽訂《采礦權出讓合同》。

十四、違約責任

有下列情形之一的，視為競買人、競得人違約，按照公告或者合同約定承擔相應的違約責任，接受 領域失信聯(lián)合懲戒：

（一）競買人之間串通報價，損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益的；

（二）競買人弄虛作假，騙取交易資格或競得的；

（三）競得人拒絕簽訂礦業(yè)權成交確認書，競得人逾期不簽訂或者拒絕簽訂出讓合同的；

（四）競得人未按約定的時間付清約定的礦業(yè)權出讓收益或者其他相關費用的；

（五）通過行賄或者采取其他不正當手段競得的。

十五、交易服務費

根據(jù)廣西壯族自治區(qū)物價局 廣西壯族自治區(qū)財政廳《廣西壯族自治區(qū)物價局 財政廳關于取消和放開我區(qū)部份經(jīng)營服務性收費通知》桂價費〔2017〕52號和平南縣發(fā)展和改革局《關于重新規(guī)范我縣國土資源有形市場交易服務收費有關問題的通知》（平價〔2015〕1號）的規(guī)定,競得人自成交之日起需向平南縣 支付交易服務費：

戶  名：平南縣

賬  號：947712010111979467

行  號：402624400014

十六、

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