業(yè)主城區(qū)綜合攬投業(yè)務外包項目（二次）招標公告
本招標項目為 業(yè)主城區(qū)綜合攬投業(yè)務外包項目（二次） 、招標編號： ZB202405057 , 項目已具備招標條件，現(xiàn)進行公開招標，有意向的潛在投標人（以下簡稱投標人）可前來投標。
- 項目概況與招標（服務）內(nèi)容
- 項目概況
本項目為連云港市灌南縣 城區(qū)綜合攬投業(yè)務外包。
1.2 招標內(nèi)容
本次招標內(nèi)容為灌南縣城區(qū)綜合攬投業(yè)務外包，具體包括：
（1）外包業(yè)務
①投遞作業(yè)：含普郵（含報刊、普包、掛信等）、包快投遞、報刊征訂等相關業(yè)務，每個段道的具體業(yè)務結(jié)合各生產(chǎn)機構實際進行安排。
②攬收作業(yè)：快包攬收（1000元/月以下客戶）、特快攬收（一級以下含散戶）、退換貨攬收。
（2）外包環(huán)節(jié)
①城區(qū)攬投部攬投段道郵件全業(yè)務、全流程攬投業(yè)務外包，含進口郵件接車、卸車、內(nèi)部分揀、掃描下段、投遞入戶（自提點）及投遞信息反饋、轉(zhuǎn)退及異常郵件處理、郵件交接等；出口郵件（含退換貨）的上門攬收、收寄、退件及異常處理信息反饋等工作。
②按要求完成報刊收訂相關工作。
預算金額：481.84萬元（含稅）。
合同期限：約14個月，擬自2024年7月11日至2025年8月31日。其中，涉及新承攬人員合同開始時間為2024年9月1日，合同結(jié)束時間與主合同一致。具體時間以合同簽訂為準。
1.3 本項目不劃分標包。
1.4 本項目設置單項最高限價，投標人的報價超過最高限價的，其投標將被否決。詳見下表：
| 作業(yè)模式 | 外包業(yè)務類型 | 區(qū)間 | 年業(yè)務量 （萬件） | 含稅單價限價 （元/件） | 分項 權重 | 整體 權重 |
| 綜合攬投部 專段甩點直投 | 快包甩點直投 | 區(qū)間1（權重90%） | ≤141.37 | 0.8102 | 32.1% | 97.5% |
| 區(qū)間2（權重10%） | ＞141.37 | 0.7966 | ||||
| 綜合攬投部 攬投 | 快包投遞 | 區(qū)間1（權重90%） | ≤116.27 | 1.0699 | 34.6% | |
| 區(qū)間2（權重10%） | ＞116.27 | 0.9732 | ||||
| 特快投遞 | 區(qū)間1（權重90%） | ≤59.09 | 1.1737 | 21.3% | ||
| 區(qū)間2（權重10%） | ＞59.09 | 1.0621 | ||||
| 特快投遞 | 區(qū)間1（權重90%） | ≤7.92 | 2.3473 | 5.7% | ||
| 區(qū)間2（權重10%） | ＞7.92 | 2.1242 | ||||
| 特快攬收（一級以下含散戶）、1000元/月以下客戶快包攬收 | 區(qū)間1（權重90%） | ≤1.55 | 2.3473 | 1.1% | ||
| 區(qū)間2（權重10%） | ＞1.55 | 2.1242 | ||||
| 退換貨攬收 | 區(qū)間1（權重90%） | ≤4.81 | 3.5210 | 5.2% | ||
| 區(qū)間2（權重10%） | ＞4.81 | 3.1862 | ||||
| 報刊收訂 | 報刊收訂費用為報刊流轉(zhuǎn)額*計提比例，此處單價限價為計提比例（預計報刊流轉(zhuǎn)額約為80萬元） | 3% | 100.00% | 0.5% | ||
| 普郵投遞 | 普郵段道費用（以26條路線為上限，結(jié)算以實際段道數(shù)量為準，此處單位為：元/條/月） | 267.86 | 100.00% | 2.0% | ||
注：（1）報價包含：人員薪酬、社保、商業(yè)保險、管理費、利潤、稅金、自提點費用等所有費用。若使用與郵政簽約并付款的自提點、包裹柜，所產(chǎn)生的相關費用需從結(jié)算費用中扣除。
（2）灌南縣城區(qū)綜合攬投部專段甩點直投，若快包甩點直投率未達郵政企業(yè)規(guī)定的甩點直投率（45%），按縣城區(qū)外包總業(yè)務量乘以規(guī)定的甩點直投率（45%）結(jié)算綜合攬投部專段甩點直投費用；若快包甩點直投率達規(guī)定的標準及以上，按實際甩點直投業(yè)務量結(jié)算甩點直投費用。后期直投占比根據(jù)市公司文件進行調(diào)整。
（3）投標人須按照“量增價減”原則進行報價，否則做否決投標處理。
（4）投標人須自行解決攬收和掃描作業(yè)要求的相關設備（掃描槍PDA設備、藍牙秤、SIM卡等）。
（5）實際結(jié)算時按“超額累進法”進行結(jié)算，即對年業(yè)務量超出區(qū)間1業(yè)務量部分實行區(qū)間2價格計算,例如：快包甩點直投環(huán)節(jié)如年業(yè)務量為150萬件，則（150-141.37）萬件部分按區(qū)間2單價計算，其余按區(qū)間1單價計算。
- 投標人資格要求
2.1投標人須遵守《中華人民共和國招標投標法》及其它相關的國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定，具有良好的信譽和誠實的商業(yè)道德，具有獨立承擔民事責任的能力。提供法人或其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件，復印件加蓋公章。
2.2投標人須能夠提供業(yè)務外包類全額增值稅專用發(fā)票。(稅率6%，提供增值稅一般納稅人資格認定相關證明資料或者開具過的相關增值稅專用發(fā)票）
2.3投標人須具備為本項目提供服務的能力，能夠滿足本次項目招標文件中提出的相關重要技術要求和服務標準。（提供承諾書并加蓋公章）
2.4投標人參加采購活動近三年內(nèi)（成立時間不足三年的、自成立時間起）無重大事故、在經(jīng)營活動中無重大違法、違規(guī)記錄，查詢
2.5投標人在信用中國網(wǎng)站未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、企業(yè)經(jīng)營異常名錄、失信行為記錄名單，查詢
2.6投標人單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人，不得參加同一分包或者未劃分分包的同一項目采購活動。（提供承諾書加蓋公章）
2.7投標人與郵政無投資關系且存在以下情況的，不得參加采購活動：郵政領導人員及其親屬和其他特定關系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔任法人、董事長、總經(jīng)理、監(jiān)事的企業(yè)，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業(yè)。（提供承諾書加蓋公章）
2.8本項目不接受被業(yè)主或連云港市 列入黑名單且在限制范圍內(nèi)的投標人投標。（提供承諾書加蓋公章）
2.9本項目不接受聯(lián)合體參加，且不得分包、轉(zhuǎn)包。（提供承諾書加蓋公章）
2.10投標人須為本項目提供專業(yè)的運營團隊（包含至少一名專職的
2.11投標人在連云港市須設有服務場所或承諾在本項目服務合同生效前在連云港市設立服務場所。（提供產(chǎn)權證明材料或租賃合同或相關承諾加蓋公章）
2.12投標人提供自2021年5月1日以來，單個合同金額不低于240萬元的類似攬收、投遞類業(yè)務外包服務業(yè)績（提供合同關鍵頁復印件，包括合同首頁、合同內(nèi)容、合同金額、合同簽字蓋章頁等，單價合同請?zhí)峁┙Y(jié)算發(fā)票復印件并加蓋公章，合同原件須帶到開標現(xiàn)場備查）
2.13投標人需須能夠提供6輛汽車（1.3噸、微型面包車）。（如果是自有車輛，須提供行駛證復印件并加蓋公章，行駛證上的車輛所有人須是投標人名稱或法定代表人；如果是租賃車輛，須提供行駛證復印件及租賃合同并加蓋公章。）
2.14投標人須具有有效的《道路運輸經(jīng)營許可證》（提供證書復印件，原件備查）。
- 資格審查方法
本項目將進行資格后審，資格審查標準和內(nèi)容見招標文件第三章“評標辦法”，凡未通過資格后審的投標人，其投標文件將被否決。
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