2024年-2026年業(yè)主駕駛業(yè)務(wù)外包采購項(xiàng)目公開招標(biāo)公告
中慧力祥項(xiàng)目管理 （以下簡稱“招標(biāo)代理”）受業(yè)主（以下簡稱“招標(biāo)人”）委托，就2024年-2026年業(yè)主駕駛業(yè)務(wù)外包采購項(xiàng)目項(xiàng)下的服務(wù)進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo)。現(xiàn)歡迎合格的投標(biāo)人前來投標(biāo)。
1、 項(xiàng)目名稱：2024年-2026年業(yè)主駕駛業(yè)務(wù)外包采購項(xiàng)目
2、 招標(biāo)編號：ZHLX-CG2024-019
3、 項(xiàng)目概述及內(nèi)容：
（一）采購內(nèi)容
1.本項(xiàng)目主要采購內(nèi)容為駕駛業(yè)務(wù)外包：年度采購預(yù)算328.50萬元，2年采購總預(yù)算656.99萬元。
2.本項(xiàng)目主要采購內(nèi)容如下：
衡陽各處理中心的郵運(yùn)駕駛服務(wù)，包括但不限于一級郵路、二級郵路、區(qū)內(nèi)郵路、市趟郵路等駕駛相關(guān)工作(含出班前車輛檢查、出車前領(lǐng)取派車單貴重郵件面交、回班交接等任務(wù))，及場院內(nèi)移車、主副場地郵件盤駁等駕駛相關(guān)工作(含車輛進(jìn)出庫、郵件轉(zhuǎn)駁、臨時停放等任務(wù))。
3.費(fèi)用由衡陽市 成本費(fèi)用中列支，按實(shí)結(jié)算。
（二）標(biāo)段劃分
本項(xiàng)目劃分為1個標(biāo)段，排名前 3名的投標(biāo)供應(yīng)商作為中標(biāo)候選人，第1名為主供應(yīng)商，第 2名為備選供應(yīng)商。采購內(nèi)容如下：
| 標(biāo)段 | 采購品目 | 采購內(nèi)容 | 預(yù)計年度費(fèi)用 （萬元） | 預(yù)計2年費(fèi)用 （萬元） |
| 標(biāo)段一 | 駕駛業(yè)務(wù)外包 | A\郵路駕駛業(yè)務(wù)外包：衡中心-華新(衡串1)、衡中心-華新(衡串3)、華新-衡中心(衡串1)、衡中心-華新(衡串4)、華新-衡中心(衡串3）、衡中心-石鼓(衡串1)、衡中心-石鼓(衡串2)、石鼓-衡中心(衡同1)、衡中心-石鼓(衡串3)、石鼓-衡中心(衡串1)、衡中心-石鼓(衡串4)、石鼓-衡中心(衡串3)、衡中心-西湖(衡直1)、衡中心-西湖(衡串4)、西湖-衡中心(衡串2)、衡中心-雁峰(衡串1)、衡中心-南郊(衡串2)、南郊-衡中心(衡同1)、衡中心-雁峰(衡串3)、雁峰-衡中心(衡串1)、衡中心-雁峰(衡串4)、雁峰-衡中心(衡串2)、衡中心-蒸湘南路(衡串1)、衡中心-蒸湘南路(衡串2)、蒸湘南路-衡中心(衡同1)、衡中心-蒸湘南路(衡串3)、蒸湘南路-衡中心(衡串1)、衡中心-蒸湘南路(衡串4)、蒸湘南路-衡中心(衡串2)、衡中心-珠暉(衡串1)、衡中心-大學(xué)城(衡串2)、大學(xué)城-衡中心(衡同1)、衡中心-珠暉(衡串3)、珠暉-衡中心(衡串1)、衡中心-珠暉(衡串4)、珠暉-衡中心(衡串3)、衡中心-風(fēng)順（衡串1）、衡中心-風(fēng)順（衡串3）、風(fēng)順-衡中心(衡串1)、衡中心-風(fēng)順（衡串4）、石鼓-衡中心(衡串2)、衡中心-南郊(衡串1)、衡中心-華新(衡串2)、華新-衡中心(衡同1)、衡中心-南郊(衡串3)、南郊-衡中心(衡串1)、衡中心-南郊(衡串4)、南郊-衡中心(衡串3)、衡中心-立新(衡串1)、衡中心-立新(衡串2)、立新-衡中心(衡同1)、衡中心-立新(衡串3)、立新-衡中心(衡串1)、衡中心-立新(衡串4)、立新-衡中心(衡串3)、衡中心-長豐(衡串1)、衡中心-長豐(衡串4)、長豐-衡中心(衡串2)、衡中心-東陽(衡串1)、衡中心-大學(xué)(衡串3)、大學(xué)-衡中心(衡串1)、衡中心-大學(xué)(衡串4)、大學(xué)-衡中心(衡串2)、衡中心-常寧(衡串1)、衡中心-常寧(衡串2)、衡中心-耒陽(衡直1)、衡中心-耒陽(衡直2)、衡中心-衡南(衡直1)、衡中心-衡南(衡直2)、衡中心-南岳(衡串1)、衡中心-南岳(衡串2)、衡中心-祁東(衡直1)、衡中心-祁東(衡直2)、衡中心-衡陽縣(衡直1)、衡中心-衡陽縣(衡直2)、衡中心-衡山(衡直1)、衡中心-衡山(衡直2)、衡中心-衡東(衡直1)、衡中心-衡東(衡直2)、衡中心-耒陽(衡臨1)、衡中心-常寧(衡臨1)、衡中心-衡東(衡臨1)、衡中心-衡南(衡臨1)、衡中心-衡山(衡臨1)、衡中心-衡陽縣(衡臨1)、衡中心-南岳(衡臨1)、衡中心-祁東(衡臨1)、耒陽-衡中心(衡臨1)、常寧-衡中心(衡臨1)、衡東-衡中心(衡臨1)、衡南-衡中心(衡臨1)、衡山-衡中心(衡臨1)、衡陽縣-衡中心(衡臨1)、南岳-衡中心(衡臨1)、祁東-衡中心(衡臨1)、衡陽-郴州(衡臨1)、衡陽-邵陽(衡臨1)、衡陽-桂陽(衡臨1)、衡陽-祁陽(衡臨1)、衡陽-長沙(衡臨1)、衡陽-永州(衡臨1)、衡陽-江永(衡臨1)、衡陽-江華(衡臨1)、衡陽-寧遠(yuǎn)(衡臨1)、衡陽-宜章(衡臨1)、衡陽-邵陽(衡2)/邵陽-衡陽(衡2)、衡陽-懷化(衡臨1)、衡陽-婁底(衡臨1)、衡陽-常德(衡臨1)、衡陽-南昌(湘1)/南昌-衡陽(湘1)、衡陽-武漢(湘1)/武漢-衡陽(湘T1)，共111條線路。 B\市內(nèi)趟班加班駕駛業(yè)務(wù)外包：市趟線路加班。 C\場內(nèi)移車盤駁駕駛業(yè)務(wù)外包：駕駛輔助業(yè)務(wù)主場地移車（白班）、駕駛輔助業(yè)務(wù)主場地移車（晚班）、駕駛輔助業(yè)務(wù)副場地盤駁（白班）、駕駛輔助業(yè)務(wù)副場地盤駁（晚班）。 | 328.59 | 656.99 |
| 合計（萬元） | 328.59 | 656.99 | ||
駕駛業(yè)務(wù)外包：外包服務(wù)費(fèi)已包括中標(biāo)供應(yīng)商在其完全履行合同義務(wù)后，采購方應(yīng)支付給中標(biāo)供應(yīng)商的全部價款，包括但不限于中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)的所有該外包服務(wù)項(xiàng)目下的員工工資、加班費(fèi)、社會保險費(fèi)用、勞動保護(hù)用品、國家規(guī)定的各項(xiàng)福利待遇、寒暑費(fèi)、設(shè)備設(shè)施、工具維護(hù)以及商業(yè)保險、管理費(fèi)用、財務(wù)費(fèi)用、稅金、營業(yè)外支出（如侵權(quán)賠償、罰款等）以及其他與提供外包服務(wù)有關(guān)的費(fèi)用。中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)已經(jīng)充分考慮完成本項(xiàng)目服務(wù)的各項(xiàng)成本并視為已含在外包服務(wù)費(fèi)中。除此以外，采購方無需再向中標(biāo)供應(yīng)商支付其他任何費(fèi)用。
注：1.投標(biāo)人報價如高于最高投標(biāo)限價，其投標(biāo)將被否決。
（三）合同有效期
1.本項(xiàng)目采購結(jié)果有效期兩年，一年一簽。合同首簽一年，合同到期前，雙方無異議且合同履行正常，后評價合格，經(jīng)相關(guān)審批流程后可再行簽訂一年。合同履約期間如年度后評估評為D級或列入集團(tuán)公司、省 黑名單或其他退出行為，合同自動終止；采購金額滿總預(yù)算金額，合同自動終止。
2.后續(xù)可能新增郵運(yùn)駕駛業(yè)務(wù)外包：如合同期內(nèi)，在此次招標(biāo)郵路外需要新增駕駛業(yè)務(wù)外包，引用本次中標(biāo)范圍內(nèi)同郵路性質(zhì)（干線郵路/支線郵路/趟班郵路/縣鄉(xiāng)郵路）、工作時長相近的駕駛業(yè)務(wù)外包合同價（同等條件下，取低價），結(jié)合本次駕駛外包價格測算模型標(biāo)準(zhǔn)，參考中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)報價整體折扣率及新增業(yè)務(wù)外包開行季節(jié)等因素，核定新增郵路駕駛業(yè)務(wù)外包結(jié)算單價，經(jīng)省 審批，由市 與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議終止日與主合同相同。
3.合同有效期內(nèi)如因車輛、運(yùn)行線路發(fā)生結(jié)構(gòu)性變動、網(wǎng)絡(luò)組織調(diào)整等造成需求出現(xiàn)重大變更，甲方可對項(xiàng)目結(jié)算單價進(jìn)行重新談判，經(jīng)甲方省 審批，簽訂補(bǔ)充協(xié)議變更結(jié)算價格;甲方也可要求終止合同重新采購，甲方提前30日書面通知乙方后可解除合同，甲方不承擔(dān)解除合同的經(jīng)濟(jì)賠償及法律責(zé)任，甲方解除合同前乙方不得擅自終止合同履行。
4、 投標(biāo)人資格條件：
1.投標(biāo)人須提供合法有效的營業(yè)執(zhí)照，如營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍無本項(xiàng)目服務(wù)內(nèi)容的經(jīng)營資質(zhì)，應(yīng)提供書面承諾在收到中標(biāo)通知書后30日內(nèi)在營業(yè)執(zhí)照所屬地申請增加經(jīng)營范圍，如無法在規(guī)定期限內(nèi)增加經(jīng)營范圍，則視為不符合資格要求、取消授標(biāo)，招標(biāo)人將有權(quán)選擇排名第二的中標(biāo)候選人作為中標(biāo)人或重新組織招標(biāo)且不視為違約。
2.投標(biāo)人承諾能開具品目為“業(yè)務(wù)外包”增值稅專用發(fā)票，本次投標(biāo)按照招標(biāo)人設(shè)定的含稅（稅率為6%）限定價格進(jìn)行報價，中標(biāo)后按供應(yīng)商可提供增值稅專用發(fā)票的實(shí)際稅率與報價稅率差額對供應(yīng)商報價進(jìn)行調(diào)減，按調(diào)減后的結(jié)算價格簽訂合同。
3.投標(biāo)人須為本項(xiàng)目配備1名具備相關(guān)運(yùn)輸調(diào)度管理經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目經(jīng)理（即
4.投標(biāo)人如為外地企業(yè)，須在衡陽設(shè)有固定的辦公場所（辦事處或 ）或承諾中標(biāo)后1個月內(nèi)在項(xiàng)目所在地設(shè)置辦事場所。如無法在規(guī)定期限內(nèi)設(shè)置辦事場所，則視為不符合資格要求、取消授標(biāo)，招標(biāo)人將有權(quán)選擇排名第二的中標(biāo)候選人作為中標(biāo)人或重新組織招標(biāo)且不視為違約。
5.參加此項(xiàng)采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。（供應(yīng)商提供承諾）
6.供應(yīng)商必須遵守國家相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，具有良好的信譽(yù)和誠實(shí)的商業(yè)道德;在“信用中國” 列入失信被執(zhí)行人名單的供應(yīng)商，被中國 列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，被業(yè)主上一輪同地區(qū)同環(huán)節(jié)項(xiàng)目年度后評估評為D級，限制其參與本項(xiàng)目投標(biāo)。
7.未列入采購人湖南省郵政 、衡陽市郵政 禁投名單。禁投名單包含：
（1）在湖南省郵政 、衡陽市郵政 履約出現(xiàn)過嚴(yán)重違約行為的供應(yīng)商，被列入禁投名單。由合同簽訂部門或相關(guān)管理部門提供。
（2）出現(xiàn)過紀(jì)律問題的供應(yīng)商，由湖南省郵政 、衡陽市郵政 紀(jì)委辦不定期更新提供至采購中心。
8.與招標(biāo)方單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)。
9.與郵政無投資關(guān)系且存在以下情況的，不得參加采購活動:郵政領(lǐng)導(dǎo)人員(含離職和退休) 及其親屬和其他特定關(guān)系人、郵政員工持股(限非上市公司) ，以個人身份 (組織委派的除外)擔(dān)任法人、董事長、總經(jīng)理、監(jiān)事和其他高管的企業(yè)，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業(yè)。
10.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)，本項(xiàng)目不允許轉(zhuǎn)包、分包。
11.為共同推動外包業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展及資源共享，外包方派駐在招標(biāo)方處的員工工資、獎金、績效、津（補(bǔ)）貼、年終獎等薪酬福利，由外包方統(tǒng)一簽訂批量代付業(yè)務(wù)協(xié)議，通過項(xiàng)目所在地招標(biāo)方的郵政儲蓄賬戶進(jìn)行發(fā)放。外包方派駐在招標(biāo)方處的員工的意外傷害保險等商業(yè)險，通過項(xiàng)目所在地的招標(biāo)方協(xié)辦，從中郵人壽保險出單。外包方需提供書面承諾。
12.為便于業(yè)務(wù)管理，投標(biāo)人（乙方）承諾中標(biāo)后通過項(xiàng)目所在地郵政企業(yè)的代理金融網(wǎng)點(diǎn)開設(shè)郵政儲蓄銀行一般結(jié)算帳戶， 用于與甲方的外包費(fèi)用結(jié)算。
13.外包方必須根據(jù)勞動法相關(guān)規(guī)定及按照當(dāng)?shù)厝松缇窒嚓P(guān)要求在湖南省內(nèi)為其員工購買社保（養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險），國家規(guī)定的各項(xiàng)福利待遇包括但不限于防暑防寒費(fèi)，同時必須為其員工（包括臨時用工）購買不低于50萬元的意外傷害保險。外包方按季度定期將涉及的員工信息及員工勞動合同簽訂情況、購買社保情況、防暑費(fèi)、防寒費(fèi)發(fā)放情況等報送給各市州 （業(yè)務(wù)主管部門及人力部門），如發(fā)現(xiàn)有未及時簽訂書面勞動合同、繳納保險的情況，將終止與外包方的外包合同，并將外包方納入黑名單管理。外包方需提供書面承諾。
14.投標(biāo)人的投標(biāo)報價不得高于控制價。
15.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。本項(xiàng)目不允許轉(zhuǎn)包、分包。
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