業(yè)主汽車郵路運(yùn)輸外包運(yùn)力池入圍供應(yīng)商增補(bǔ)采購項(xiàng)目

招標(biāo)公告

湖南昊坤工程咨詢 （以下簡稱“招標(biāo)代理”）受業(yè)主（以下簡稱“招標(biāo)人”）委托，就業(yè)主汽車郵路運(yùn)輸外包運(yùn)力池入圍供應(yīng)商增補(bǔ)采購項(xiàng)目進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo)。現(xiàn)歡迎合格的投標(biāo)人前來投標(biāo)。

1.項(xiàng)目名稱：業(yè)主汽車郵路運(yùn)輸外包運(yùn)力池入圍供應(yīng)商增補(bǔ)采購項(xiàng)目

2.招標(biāo)編號(hào)：HNHK-2025CG016

3.采購內(nèi)容、預(yù)算及標(biāo)段劃分

3.1采購內(nèi)容：

采購2024年-2026年湖南省郵政 汽車郵路運(yùn)輸外包運(yùn)力池入圍供應(yīng)商增補(bǔ)，由郵路組開單位發(fā)布郵運(yùn)任務(wù)外包需求，運(yùn)力池入圍供應(yīng)商參與線路競價(jià)。入圍有效期不超過2年（合同截止時(shí)間與原入圍供應(yīng)商合同同步，至2026年8月）。

3.2采購預(yù)算及標(biāo)段劃分

本次增補(bǔ)采購與原項(xiàng)目共用2年總預(yù)算金額1.7億元（目前運(yùn)力池共有65家供應(yīng)商）。本次采購項(xiàng)目為入圍項(xiàng)目，不設(shè)置最高限價(jià)，無報(bào)價(jià)分值。

本項(xiàng)目共分為1個(gè)標(biāo)段

3.3入圍庫類型和數(shù)量

運(yùn)力池供應(yīng)商分類	參與競價(jià)類別	入圍數(shù)量
一級(jí)供應(yīng)商 （最高級(jí)）	可參與“湖南郵政運(yùn)輸集中管控平臺(tái)”發(fā)布的一級(jí)干線郵路（集團(tuán)授權(quán)采購）任務(wù)競價(jià)	不設(shè)限制
二級(jí)供應(yīng)商	可參與“湖南郵政運(yùn)輸集中管控平臺(tái)”發(fā)布的一干臨時(shí)、二干、區(qū)內(nèi)市縣（支線）的長期、短期和臨時(shí)任務(wù)競價(jià)	不設(shè)限制
三級(jí)供應(yīng)商	可參與“湖南郵政運(yùn)輸集中管控平臺(tái)”發(fā)布的二干固定車型、區(qū)內(nèi)市縣（支線）的長期、短期和臨時(shí)任務(wù)競價(jià)、其他（物流、直遞、社區(qū)團(tuán)購、渠道分銷等項(xiàng)目）運(yùn)輸任務(wù)	不設(shè)限制
四級(jí)供應(yīng)商	可參與“湖南郵政運(yùn)輸集中管控平臺(tái)”發(fā)布的區(qū)內(nèi)市趟、縣鄉(xiāng)的長期、短期和臨時(shí)任務(wù)競價(jià)	不設(shè)限制

運(yùn)力池供應(yīng)商共分為四類，分別為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)供應(yīng)商。其中一級(jí)為最高級(jí)，每一級(jí)可參與的郵路競價(jià)級(jí)別任務(wù)可向后（下）兼容。

3.4原入圍運(yùn)力池供應(yīng)商可以參與本次高一級(jí)供應(yīng)商庫的投標(biāo)；與已入圍運(yùn)力池供應(yīng)商之間存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的供應(yīng)商，不允許參與本次投標(biāo)。

3.5根據(jù)湖南郵政省內(nèi)汽車郵路（下稱“郵路”）運(yùn)行計(jì)劃，劃分以下四種運(yùn)力池使用場景。

（1）長期郵運(yùn)任務(wù)：按照固定頻次運(yùn)行的郵運(yùn)任務(wù)。長期郵路運(yùn)行周期一般在半年及以上。

（2）短期郵運(yùn)任務(wù)：根據(jù)作業(yè)計(jì)劃短期內(nèi)組開的郵路，如為支持經(jīng)營前端需短期組開的季節(jié)性、定制性郵路；根據(jù)雙十一等旺季生產(chǎn)組織方案，需在長期郵運(yùn)任務(wù)之外補(bǔ)充增加的短期運(yùn)力和線路；因省內(nèi)網(wǎng)動(dòng)態(tài)優(yōu)化和時(shí)限提速所需的新增試運(yùn)行線路。短期郵路運(yùn)行周期一般在一個(gè)月以上、半年以內(nèi)。

（3）臨時(shí)郵運(yùn)任務(wù)：因現(xiàn)有外包供應(yīng)商運(yùn)力不足、無法保障現(xiàn)有長期、短期郵運(yùn)任務(wù)而產(chǎn)生的臨時(shí)發(fā)運(yùn)需求；因業(yè)務(wù)量突增或作業(yè)計(jì)劃臨時(shí)調(diào)整產(chǎn)生的臨時(shí)發(fā)運(yùn)需求。臨時(shí)郵路運(yùn)行周期一般在30天以內(nèi)。

（4）其他運(yùn)輸任務(wù)：經(jīng)湖南郵政省 批準(zhǔn)納入運(yùn)力池采購競價(jià)的物流、直遞、社區(qū)團(tuán)購、渠道分銷等項(xiàng)目運(yùn)輸外包任務(wù)。

3.6入圍庫的使用和增補(bǔ)、退出機(jī)制

（1）入圍庫的使用：通過“湖南郵政運(yùn)輸集中管控平臺(tái)”向所有入圍供應(yīng)商發(fā)布郵運(yùn)任務(wù)，入圍供應(yīng)商通過“湖南郵政運(yùn)輸集中管控平臺(tái)”（微信小程序“傳郵三湘”）參與競價(jià)，競價(jià)的最低價(jià)供應(yīng)商為郵運(yùn)任務(wù)訂單最終成交供應(yīng)商。

（2）入圍庫增補(bǔ)機(jī)制：各級(jí)供應(yīng)商數(shù)量不設(shè)上限，可按需、多次組織供應(yīng)商入圍補(bǔ)充采購，增補(bǔ)的供應(yīng)商須滿足基本資質(zhì)條件及各級(jí)供應(yīng)商對應(yīng)資質(zhì)條件；為確保運(yùn)力池有足夠供應(yīng)商，保障郵運(yùn)任務(wù)充分競價(jià)，至少每半年組織一次供應(yīng)商入圍補(bǔ)充采購。當(dāng)現(xiàn)有入圍供應(yīng)商數(shù)量低于最低數(shù)量時(shí)，應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)供應(yīng)商入圍補(bǔ)充采購。

（3）入圍庫退出機(jī)制：

1）擅自轉(zhuǎn)讓線路承運(yùn)權(quán)。

2）簽訂《郵運(yùn)任務(wù)確認(rèn)單》后單方面不履行合同責(zé)任。

3）扣留、隱匿、毀棄、私自開拆、非法檢查郵件或其他主要?dú)w責(zé)于外包供應(yīng)商自身原因，導(dǎo)致郵件嚴(yán)重逾限或損毀。

4）運(yùn)郵過程中出現(xiàn)重大違規(guī)行為，引起客戶投訴或影響郵政企業(yè)信譽(yù)。

5）擾亂郵政企業(yè)秩序（含拒卸超24小時(shí)、承運(yùn)線路運(yùn)能不到位超6小時(shí)、承運(yùn)車輛失聯(lián)或不駛向目的地等），致使辦公、生產(chǎn)、營業(yè)不能正常進(jìn)行。

6）其他嚴(yán)重違反郵政企業(yè)郵運(yùn)生產(chǎn)制度管理規(guī)定。

7）連續(xù)10次不參與競價(jià)。

8）外包供應(yīng)商履約等級(jí)評(píng)定為D級(jí)。

9）被業(yè)主列入供應(yīng)商黑名單的。

4.投標(biāo)人資格條件：

（1）必須是在中華人民共和國境內(nèi)(港澳臺(tái)除外)依法注冊的、注冊資本不低于200萬元，具有獨(dú)立法人資格、能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的、有能力為本項(xiàng)目提供貨物和服務(wù)的單位（不含個(gè)體工商戶）。本項(xiàng)目不允許代理商參加。

（2）必須遵守《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及其它相關(guān)的國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定，具有良好的信譽(yù)和誠實(shí)的商業(yè)道德。

（3）必須為小規(guī)模納稅人（不含個(gè)體工商戶）及以上的企業(yè)，能開具增值稅專用發(fā)票，具有有效的《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》。

（4）供應(yīng)商未處于有關(guān)行政處罰期間, 未處于被責(zé)令停業(yè)、投標(biāo)資格被取消或者財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)；未被各級(jí)人民法院列入“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”失信被執(zhí)行人名單。

（5）供應(yīng)商必須遵守國家相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，具有良好的信譽(yù)和誠實(shí)的商業(yè)道德;在“信用中國” 列入失信被執(zhí)行人名單的供應(yīng)商，被中國 列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，被業(yè)主上一輪同地區(qū)同環(huán)節(jié)項(xiàng)目年度后評(píng)估評(píng)為D級(jí)，限制其參與本項(xiàng)目投標(biāo)。

（6）與郵政無投資關(guān)系且存在以下情況的，不得參加采購活動(dòng)：郵政領(lǐng)導(dǎo)人員（含離職和退休）及其親屬和其他特定關(guān)系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個(gè)人身份（組織委派的除外）擔(dān)任法人、董事長、總經(jīng)理、監(jiān)事和其他高管的企業(yè)，以及郵政所屬工會(huì)或員工集體出資成立的企業(yè)。

（7）與招標(biāo)方存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)。具有投資參股關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè),或具有直接管理和被管理關(guān)系的母子公司,或同一母公司的子公司,或法定代表人為同一個(gè)人的兩個(gè)及兩個(gè)以上法人不得同時(shí)對本項(xiàng)目同一標(biāo)段投標(biāo),否則均按廢標(biāo)處理。

（8）參與本項(xiàng)目近三年（2022年1月1日至2024年12月31日），快遞、物流或貨運(yùn)類委托運(yùn)輸業(yè)績不低于100萬元人民幣。

（9）一級(jí)供應(yīng)商資質(zhì)條件：注冊資本1000萬元（含）以上，具有一般納稅人資格，能提供額定載質(zhì)量不低于20噸的自有牽引車4輛（含）以上。

二級(jí)供應(yīng)商資質(zhì)條件：注冊資本500萬元（含）以上，具有一般納稅人資格，能提供車廂容積不低于55m3或額定載質(zhì)量不低于9噸的自有封閉廂式貨車或牽引車4輛（含）以上。

三級(jí)供應(yīng)商資質(zhì)條件：注冊資本500萬元（含）以上，能提供車廂容積不低于35m3或額定載質(zhì)量不低于5噸的自有封閉廂式車輛或牽引車2輛（含）以上。 

四級(jí)供應(yīng)商資質(zhì)條件：注冊資本200萬元（含）以上能提供車廂容積不低于16m3或額定載質(zhì)量不低于1.99噸的自有封閉廂式車輛2輛（含）以上。

（10）供應(yīng)商提供的車輛應(yīng)為符合國家規(guī)定相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的分體廂式車、甩掛車和高欄車等車型，車況和性能要保持良好。車輛具備符合郵件運(yùn)輸防火、防盜、防腐、防潮、防水等設(shè)備配備要求；車輛駕駛員依法取得與所駕車型相適應(yīng)的機(jī)動(dòng)車駕駛證。

（11）供應(yīng)商提供或使用車輛的（含自有車輛和非自有車輛）所有人均必須具備經(jīng)營范圍包含“普通貨運(yùn)”《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》。

（12）供應(yīng)商提供的車輛累計(jì)行駛里程原則上不得超過60萬公里，且使用年限原則上不得超過5年。

（13）供應(yīng)商提供的車輛必須配備滿足交通運(yùn)輸部要求的衛(wèi)星定位設(shè)備，并接入中國郵政車輛運(yùn)行管控平臺(tái)；供應(yīng)商應(yīng)按要求使用司機(jī)幫APP進(jìn)行承運(yùn)任務(wù)領(lǐng)取、運(yùn)行異常上報(bào)、出車/收車檢查歸班處理等操作，實(shí)現(xiàn)車輛位置信息采集和對車輛利用率的監(jiān)控，提升郵政運(yùn)輸信息化、數(shù)字化、智能化綜合管理水平。

（14）供應(yīng)商須承諾其承接招標(biāo)方郵路外包業(yè)務(wù)的車輛投保機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)、第三者商業(yè)責(zé)任險(xiǎn)（不低于200萬元）、座位險(xiǎn)（乘客險(xiǎn)）（不低于100萬元）、貨物保險(xiǎn)（物流責(zé)任險(xiǎn)）等。貨物險(xiǎn)賠付最低標(biāo)準(zhǔn)為：3噸（貨廂容積16m3）及以下車型按50萬元/車、3噸（貨廂容積16m3）以上至9噸（貨廂容積55m3）以下車型按100萬元/車，9噸（貨廂容積55m3）及以上分體廂式貨車按150萬元/車，牽引及半掛車型不計(jì)噸位按300萬元/車。

（15）為確保貨物保險(xiǎn)的有效全覆蓋，招標(biāo)方將適時(shí)啟動(dòng)通過運(yùn)費(fèi)代扣向第三方購買貨物保險(xiǎn)（物流責(zé)任險(xiǎn)），供應(yīng)商須承諾同意并配合。

（16）供應(yīng)商承運(yùn)長途郵路（單程在600公里及以上的）的必須實(shí)行雙人駕駛，確保行車安全。

（17）供應(yīng)商提供的廂式車（或甩掛車廂），車型結(jié)算噸位必須滿足最小箱長、最小容積要求，容積不足的降檔結(jié)算，結(jié)算噸位對應(yīng)的容積應(yīng)符合以下標(biāo)準(zhǔn)：

用于二級(jí)干線及以下郵路的：2.75噸車廂長4.1米的車輛容積不低于16m3不高于35m3，3.5噸車廂長4.2米的車輛容積不低于25m3不高于35m3，5噸車廂長6.5米的車輛容積不低于35m3不高于45m3，8噸車廂長7.5米的車輛容積不低于45m3不高于55m3，12噸車廂長9.6米的車輛容積不低于55m3不高于85m3，20噸車廂長13.5米的車輛容積不低于85m3不高于110m3，30噸車廂長15米的車輛容積不低于110m3不高于130m3，40噸車廂長17.5米的車輛容積不低于130m3。達(dá)到150m3及以上裝載體積的車輛可按130m3車輛結(jié)算價(jià)格的1.12倍結(jié)算，達(dá)到180m3及以上裝載體積的車輛可按130m3車輛結(jié)算價(jià)格的1.23倍結(jié)算。

用于一級(jí)干線郵路的：2.75噸車型貨廂長4.1米的車輛容積不低于16m3，5噸車型貨廂長6.5米的車輛容積不低于35m3，8噸車型貨廂長7.5米的車輛容積不低于45m3，12噸車型貨廂長9.6米的車輛容積不低于55m3，20噸車型貨廂長13.5米的車輛容積不低于100m3，30噸車型貨廂長15米的車輛容積不低于130m3，40噸A車型貨廂長17.5米的車輛容積不低于150m3，40噸B車型的車輛貨廂容積不低于180m3。

（18）乙方每次運(yùn)輸所派車輛必須符合甲方派車單指定車型要求或甲方裝載需求。對于車輛核定裝載噸位滿足但容間不足的車輛，要按照容間對應(yīng)的車型進(jìn)行運(yùn)費(fèi)結(jié)算；對于車輛核定裝載噸位不足，但滿足郵件容積及重量裝發(fā)需求的，應(yīng)按照容間對應(yīng)的車型價(jià)格進(jìn)行結(jié)算；乙方使用貨箱容積對應(yīng)的結(jié)算噸位超過該車核定裝載噸位的車輛時(shí)，發(fā)生非甲方原因造成無法按貨廂容積滿載裝運(yùn)的，不得按照該車貨廂容積對應(yīng)的結(jié)算噸位結(jié)算，應(yīng)按該車結(jié)算降檔及行駛證核定裝載質(zhì)量兩者間就低結(jié)算。

（19）外包運(yùn)郵車輛要保證干凈整潔，不得使用可能污染郵件的車輛。

（20）外包運(yùn)郵車輛，嚴(yán)禁懸掛、噴涂“中國郵政”相關(guān)標(biāo)識(shí)。

（21）外包運(yùn)郵車輛應(yīng)優(yōu)先使用供應(yīng)商自有車輛（車輛所有人為本公司、 、控股/子公司、同一法人名下的公司），自有車輛使用率不得低于采購資格條件中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

（22）投標(biāo)供應(yīng)商須承諾，與已入圍運(yùn)力池及本次報(bào)名參加入圍運(yùn)力池的供應(yīng)商之間不具有關(guān)聯(lián)關(guān)系。經(jīng)甲方檢查若發(fā)現(xiàn)入圍的相關(guān)供應(yīng)商股東、法人代表、高級(jí)管理人員等存在一致情況都屬于乙方違約，甲方有權(quán)采取包括但不限于：終止合同、將相關(guān)供應(yīng)商從運(yùn)力池全部剔除，扣除入圍保證金、扣除任務(wù)履約保證金、對相關(guān)供應(yīng)商實(shí)施永久禁入等措施。

（23）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。本項(xiàng)目不允許轉(zhuǎn)包、分包。。

5.評(píng)標(biāo)辦法及資格審查方式：

入圍采購只審核資格，資格審查通過的供應(yīng)商全部入圍。入圍后供應(yīng)商通過競價(jià)方式獲取郵運(yùn)任務(wù)訂單，訂單以最低價(jià)成交。

6.

沒有在中國電力招標(biāo)采購網(wǎng)（）上注冊會(huì)員的單位應(yīng)先點(diǎn)擊注冊。登錄會(huì)員區(qū)根據(jù)招標(biāo)公告的相應(yīng)說明獲取招標(biāo)文件！詳細(xì)了解項(xiàng)目情況請聯(lián)系如下人員：

聯(lián)系人：李楊
咨詢電話：010-51957458?
手 機(jī)：13683233285?
傳 真：010-51957412?
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來源：中國電力招標(biāo)采購網(wǎng)?編輯：chinapost