生態(tài)共建分布式光伏民生工程并同步打造四大平臺全國項目共建城市招募及金融業(yè)務(wù)框架協(xié)議采購招標公告
一、項目概況
本招標項目為生態(tài)共建分布式光伏民生工程并同步打造四大平臺全國項目共建城市招募及金融業(yè)務(wù)框架協(xié)議招標，招標單位為唐山市同盛新能源科技 。
本項目分布式光伏新增裝機量將超2000GW，不存配電網(wǎng)、消納、內(nèi)卷和資金等市場開發(fā)堵點問題，實施方案具有知識產(chǎn)權(quán)保護和特定商業(yè)模式，以及建設(shè)全國統(tǒng)一大市場、實現(xiàn)共同富裕、政企民共贏、各地市共需和高效激活光伏、建安、數(shù)據(jù)、金融等產(chǎn)業(yè)的特有屬性，并已根本解決整縣推進、建筑光伏一體化和加裝電梯等項工作的核心堵點問題，帶動的直接投資規(guī)?？蛇_4萬億元。可行性和科學(xué)性已經(jīng)相關(guān)權(quán)威機構(gòu)和職能部門全面論證，商業(yè)模式和生態(tài)融合高質(zhì)量發(fā)展模式已被社會各界綜合評定為符國策、順民意和社會主體共需的戰(zhàn)新新質(zhì)生產(chǎn)力。依據(jù)《能源法》、《民法典》、《知識產(chǎn)權(quán)法》、《民營經(jīng)濟促進法》和《建筑法》等有關(guān)法律法規(guī)，以及中央會議精神和國家戰(zhàn)略的規(guī)定和要求，此項目開發(fā)模式已具備全國同步應(yīng)用并無落地堵點一盤棋高效建設(shè)的成熟條件。
由二十余家央企、國家院所、行業(yè)龍頭和知名企業(yè)組建的生態(tài)聯(lián)合體，于本月2日在唐山成功舉辦“生態(tài)共建分布式光伏民生工程暨四大平臺建設(shè)全國項目啟動會”并聯(lián)名發(fā)布“生態(tài)共建聯(lián)合體成員單位共擔社會責任公告”，陽光電源、北京融通、中國建筑科學(xué)研究院、金達國科、國家建材研究所等單位代表就政府零出資民生工程、四大平臺建設(shè)和全國共需關(guān)系等議題發(fā)言，并同會委托唐山市同盛新能源科技 代表生態(tài)聯(lián)合體發(fā)布“共建城市招募和金融業(yè)務(wù)招標公告”，多家權(quán)威媒體與會并跟蹤報道(內(nèi)容詳見唐山市人民政府網(wǎng)站及法治建設(shè)網(wǎng)、中華建筑報網(wǎng)、搜狐號、今日頭條、網(wǎng)易訂閱、唐山勞動日報、黨建頭條、中華新聞通訊社、中華新聞網(wǎng)和燕趙農(nóng)村報等媒體相關(guān)報道)。
本項目的商業(yè)模式為無償提供，意在促進全國統(tǒng)一大市場建設(shè)和實現(xiàn)共同富裕，已為項目落地工作匹配全生態(tài)實施主體和具體實施方案，可為項目城市無償配套建設(shè)四大戰(zhàn)新平臺。歡迎需要以政府零出資民生工程高效解決本市綠色發(fā)展、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、多元化債、集群招商、信息化建設(shè)、傳統(tǒng)企業(yè)（含媒體）脫困、培育戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)、民生工程和大型公益活動資金投入、城市更新、長效資本、零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)、盤活大型不良地產(chǎn)和歷史遺留等問題的地方政府，聯(lián)系招標人無償獲取商業(yè)模式和聯(lián)合體成員單位集群提供多元化綜合服務(wù)；歡迎注重戰(zhàn)略布局、系統(tǒng)規(guī)劃生態(tài)循環(huán)業(yè)務(wù)體系和差異化顛覆性高質(zhì)量發(fā)展的合格金融機構(gòu)參加投標。
（一）分布式光伏民生工程可全國一盤棋無堵點高效建設(shè)的邏輯關(guān)系。
采用可根本解決屋頂漏水和隔熱問題的專利結(jié)構(gòu)，并結(jié)合城市美化要求在老舊小區(qū)和學(xué)校的屋面建設(shè)光伏電站，且統(tǒng)籌為所涉全體業(yè)主減免物業(yè)費和學(xué)校降本增收，即可以解決業(yè)主方實際關(guān)注問題為前提全面取得該場景的光伏項目開發(fā)權(quán)；已合作央企協(xié)助地方國企民企為無償取得此項專利使用權(quán)的項目方墊資建設(shè)光伏電站，并網(wǎng)后，項目方即可以低于百分之三十的電站收費權(quán)（售電收益權(quán)）質(zhì)押率獲得全額融資，且可確保施工單位的無風險資金年收益率達到百分之六十之上（詳詢招標人）。此模式解決了分布式光伏市場開發(fā)的無序內(nèi)卷和資本壟斷阻滯全國整縣推進、老舊小區(qū)藍海市場無開發(fā)切入點、政府零出資建設(shè)民生工程和建筑光伏一體化推進等項工作順利落地問題，且助力老舊小區(qū)加裝電梯工作，故可全國一盤棋全面建設(shè)。
1.符國策：國家戰(zhàn)略。
2.順民意：采用專利結(jié)構(gòu)建設(shè)光伏電站，可根本解決屋面的漏水和隔熱問題，并統(tǒng)籌為項目地所涉全體業(yè)主減免物業(yè)費及學(xué)校降費增收，即經(jīng)授權(quán)無償使用專利的任何合規(guī)企業(yè)（主體性質(zhì)不限）均可市場化順利取得政府零出資的分布式光伏民生工程項目開發(fā)權(quán)。
3.社會主體共需：高效落實中央會議精神、政府零出資民生工程、地方國企民企協(xié)同發(fā)展、綠電、就業(yè)、減排、化債、信息化建設(shè)和GDP等地方政府既得政績，二十余個政府職能部門和國辦企業(yè)直觀受益(詳詢招標人)；全國性高效激活新能源、建安、科技和金融等產(chǎn)業(yè)；普惠大眾。
4.全國一盤棋高效建設(shè)：唐山市政府多職能部門為此萬億價值民生工程無堵點實施商業(yè)模式已舉辦論證、對接和推進會議，唐山模式通則模式通全國。
5.低成本全額資金支持：由生態(tài)聯(lián)合體成員單位協(xié)助項目城市施工企業(yè)為合規(guī)投資主體全款墊資建設(shè)分布式光伏民生工程項目，達到并網(wǎng)且全程保險保障條件后，項目公司即可以低于百分之三十的收費權(quán)質(zhì)押率獲得建設(shè)成本的全額融資，即任何合規(guī)主體均可無資本金無風險參與投資。注：本商業(yè)模式可將建設(shè)成本降至1.6元/W之下，而目前市場價格則為3.2元/W之上，這是解決嚴重內(nèi)卷和資本壟斷問題的關(guān)鍵所在，且城市開發(fā)場景不存配電網(wǎng)和消納問題。
6.全社會支持：因無償使用專利和商業(yè)模式而無風險獲得優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)并實現(xiàn)跨越發(fā)展的投資主體，需要對應(yīng)承擔打造中國孵化器未來方向標桿、培育戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)、“百城萬家”科小培育計劃、大型公益活動、盤活大型商業(yè)地產(chǎn)，以及為地方政府解決集群招商、多元化債、傳統(tǒng)企業(yè)脫困和歷史遺留問題等社會責任，即投資主體的擇定標準（詳詢招標人），此為該項目獲得全社會支持的基礎(chǔ)保障；唐山屋頂資源的全社會面受益公益基金捐贈規(guī)模不低于2億元/年（詳詢招標人），其中包括不低于2000萬元/年用于支持融媒體建設(shè)工作的專項捐贈，并附贈解決傳統(tǒng)媒體現(xiàn)實困境和實現(xiàn)可持續(xù)創(chuàng)收問題的三大高凈值融媒體綜合服務(wù)平臺，其他地市的公益規(guī)?？赏葏⒖迹藶樵擁椖揩@得全社會支持的雙重保障。
（二）連帶效應(yīng)。
本方案的全國分布式光伏項目開發(fā)規(guī)模（含影射效應(yīng)）可達2000GW，直接投資規(guī)模將達4萬億元，可全面建設(shè)國家第二張電網(wǎng)，可高效聯(lián)動新能源、建安和金融等全產(chǎn)業(yè)鏈，可全面建設(shè)四大平臺；專利和商業(yè)模式為無償提供，地方政府可借此零出資統(tǒng)籌解決綠色發(fā)展、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、多元化債、集群招商、信息化建設(shè)、傳統(tǒng)企業(yè)（含媒體）脫困、培育戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)、城市更新、民生工程和大型公益活動資金投入、盤活不良資產(chǎn)和歷史遺留等問題。
新能源產(chǎn)業(yè)鏈平臺：以民生工程的規(guī)模效應(yīng)高效激活新能源、建安和金融等產(chǎn)業(yè)，并同步構(gòu)建國家第二張電網(wǎng)。
城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型平臺：以專利結(jié)構(gòu)提高有效使用面積的實質(zhì)增收為各地市無償建設(shè)13個信息化管理平臺（詳詢招標人），推動智慧城市建設(shè)并構(gòu)建完整數(shù)據(jù)體系和AI訓(xùn)練場景。
科技力量儲備平臺：以無資本金無風險參與投資的創(chuàng)新商業(yè)模式培育“百城萬家”科技企業(yè)，推動科技成果高效轉(zhuǎn)化與集群上市工作。
戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)集群平臺：以批量培育和解困上市公司的小量資本溢價盤活不良商業(yè)地產(chǎn)，并以前三大平臺建設(shè)批量培育的戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)和既定城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃賦能，持續(xù)產(chǎn)生遞進疊加裂變價值。
四大平臺全面建設(shè)的必然邏輯關(guān)系：
采用本商業(yè)模式解決業(yè)主方實際問題，投資主體即可市場化無爭議獲得分布式光伏民生工程項目開發(fā)權(quán)；已合作央企(現(xiàn)有10家，但依項目實際規(guī)模需要增至20家共享可達百分之六十的年資金收益率)承接交鑰匙工程且并網(wǎng)后，項目方即可獲得總投資額度的全額融資并以此償還工程款(此為資本壟斷的成熟分布式光伏項目市場開發(fā)模式，也是本方案可破局資本壟斷和嚴重內(nèi)卷的核心關(guān)鍵)；生態(tài)共建聯(lián)合體即可依項目總體規(guī)劃為各地市無償統(tǒng)籌建設(shè)全國一盤棋四大平臺。
特別提示：為了助力分布式光伏新能源項目、四大平臺建設(shè)、綠色金融、國企民企融合發(fā)展、建設(shè)全國統(tǒng)一大市場和實現(xiàn)共同富裕等項國家戰(zhàn)略高效落地，與會生態(tài)共建聯(lián)合體成員單位聯(lián)名發(fā)布共擔社會責任公開承諾：全套商業(yè)模式無條件交予國家和社會，各地市政府和符合社會責任擔當條件的各類型企業(yè)均可聯(lián)系招標人獲取無償使用權(quán)。
歡迎“越秀”、“中核”等市場開發(fā)主體，能力EPC方，實力組件、逆變器、支架和線纜等生產(chǎn)商聯(lián)系招標人獲取專利和商業(yè)模式無償使用權(quán)，以降低投資成本、開發(fā)費用和根本解決嚴重市場內(nèi)卷及“531迷?！眴栴}等，并與生態(tài)共建聯(lián)合體共促經(jīng)濟社會秩序良性循環(huán)。如無實質(zhì)響應(yīng)，招標人將對上述市場主體依次進行分類公開招標。
“市場足夠大，同頻中國夢”為本項目的核心設(shè)計理念，請本“招標公告”接收人系統(tǒng)審視，并歡迎推薦共建城市及合規(guī)經(jīng)濟主體，謝謝！
因四大平臺建設(shè)和商業(yè)模式均為無償交付，故共建城市招募內(nèi)容以下略，有共建需求的城市與招標人直接取得聯(lián)系即可，以下僅對金融業(yè)務(wù)進行招標，意在誠邀注重戰(zhàn)略布局、系統(tǒng)規(guī)劃生態(tài)循環(huán)業(yè)務(wù)體系和差異化顛覆性高質(zhì)量發(fā)展的金融機構(gòu)和社會資本聯(lián)合共筑經(jīng)濟社會優(yōu)質(zhì)生態(tài)。
二、項目基本情況
項目編號：HBZT2025004
項目名稱：生態(tài)共建分布式光伏民生工程并同步打造四大平臺全國項目共建城市招募及金融業(yè)務(wù)框架協(xié)議采購
預(yù)算金額：本項目無預(yù)算金額，預(yù)計可達4萬億元直接融資額度和對應(yīng)項目相關(guān)保險保額，以實際購買數(shù)量據(jù)實結(jié)算；生態(tài)循環(huán)關(guān)聯(lián)體系所需額度，請投標人自行測算或詢招標人。
采購需求：生態(tài)共建分布式光伏民生工程全國項目綜合金融業(yè)務(wù)
項目(服務(wù))地
合同履行期限：分布式光伏民生工程開發(fā)項目全周期
注：招標人不保證框架協(xié)議內(nèi)經(jīng)項目地具體項目公司開發(fā)建設(shè)的所有項目均在服務(wù)期內(nèi)實施，也不保證所有項目均簽定合同；由項目地符合項目規(guī)劃要求的項目公司與中標人簽署具體合同予以履行；服務(wù)期內(nèi)各方案中標價格因市場環(huán)境、技術(shù)條件、法律或政策發(fā)生變化，招標人有權(quán)要求與中標人協(xié)商下調(diào)服務(wù)價格，如協(xié)商不一致框架協(xié)議失效。
三、投標人的資格要求：
本項目共2個標段：
(一)標段一：銀行業(yè)務(wù)
投標人資格要求：
1.投標人參加投標的意思表達清楚，投標人代表被授權(quán)有效。
2.投標人(若為聯(lián)合體，指聯(lián)合體各方)為依法設(shè)立的合規(guī)金融機構(gòu)，融資業(yè)務(wù)接受社會資本委托金融機構(gòu)貸款模式。
3.投標人(若為聯(lián)合體，指負責作為本項目總管理的單位)須為本項目授權(quán)一名項目總負責人(在人員安排表中備注“項目總負責人”)，全面負責本項目的管理和聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作，并提供項目總負責人的身份及2024年1月至投標截止時間前的社保證明材料(其社保購買單位應(yīng)為投標人)。
4.投標人須有能力在唐山組建專人專班并組織聯(lián)合體合署辦公（意在提高工作效率并為中標人鎖定全生態(tài)關(guān)聯(lián)金融業(yè)務(wù)），且有能力將唐山模式復(fù)制至全國項目地。
5.如不同投標申請人出現(xiàn)單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的情形，則不通過資格審查。
6.本次招標接受聯(lián)合體投標。應(yīng)以負責本項目總管理任務(wù)的一方為聯(lián)合體牽頭人，并簽定聯(lián)合體協(xié)議書。聯(lián)合體協(xié)議書應(yīng)明確約定各方須承擔的工作和責任。
注：參加同一標段投標的聯(lián)合體的各成員不得再以自己的名義單獨參與該標段投標，也不得在同一標段同時組成兩個或兩個以上的聯(lián)合體參與投標。出現(xiàn)上述情況者，其投標和與此有關(guān)的聯(lián)合體的投標將被拒絕。
(二)標段二：保險業(yè)務(wù)
投標人資格要求：
1.投標人參加投標的意思表達清楚，投標人代表被授權(quán)有效。
2.投標人(若為聯(lián)合體，指聯(lián)合體各方)為依法設(shè)立的合規(guī)金融機構(gòu)。
3.投標人(若為聯(lián)合體，指負責作為本項目總管理的單位)須為本項目授權(quán)一名項目總負責人(在人員安排表中備注“項目總負責人”)，全面負責本項目的管理和聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作，并提供項目總負責人的身份和2024年1月至投標截止時間前的社保證明材料(其社保購買單位應(yīng)為投標人)。
4.投標人須有能力在唐山組建專人專班并組織聯(lián)合體合署辦公（意在提高工作效率并為中標人鎖定全生態(tài)關(guān)聯(lián)金融業(yè)務(wù)），且有能力將唐山模式復(fù)制至全國項目地。
5.如不同投標申請人出現(xiàn)單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的情形，則不通過資格審查。
6.本次招標接受聯(lián)合體投標。應(yīng)以負責本項目總管理任務(wù)的一方為聯(lián)合體牽頭人，并簽定聯(lián)合體協(xié)議書。聯(lián)合體協(xié)議書應(yīng)明確約定各方須承擔的工作和責任。
注：參加同一標段投標的聯(lián)合體的各成員不得再以自己的名義單獨參與該標段投標，也不得在同一標段同時組成兩個或兩個以上的聯(lián)合體參與投標。出現(xiàn)上述情況者，其投標和與此有關(guān)的聯(lián)合體的投標將被拒絕。
四、獲取招標文件
時間：2025年3月25日至2025年4月1日，每天上午8：30至12：00，下午12：00至17：30（北京時間）
地
方式：本項目采用全流程電子化招標
售價：0元。
五、提交響應(yīng)文件
提交響應(yīng)文件方式：供應(yīng)商應(yīng)在提交截止時間前在“E招冀成”提交電子響應(yīng)文件。在線提交電子響應(yīng)文件前，供應(yīng)商應(yīng)當使用電子響應(yīng)文件制作工具制作并使用CA鎖為響應(yīng)文件加密。
提交響應(yīng)文件截止時間：2025年4月15日9點00分（北京時間）
提交響應(yīng)文件地
六、開啟響應(yīng)文件
開啟響應(yīng)文件方式：在線提交電子響應(yīng)文件，供應(yīng)商應(yīng)當使用電子響應(yīng)文件制作工具制作并使用CA鎖為響應(yīng)文件加密。
開啟響應(yīng)文件時間：2025年4月15日9點00分（北京時間）
開啟響應(yīng)文件地
七、公告期限
自本公告發(fā)布之日起5個工作日。
八、其他補充事宜
1.供應(yīng)商本次投標不需交投標保證金。
2.本次招標為封閉式框架協(xié)議采購，確定第一階段入圍供應(yīng)商（標段一）3家、（標段二）3家。
3.本項目采用網(wǎng)上全流程電子化采購。投標人在規(guī)定的時間內(nèi)登錄“E
沒有在中國電力招標采購網(wǎng)（）上注冊會員的單位應(yīng)先點擊注冊。登錄成功后根據(jù)招標公告的相應(yīng)說明獲取招標文件！
聯(lián)系人：李楊
咨詢電話：010-51957458?
手 機：13683233285?
傳 真：010-51957412?
QQ:1211306049?
微信：Li13683233285
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