宜昌市生活垃圾焚燒發(fā)電特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目EPC總承包

招標(biāo)公告

一、招標(biāo)條件

宜昌市生活垃圾焚燒發(fā)電特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目已獲宜昌市發(fā)展和改革委員會(huì)（宜發(fā)改審批【2021】116號(hào)）批準(zhǔn)建設(shè)。

二、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

1.項(xiàng)目

2.建設(shè) 項(xiàng)目分兩期建設(shè)，其中一期處理規(guī)模為1500噸/日，采用兩套750噸/日的焚燒線，配置2臺(tái)6.4MPa/450°C蒸汽參數(shù)的余熱鍋爐。煙氣凈化系統(tǒng)采用“SNCR+半干法+干法+活性炭噴射+布袋除塵+SCR”組合工藝。配置一套35MW汽輪機(jī)發(fā)電機(jī)組，配套建設(shè)一座處理能力為600噸/日的垃圾滲瀝液處理站。二期建設(shè)一套750噸/日的焚燒線和一套18MW汽輪機(jī)發(fā)電機(jī)組，預(yù)留300噸/日的垃圾滲瀝液處理設(shè)備擴(kuò)建端。本項(xiàng)目土建工程一次性建完，設(shè)備和安裝預(yù)留一條線二期實(shí)施，不含在本次招標(biāo)范圍。本項(xiàng)目的污染物治理設(shè)施及排放要求均按照環(huán)評(píng)批復(fù)執(zhí)行。

4.資金來源：企業(yè)自籌，出資比例為 100%

5.招標(biāo)范圍

5.1本次招標(biāo)的中標(biāo)人作為宜昌生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)、采購、施工交鑰匙總承包人，負(fù)責(zé)完成宜昌生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目的所有內(nèi)容（不包含進(jìn)場(chǎng)道路、 場(chǎng)外取水工程及取排水管線工程），包括但不限于項(xiàng)目合同范圍內(nèi)工程的方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、設(shè)備材料供貨、建筑安裝工程施工、建筑安裝工程質(zhì)量驗(yàn)收、單位工程驗(yàn)收、調(diào)試、72+24h滿負(fù)荷試運(yùn)及試生產(chǎn)階段消缺和性能測(cè)試；配合竣工環(huán)保驗(yàn)收及工程竣工驗(yàn)收，質(zhì)量保修期內(nèi)的保修服務(wù)等工作（詳見第四章合同條款及格式中工程承包范圍）。

具體內(nèi)容如下：

（1）項(xiàng)目主體工程：包括但不限于垃圾接收、貯存及輸送系統(tǒng)工程；垃圾焚燒系統(tǒng)工程；余熱發(fā)電系統(tǒng)工程；煙氣凈化系統(tǒng)工程；殘?jiān)幚硐到y(tǒng)工程；飛灰穩(wěn)定化處理系統(tǒng)工程；污水處理系統(tǒng)工程（含滲濾液濃液減量化處理裝置）；臭氣處理工程等工程的設(shè)計(jì)、采購、施工。

（2）附屬工程：附屬構(gòu)建筑物（包括但不限于煙囪、冷卻塔、汽機(jī)房、升壓站、中控樓、倒班樓等項(xiàng)目配套的土建工程），全廠景觀綠化工程、二次裝修工程，設(shè)施（包括但不限于自動(dòng)控制系統(tǒng)工程、電氣系統(tǒng)工程（含并網(wǎng)工程廠內(nèi)一、二次系統(tǒng)）、輔助燃料系統(tǒng)等）等工程的設(shè)計(jì)、采購、施工。

（3）配套工程：紅線內(nèi)取水系統(tǒng)工程，取水管道、排水管道（含雨水及廢水處理達(dá)標(biāo)后的排水）等工程的設(shè)計(jì)、采購、施工。包括但不限于項(xiàng)目合同范圍內(nèi)工程的清表及場(chǎng)平工程、方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、設(shè)備材料供貨、建筑安裝工程施工、建筑安裝工程質(zhì)量驗(yàn)收、單位工程驗(yàn)收、調(diào)試、72+24h連續(xù)滿負(fù)荷試運(yùn)及試生產(chǎn)階段消缺和性能測(cè)試；配合工程竣工驗(yàn)收，質(zhì)量保修期內(nèi)的保修服務(wù)等工作。

發(fā)包人負(fù)責(zé)用地協(xié)調(diào)及相關(guān)費(fèi)用。

6. 設(shè)計(jì)質(zhì)量要求：

（1）經(jīng)核準(zhǔn)的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告和項(xiàng)目產(chǎn)出說明；

（2）項(xiàng)目所在地區(qū)和行業(yè)的強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

（3）相關(guān)適用法律的規(guī)定；

（4）雙方約定的其他技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

7.工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：符合國(guó)家、電力行業(yè)及垃圾焚燒發(fā)電等行業(yè)頒布的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。力爭(zhēng)國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)、中國(guó)建設(shè)工程魯班獎(jiǎng)（增加費(fèi)用EPC單位自行承擔(dān)不列入總投）。

8.設(shè)備、材料質(zhì)量：符合國(guó)家、電力行業(yè)及垃圾焚燒發(fā)電等行業(yè)頒布的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求，確保機(jī)組按期達(dá)標(biāo)投產(chǎn)。

9.安全生產(chǎn)要求：合格，達(dá)到省級(jí)（含，如建筑工程黃鶴杯、市政工程金杯、銀杯等獎(jiǎng)項(xiàng)）以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地的評(píng)選要求（達(dá)到省級(jí)要求增加費(fèi)用由EPC單位自行承擔(dān)不列入總投）。

10.文明施工管理要求：合格，達(dá)到省級(jí)（含，如建筑工程黃鶴杯、市政工程金杯、銀杯等獎(jiǎng)項(xiàng)）以上文明施工（環(huán)境保護(hù)）樣板工地的 評(píng)選要求（達(dá)到省級(jí)要求增加費(fèi)用由EPC單位自行承擔(dān)費(fèi)用不列入總投）。

11.工期：426 日歷天，并通過72＋24 小時(shí)連續(xù)滿負(fù)荷整套啟動(dòng)試運(yùn)。計(jì)劃開工日期為2021年9月30日，具體開工日期以總監(jiān)理工程師簽發(fā)的開工令上載明的開工日期為準(zhǔn)，并且不晚于頒發(fā)的建設(shè)工程施工許可證載明的日期。

三、投標(biāo)人資格要求

本工程對(duì)投標(biāo)人的資格審查采用資格后審方式，主要資格審查標(biāo)準(zhǔn)如下：

1.投標(biāo)人（聯(lián)合體投標(biāo)時(shí)，指聯(lián)合體所有成員）須具備有效的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，投標(biāo)人不得以 名義進(jìn)行投標(biāo)，投標(biāo)文件的單位蓋章必須使用其法人公章， 蓋章無效。（上傳營(yíng)業(yè)執(zhí)照的原件彩色掃描件）。

2.投標(biāo)人（聯(lián)合體投標(biāo)時(shí)，按聯(lián)合體成員承擔(dān)的內(nèi)容分別確定其資質(zhì)）需具備以下設(shè)計(jì)資質(zhì)和施工資質(zhì)：（上傳資質(zhì)證書原件彩色掃描件）

（1）設(shè)計(jì)資質(zhì)要求：具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)資質(zhì)或市政行業(yè)設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)或市政行業(yè)（環(huán)境衛(wèi)生工程）專業(yè)甲級(jí)資質(zhì)或電力行業(yè)設(shè)計(jì)乙級(jí)及以上資質(zhì)。

（2）施工資質(zhì)要求：市政公用工程施工總承包一級(jí)及以上資質(zhì)或建筑工程施工總承包一級(jí)及以上資質(zhì)或機(jī)電工程施工總承包一級(jí)及以上資質(zhì)或電力工程施工總承包二級(jí)及以上資質(zhì)。

3. 本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足以下要求：

（1）聯(lián)合體成員不超過3家，投標(biāo)人自行決定聯(lián)合體牽頭方。

（2）聯(lián)合體各方必須按招標(biāo)文件格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和成員擬承擔(dān)的工作和責(zé)任。（聯(lián)合體協(xié)議書由各方簽字和蓋章后將原件彩色掃描件上傳至電子投標(biāo)文件中）

（3）本項(xiàng)目的電子招標(biāo)文件須由牽頭人在網(wǎng)員專區(qū)下載，電子投標(biāo)文件須由牽頭人提交。

（4）兩個(gè)以上資質(zhì)類別相同但資質(zhì)等級(jí)不同且分工相同的成員組成的聯(lián)合體投標(biāo)人，以聯(lián)合體成員中資質(zhì)等級(jí)較低者的資質(zhì)等級(jí)作為聯(lián)合體投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)。

（5）兩個(gè)以上資質(zhì)類別不同的成員組成的聯(lián)合體，按照聯(lián)合體協(xié)議中約定的內(nèi)部分工分別認(rèn)定聯(lián)合體投標(biāo)人的資質(zhì)類別和等級(jí)，不承擔(dān)聯(lián)合體協(xié)議約定由其他成員承擔(dān)的專業(yè)工程的成員，其相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)和等級(jí)不參與聯(lián)合體投標(biāo)人的資質(zhì)和等級(jí)的認(rèn)定。

（6）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在同一項(xiàng)目的投標(biāo)。

（7）聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與發(fā)包人簽訂工程總承包合同，就工程總承包項(xiàng)目承擔(dān)連帶責(zé)任。

4.投標(biāo)人（聯(lián)合體投標(biāo)時(shí)，指承擔(dān)本項(xiàng)目的施工單位）須具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的有效安全生產(chǎn)許可證。（上傳證書原件彩色掃描件）

5.投標(biāo)人（聯(lián)合體投標(biāo)時(shí)，指聯(lián)合體成員之一）須具備以下業(yè)績(jī)：2016年06月01日以來（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）具有總規(guī)模不小于1500T/D，其中單條規(guī)模不小于750T/D的采用機(jī)械爐排爐的垃圾焚燒發(fā)電工程EPC總承包業(yè)績(jī)（含作為聯(lián)合體成員承包的項(xiàng)目，須提供合同等相關(guān)有效證明材料掃描件）。

6.投標(biāo)人擬派工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理要求：

（1）注冊(cè)一級(jí)建造師（注冊(cè)單位為投標(biāo)人），注冊(cè)專業(yè)為建筑工程或市政公用工程或機(jī)電工程。具備有效的B類安全生產(chǎn)考核合格證書。在總規(guī)模不小于1500T/D，其中單條規(guī)模不小于750T/D的采用機(jī)械爐排爐的垃圾焚燒發(fā)電工程項(xiàng)目中具備項(xiàng)目經(jīng)理的任職經(jīng)歷（上傳證書原件彩色掃描件，B類安全生產(chǎn)考核合格證書原件的彩色掃描件（或帶有二維碼的考核合格人員證書信息截圖彩色掃描件），任職經(jīng)歷須提供合同或相關(guān)有效證明材料掃描件）。

（2）未同時(shí)擔(dān)任其他建設(shè)工程的工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理或施工

（3）以聯(lián)合體形式投標(biāo)的投標(biāo)人，工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)由聯(lián)合體牽頭人的人員擔(dān)任。

7.投標(biāo)人（聯(lián)合體投標(biāo)時(shí)，指承擔(dān)本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)單位）擬派設(shè)計(jì)

8.投標(biāo)人擬派工程安全負(fù)責(zé)人要求：具有注冊(cè)安全工程師證，具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書。（上傳證書原件彩色掃描件，安全生產(chǎn)考核合格證書原件的彩色掃描件（或帶有二維碼的考核合格人員證書信息截圖彩色掃描件））。

9.現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵崗位施工管理人員：擬派本項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵崗位施工管理人員（含施工

10.投標(biāo)人（聯(lián)合體投標(biāo)時(shí)，指承擔(dān)本項(xiàng)目的施工單位）必須為“湖北省建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠信信息一體化平臺(tái)”（以下簡(jiǎn)稱省一體化平臺(tái)）登記單位。（省外企業(yè)須在電子投標(biāo)文件中上傳省一體化平臺(tái)上的《企業(yè)基本信息表》或《駐鄂回執(zhí)單》，省內(nèi)企業(yè)須在電子投標(biāo)文件中上傳能證明本企業(yè)是省一體化平臺(tái)登記單位的截圖）。

11.投標(biāo)人（聯(lián)合體投標(biāo)時(shí)，指承擔(dān)本項(xiàng)目的施工單位）的“市政公用工程”或“建筑工程”或“機(jī)電工程”或“電力工程”誠信專項(xiàng)等級(jí)須為 B 級(jí)及以上；[投標(biāo)截止時(shí)由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在宜昌市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局網(wǎng)站“誠信住建信用信息專欄”（以下簡(jiǎn)稱“誠信專欄”）查詢投標(biāo)企業(yè)信用信息等情況，并將查詢結(jié)果在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)眾公布（信用分值及等級(jí)以“誠信專欄”查詢結(jié)果為準(zhǔn)，具備多項(xiàng)誠信分的以最高分為準(zhǔn)）；初次進(jìn)入我市建筑市場(chǎng)且未進(jìn)行信用信息登記的企業(yè)，誠信等級(jí)認(rèn)定為 A 級(jí)，誠信分值計(jì)為 100分。]

12.投標(biāo)人（聯(lián)合體投標(biāo)時(shí)，指聯(lián)合體所有成員）在“信用中國(guó)”網(wǎng)站，未被列入失信被執(zhí)行人；在“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”未被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；在“湖北省公共資源招標(biāo)投標(biāo)信用信息平臺(tái)”未被列入信用黑名單的投標(biāo)人。（開標(biāo)結(jié)束后由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按照招標(biāo)文件要求對(duì)所有投標(biāo)人的信用信息進(jìn)行查詢，做好記錄，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)按招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行評(píng)審。）

13.與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標(biāo)。

14.單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。

只有符合以上所有標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)人才有可能通過資格審查。

投標(biāo)人在制作投標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)對(duì)照招標(biāo)文件要求上傳相應(yīng)證明材料掃描件。投標(biāo)文件中提供的相關(guān)證件掃描件必須為原件彩色掃描件，否則評(píng)標(biāo)委員會(huì)和招標(biāo)人將不予采信。

四、招標(biāo)文件的獲取

本工程實(shí)行網(wǎng)上下載招標(biāo)文件。投標(biāo)人須注冊(cè)成為宜昌 信息網(wǎng)網(wǎng)員后，方可登錄會(huì)員專區(qū)下載招標(biāo)文件及相關(guān)資料。招標(biāo)文件下載時(shí)間為2021-09-02 9:00 至2021-09-08 17:30止。投標(biāo)人未按規(guī)定在網(wǎng)上下載招標(biāo)文件的，其投標(biāo)將被拒絕。（具體操作參見《宜昌 信息網(wǎng)投標(biāo)人和供應(yīng)商系統(tǒng)操作手冊(cè)》）。

說明：網(wǎng)員注冊(cè)和登錄

九、

地